47. Понятие, содержание и субъекты управления в отрасли использования и охраны земель.

Государственное управление в области охраны и использования земель является важной составляющей государственного управления в области рационального использования и охраны окружающей среды.

государственное управление в области охраны и использования земель учитывает как экологическое значение земельных ресурсов, так и их производственную и социально-экономическую функцию.

Под государственным управлением в области использования и охраны земель следует понимать организационно-правовую деятельность уполномоченных органов власти по обеспечению рационального использования земель собственниками и пользователями земельных участков, а также другими субъектами земельных правоотношений в соответствии с требованиями земельного законодательства Украины.

Субъектами государственного управления в области использования и охраны земель являются органы государственной власти, а также органы местного самоуправления, которые уполномочены осуществлять соответствующую организационно-правовую деятельность по обеспечению рационального использования земельных ресурсов и их охраны. К таким органам ЗК Украины относит: Верховную Раду Украины, Верховную Раду Автономной Республики Крым, областные, Киевскую и Севастопольскую городские, районные, районные в городах, городские, поселковые и сельские советы, Кабинет Министров Украины, центральный орган исполнительной власти по вопросам земельных ресурсов, центральный орган исполнительной власти по вопросам охраны окружающей среды, центральный орган исполнительной власти по вопросам аграрной политики, Совет Министров Автономной Республики Крым, местные государственные администрации.

По кодексу: Установление и изменение границ административно-территориальных единиц, Планирование использования земель, Землеустройство, Контроль за использованием и охраной земель, Мониторинг земель, Государственный земельный кадастр, Экономическое стимулирование рационального использования и охраны земель, Возмещения потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства

48. Зонирование земель в пределах населенных пунктов

Статья 180. Зонирование земель

1. Зонирование земель осуществляется в пределах населенных пунктов.

2. При зонировании земель устанавливаются требования относительно допустимых

видов застройки и иного использования земельных участков в пределах

отдельных зон.

3. Зонирование земель осуществляется в соответствии с законом. «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по вопросам регулирования градостроительной деятельности»(20.11.2012), «О регулировании градостроительной деятельности».

план зонирования территории (зонинг) – градостроительная документация, которая определяет условия и ограничения использования территории для градостроительных нужд в пределах определенных зон;

Порядок: генеральный план населенного пункта, план зонирования территорий и детальный план территории;

Статья 18. План зонирования территории

1. План зонирования территории разрабатывается на основе генерального плана населенного пункта (в его составе или как отдельный документ) с целью определения условий и ограничений использования территории для градостроительных нужд в пределах определенных зон. План зонирование территории разрабатывается с целью создания благоприятных условий для жизнедеятельности человека, обеспечения защиты

территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера, предотвращение чрезмерной концентрации населения и объектов производства, снижение уровня загрязнения окружающей природной среды, охраны и использования территорий с особым статусом, в том числе ландшафтов, объектов историко-культурного наследия, а также земель сельскохозяйственного назначения и лесов.

2. План зонирования территории устанавливает функциональное назначение, требования к застройки отдельных территорий (функциональных зон) населенного пункта, их ландшафтной организации.

3. Зонирование территории осуществляется с соблюдением следующих требований:

1) учета предыдущих решений относительно планирования и застройки территории;

2) выделение зон ограниченного градостроительной деятельности;

3) отображение существующей застройки территорий, инженерно-транспортной инфраструктуры, а также основных элементов планировочной структуры территорий;

4) учет местных условий при определении функциональных зон;

5) установление для каждой зоны разрешенных и допустимых видов использование территорий для градостроительных потребностей, условий и ограничений по их застройки;

6) согласование границ зон с границами территорий природных комплексов, полосами санитарно-защитных, санитарных, охранных и других зон ограниченного использования земель, красными линиями;

7) отображение границ прибрежных защитных полос и пляжных зон водных объектов .

4. Параметры использования территории и зданий, предложенных для размещения в пределах нескольких земельных участков или отдельного земельного участка, в частности функциональное назначения, предельные этажность и площадь застройки, возможно размещение на участке, являются обязательными для учета призонирование соответствующей территории.

Перечень указанных параметров определяет центральный орган исполнительной власти, осуществляющим формирование государственной политики всфере градостроительства.

5. Внесение изменений в план зонирования территории допускается при условии их соответствия генеральному плану населенного пункта.

6. Состав, содержание, порядок разработки плана зонирования территории определяются центральным органом исполнительной власти, обеспечивает формирование государственной политики в сфере градостроительства.

7. За нарушение требований, установленных планом зонирования территории, физические и юридические лица несут ответственность в соответствии с законом.

8. План зонирования территории утверждается на пленарных заседаниях сельского, поселкового, городского совета в течение 30 дней с дня его представления.

План зонирования территории не подлежит экспертизе.