28. Объекты и субъекты аренды земли.

Объекты аренды земли

Согласно ст. 3 Закона об аренде земли объектами аренды могут быть земельные участки, находящиеся в собственности граждан и юридических лиц Украины, коммунальной или государственной собственности.

Земельные участки могут передаваться в аренду вместе с:

- насаждениями, водоемами;

- расположенными на них зданиями и сооружениями или без них.

Таким образом, каких-либо более конкретных ограничений по аренде земельных участков Закон об аренде земли не содержит ни в отношении арендодателей, ни в отношении объектов аренды.

ЗКУ конкретизирует объекты земельных правоотношений, указывая, что к землям Украины относятся все земли в пределах ее территории, в том числе острова и земли, занятые водными объектами, которые по основному целевому назначению делятся на категории, причем каждая из категорий земель Украины имеет особый правовой режим.

Статьей 19 ЗКУ предусмотрено, что земли Украины делятся на следующие категории:

- сельскохозяйственного назначения;

- жилой и общественной застройки;

- природно-заповедного и иного природоохранного назначения;

- оздоровительного назначения;

- рекреационного назначения;

- историко-культурного назначения;

- лесного фонда;

- водного фонда;

- промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и другого назначения.

Субъекты аренды земли

Согласно п. 5 ст. 93 ЗКУ и ст. 4 Закона об аренде земли арендодателями земельных участков являются их собственники или уполномоченные ими лица. Таким образом, юридические лица, которым земля передана в постоянное пользование, а к ним, согласно п. 2 ст. 92 ЗКУ, относятся только предприятия, учреждения и организации, относящиеся к государственной или коммунальной собственности, не могут быть арендодателями земельных участков.

Согласно п. 2 ст. 93 ЗКУ земельные участки могут передаваться в аренду:

- гражданам Украины;

- юридическим лицам Украины;

- иностранным гражданам и лицам без гражданства;

- иностранным юридическим лицам;

- международным объединениям и организациям;

- иностранным государствам.

В отношении субъектов арендных отношений ст. 4 и ст. 5 Закона об аренде земли содержат более подробный перечень. Так, субъектами арендных отношений являются:

в качестве арендодателей (до размежевания земель согласно п. 1 Заключительных положений Закона об аренде земли):

- граждане и юридические лица Украины, в собственности которых находятся земельные участки;

- земельных участков, находящихся в пределах населенных пунктов, кроме земель, переданных в частную собственность, являются соответствующие сельские, поселковые, городские советы;

- земельных участков, находящихся за пределами населенных пунктов - соответствующие органы исполнительной власти.

в качестве арендаторов:

- граждане Украины, юридические лица, иностранцы и лица без гражданства, иностранные юридические лица, международные объединения и организации, а также иностранные государства;

- районные, областные, Киевская и Севастопольская городские государственные администрации, Совет министров Автономной Республики Крым и Кабинет Министров Украины;

- органы местного самоуправления: сельские, поселковые, городские, районные и областные советы, Верховная Рада Автономной Республики Крым.

Причем следует обратить внимание, что международные объединения и организации, а также иностранные государства, иностранные юридические и физические лица, лица без гражданства могут быть только арендаторами, а арендодателями - не могут.

После размежевания земель в порядке, предусмотренном Законом Украины от 05.02.2004 г. № 1457-IV "О размежевании земель государственной и коммунальной собственности", и вступления в силу ч. 2, 3 и 4 ст. 4 Закона об аренде земли арендодателями являются:

- сельские, поселковые, городские советы в отношении земельных участков, находящихся в коммунальной собственности;

- районные, областные советы и Верховный Совет Автономной Республики Крым в отношении земельных участков, находящихся в общей собственности территориальных громад;

- районные, областные, Киевская и Севастопольская городские государственные администрации, Совет министров Автономной республики Крым и Кабинет Министров Украины в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности.