МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ, МОЛОДІ І СПОРТУ УКРАЇНИ

ОДЕСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНІЙ ЕКОНОМІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

ОСНОВИ СТАНДАРТИЗАЦІЇ І СЕРТИФІКАЦІЇ

Конспект лекцій

для студентів IV курсу денної форми навчання

спеціальності «Економіка підприємства»

Частина 1

Одеса ОНЕУ 2012

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ, МОЛОДІ І СПОРТУ УКРАЇНИ

ОДЕСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ ЕКОНОМІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

ОСНОВИ СТАНДАРТИЗАЦІЇ І СЕРТИФІКАЦІЇ

Конспект лекцій

для студентів IV курсу денної форми навчання

спеціальності «Економіка підприємства»

Частина 1

Затверджено на засіданні

кафедри ЕУНГ

Протокол № 11 від 17.05.2012 р.

Одеса ОНЕУ 2012

Основи стандартизації і сертифікації. Конспект лекцій для студентів IV курсу денної форми навчання спеціальності «Економіка підприємства». Частина 1. (Укладач М.М. Осипова. – Одеса: ОНЕУ, ротапринт, 2012 р. – 48 с.)

Укладач: М.М. Осипова, канд. екон. наук, доцент

.

Рецензенти: О.С Літвінов, канд. екон. наук, доцент

(зовнішній рецензент)

Н.В. Доброва, канд. екон.наук, доц.

О.О.Нікітченко, ст. викл.

Коректор: І.В. Нечиталюк

ЗМІСТ

	Стор.
ВСТУП	5
РОЗДІЛ 1. ОСНОВИ СТАНДАРТИЗАЦІЇ	7
ТЕМА 1.ТЕОРЕТИЧНІ ОСНОВИ СТАНДАРТИЗАЦІЇ	7
1.1 Мета, принципи та задачі стандартизації	7
1.2 Сутність та об’єкти стандартизації	10
1.3 Організація робіт зі стандартизації	12
ТЕМА 2. ВИДИ СТАНДАРТІВ ТА ЇХ ЗАСТОСУВАННЯ В ПІДПРИЄМНИЦЬКІЙ ДІЯЛЬНОСТІ	18
2.1Технічне регулювання та види стандартизації	18
2.2 Види стандартів	21
2.3 Структура стандарту та його позначення	26
2.4 Технічні умови	28
ТЕМА 3. ОСНОВИ МІЖНАРОДНОЇ СТАНДАРТИЗАЦІЇ	32
3.1 Призначення та цілі міжнародної стандартизації	32
3.2 Міжнародні організації стандартизації, їх завдання та функції	35
3.3 Порядок застосування та позначення міжнародних стандартів	40
3.4 Організація стандартизації в рамках Європейського Союзу	42
ЛІТЕРАТУРА	46

ВСТУП

Конспект лекцій «Основи стандартизації і сертифікації» включає основні теми та питання з дисципліни, допомагає студентам засвоїти їх з урахуванням основних вимог до підготовки бакалаврів зі спеціальності «Економіка підприємства». Конспект лекцій складається з декількох випусків, які включають такі розділи курсу: розділ 1 «Основи стандартизації», розділ 2 «Основи сертифікації».

Актуальність дисципліни пов’язана зі значенням стандартизації та сертифікації у впровадженні підприємницької діяльності, глибокими змінами у цій сфері на сучасному етапі входження країни до СОТ, впровадження гармонізації з європейським та міжнародним законодавством в області технічного регулювання. Дисципліна передбачає вивчення наукових та методичних основ розробки, організації та використання стандартів, сертифікатів та переходу від обов’язкової сертифікації до оцінки відповідності у зв’язку з вимогами технічних регламентів.

Метою дисципліни “Основи стандартизації і сертифікації” є формування у студентів сучасного уявлення про нормативні, нетарифні методи державного регулювання підприємницької діяльності в рамках комплексного розвитку системи управління ринковою економікою за допомогою системи стандартизації і сертифікації, їх впливу на результати діяльності суб’єктів господарювання та існуючої відповідальності за порушення чинного законодавства.

Задачі вивчення дисципліни:

• Вивчення основних теоретичних, організаційних і методологічних питань та проблем технічного регулювання, стандартизації та сертифікації в Україні на сучасному етапі реформування цієї сфери.

• Роль стандартизації та сертифікації на шляху до створення розвиненої ринкової економіки у зв’язку з входженням України до ВТО та гармонізацією з європейським законодавством.

• Засвоєння методики та організації розробки національних стандартів.

• Визначення пріоритетів, правил та форм прийняття міжнародних та європейських стандартів на національному рівні з метою гармонізації українського законодавства з міжнародними у сфері технічного регулювання.

• Засвоєння особливості застосування стандартів у міжнародному співробітництві, міжнародній торгівлі.

• Ознайомлення з правилами маркування та штрихового кодування продукції.

• Вивчення основних принципів, структури та правил системи сертифікації в Україні.

• Вивчення процедур оцінки відповідності, систем якості, системи управління якістю, систем екологічного управління вимогам, установленим законодавством України.

• Знайомство із сертифікатами відповідності та деклараціями підтвердження відповідності (вимоги технічних регламентів), які застосовуються у підприємницькій діяльності.

• Вивчення питань використання національних стандартів та сертифікатів у підприємницькій діяльності, організації їх розробки та порядку надання.

• Засвоєння форм державного та ринкового нагляду та контролю за додержанням правил сертифікації і стандартизації та за сертифікованою продукцією у сучасних умовах реформування цієї системи.

• З’ясування відповідальності суб’єктів підприємницької діяльності за порушення законодавства у сфері стандартизації та сертифікації.

З урахуванням вищезазначеного:

студент повинен знати: основні положення з питань стандартизації та сертифікації, які застосовуються у підприємницькій діяльності в Україні;

студент повинен уміти: використовувати знання зі стандартизації та сертифікації у підприємницькій діяльності – в організації виробництва, здійсненні імпортно-експортних операцій та ін. діяльності.

Усе це обумовлює структуру тем та питань дисципліни «Основи стандартизації і сертифікації», які розглядаються у відповідних випусках конспекту лекцій.

Розділ 1. Основи стандартизації

Тема 1. Теоретичні основи стандартизації

1. Мета, принципи та задачі стандартизації.

2. Сутність та об’єкти стандартизації.

3. Організація робіт зі стандартизації.

1. Мета, принципи та задачі стандартизації

Важко уявити сучасне життя без стандартів. Вони пронизують усе наше життя та забезпечують комфортне існування. Кожна цивілізація мала свої стандарти, тому що не може існувати без технічного законодавства та нормативних документів, які регламентують правила, процеси, методи виготовлення та контролю продукції, а також гарантують безпеку життя, здоров’я людей та навколишнього середовища.

Зі стандартизацією кожний стикається насамперед у повсякденному житті: формати паперу та книжок, розміри одягу та взуття, стандарти зв’язку мобільних телефонів, стандартизовані електровироби (наприклад, розетки, вилки, електролампи та ін.), використання Інтернету з присвоєнням стандартизованих імен, стандарти документообігу та ін.

Стандарти широко використовуються в управлінській сфері та підприємницькій діяльності. Прикладом застосування їх в управлінській сфері є різні державні класифікатори техніко-економічної та соціальної інформації. Так, наприклад, чинний в Україні Класифікатор видів підприємницькій діяльності (КВЕД-2010) використовується для подання та аналізу статистичної, фінансової, митної, податкової, банківської та іншої економічної інформації, а також у сфері державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Він входить до Українського класифікатора нормативних документів (ДК 004-2003) поряд з іншими класифікаторами, такими як класифікатор професій ДК 003:2010, який використовується всіма суб'єктами господарювання під час запису про роботу в трудові книжки працівників. Існують також міжнародні класифікатори товарів, послуг, країн, які забезпечують однозначне сприйняття термінів міжнародного ділового спілкування.

На основі стандартів здійснюється також маркування продукції, яка виробляється в Україні чи імпортується, здійснюється виготовлення багатьох видів продукції та надання послуг.

Слід також відзначити, що у всіх промислово розвинених країнах світу питання стандартизації визнані світовою громадськістю та органами державного управління одним з головних важелів:

• розвитку науково-технічного прогресу,

• усунення технічних бар’єрів у торгівлі,

• підвищення конкурентоспроможності та якості продукції,

• забезпечення безпеки для населення та навколишнього середовища.

Так, розроблені стандарти харчової продукції (м’ясної, молочної, консервів та ін.) забезпечують якість виробленої продукції та її безпечність до вживання населенням. З метою забезпечення розвитку міжнародної торгівлі, усунення технічних бар’єрів в Україні застосовуються міжнародні, регіональні та національні стандарти та стандарти інших країн (відповідно до міжнародних договорів). Чинні стандарти в Україні на потужність електроструму, на електровироби дозволяють вільно використовувати різні вітчизняні електропобутові вироби у більшості європейських країнах, але не у всіх (наприклад, проблеми можуть виникнути у Великій Британії). Тому всі ці питання сумісності особливо важливі при здійсненні експортно-імпортних операцій суб’єктів підприємницької діяльності.

Законом України «Про стандартизацію», який було прийнято у 2001 р., визначені мета та принципи стандартизації. Метою стандартизації в Україні є забезпечення раціонального використання природних ресурсів, відповідності об’єктів стандартизації їх функціональному призначенню, інформування споживачів про якість продукції, процесів та послуг, розвиток міжнародної конкурентоспроможності та торгівлі товарами і послугами.

Державна політика у сфері стандартизації базується на таких принципах:

• забезпечення участі фізичних і юридичних осіб у розробленні стандартів та вільного вибору ними видів стандартів при виробництві чи постачанні продукції, якщо інше не передбачено законодавством;

• відкритість та прозорість процедур розроблення і прийняття стандартів з урахуванням інтересів усіх заінтересованих сторін, підвищення конкурентоспроможності продукції вітчизняних виробників;

• доступність стандартів та інформації щодо них для користувачів;

• відповідність стандартів законодавству;

• адаптація до сучасних досягнень науки і техніки з урахуванням стану національної економіки;

• пріоритетність прямого впровадження в Україні міжнародних та регіональних стандартів;

• дотримання міжнародних та європейських правил і процедур стандартизації;

• участь у міжнародній (регіональній) стандартизації;

• прийняття і застосування органами стандартизації на території України Кодексу доброчинної практики з розроблення, прийняття і застосування стандартів відповідно до Угоди СОТ про технічні бар'єри в торгівлі, що є додатком до Маракеської угоди про заснування Світової організації торгівлі 1994 року.

Виділяють такі основні задачі системи стандартизації в Україні:

• реалізація єдиної технічної політики у сфері стандартизації та сертифікації;

• захист інтересів споживачів і держави з питань безпеки продукції, робіт і послуг (для життя, здоров'я, майна, громадян, охорони навколишнього середовища);

• забезпечення якості продукції, робіт і послуг; забезпечення економії всіх видів ресурсів, поліпшення техніко-економічних показників виробництва;

• забезпечення технічної та інформаційної сумісності, взаємозамінності та уніфікації продукції;

• забезпечення безпеки народногосподарських об'єктів з урахуванням ризику виникнення природних і техногенних катастроф;

• створення нормативної бази функціонування систем стандартизації та сертифікації;

• забезпечення обороноздатності та мобілізаційної готовності країни.