79

Таможенные платежи в различных таможенных режимах (процедурах) Киров 2011-2012

1. Сущность, структура, функции и виды таможенного тарифа.

Сущность: таможенный тариф - инструмент торговой политики и государственного регулирования внутреннего рынка товаров Российской Федерации при его взаимосвязи с мировым рынком, действующий по средствам обложения товаров пошлинами при их перемещении через таможенную границу.

Виды таможенного тарифа:

До 01.07.2010 на территории РФ действовал Таможенный тариф Российской Федерации, утвержденный постановлением правительства РФ от 30.11.2001 №830 и введенный в действие совместно с ТН ВЭД России с 01.01.2002 года.

В связи с созданием таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана Межгосударственный Совет Евразийского экономического сообщества (высший орган таможенного союза) на уровне глав государств утвердил с 1 января 2010 года единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности таможенного союза (ТН ВЭД ТС) и Единый таможенный тариф таможенного союза (ЕТТ ТС), действующие на единой таможенной территории Таможенного союза.

Дальнейшее описание Таможенного тарифа будет произведено в соответствии с действующим ЕТТ ТС.

Структура: Таможенный тариф Таможенного союза - свод ставок таможенных пошлин (таможенного тарифа), применяемых к товарам, ввозимым на единую таможенную территорию из третьих стран, систематизированный в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности таможенного союза (ТН ВЭД ТС)

ТН ВЭД ТС определяется исходя из принятых в международной практике систем классификации товаров, основанной на международно согласованной русскоязычной версии Гармонизированной системы описания и кодирования товаров.

ЕТТ ТС состоит из 21 раздела, описания единиц измерения и основных правил интерпретации ЕТН ВЭД ТС. Каждый раздел состоит из примечания к разделу и групп. Группа включает в себя примечание к группе и непосредственно сам тариф в виде таблицы. Таблица состоит из 4 частей: код ТН ВЭД ТС, наименование позиции, дополнительные единицы измерения и ставка ввозной таможенной пошлины.

Функции: таможенный тариф применяется в отношении ввоза товаров на таможенную территорию ТС и вывоза товаров с этой территории.

Основные цели ЕТТ ТС:

1) рационализация товарной структуры ввоза товаров на единую таможенную территорию ТС;

2) поддержание рационального соотношения вывоза и ввоза товаров на единой таможенной территории ТС;

3) создание условий для прогрессивных изменений в структуре производства и потребления товаров в таможенном союзе;

4) защита экономики таможенного союза от неблагоприятного воздействия иностранной конкуренции;

5) обеспечение условий для эффективной интеграции таможенного союза в мировую экономику.

2. Таможенные платежи. Льготы по уплате таможенных платежей.

Таможенные платежи

К таможенным платежам относятся:

1) ввозная таможенная пошлина;

2) вывозная таможенная пошлина;

3) налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза;

4) акциз (акцизы), взимаемый (взимаемые) при ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза;

5) таможенные сборы.

Специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины устанавливаются в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза и (или) законодательством государств - членов таможенного союза и взимаются в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом для взимания ввозной таможенной пошлины, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Льготы по уплате таможенных платежей

Под льготами по уплате таможенных платежей понимаются:

1) тарифные преференции;

2) тарифные льготы (льготы по уплате таможенных пошлин);

3) льготы по уплате налогов;

4) льготы по уплате таможенных сборов.

Льготы по уплате налогов и таможенных сборов определяются законодательством государств - членов таможенного союза.

(комментарий А.Н. – тарифные преференции входят в состав тарифных льгот)

При ввозе товаров на единую таможенную территорию ТС могут применяться тарифные льготы в виде возврата ранее уплаченной пошлины, освобождения от оплаты пошлиной, снижения ставки пошлины, установления тарифных квот на преференциальный ввоз (вывоз) товара.

Товары, которые могут быть освобождены от пошлины, оговорены в Законе РФ «О таможенном тарифе». В настоящее время – 16 категорий товаров.

Снижение ставки пошлины – это преференции.

Тарифные преференции представляются в соответствии с законодательством и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза.

При осуществлении торгово-политических отношений Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации с иностранными государствами допускается предоставление льгот (преференций) в виде:

- установления тарифных квот на преференциальный ввоз сельскохозяйственных товаров, аналоги которых производятся (добываются, выращиваются) на территории ТС. "Тарифная квота" - мера регулирования ввоза на единую таможенную территорию отдельных видов сельскохозяйственных товаров, происходящих из третьих стран, предусматривающая применение в течение определенного периода более низкой ставки ввозной таможенной пошлины при ввозе определенного количества товара (в натуральном или стоимостном выражении) по сравнению со ставкой ввозной таможенной пошлины, применяемой в соответствии с Единым таможенным тарифом;

- освобождения от уплаты ввозных таможенных пошлин, снижения ставок ввозных таможенных пошлин в отношении товаров:

происходящих из государств, образующих вместе зону свободной торговли (страны СНГ-освобождение от уплаты пошлин);

происходящих из развивающихся стран, пользующихся системой преференций ТС (развивающиеся страны - пользователи системы тарифных преференций ТС (снижение ставки пошлины на 25%), наименее развитые страны - пользователей системы тарифных преференций ТС (освобождение от уплаты пошлины)), и включенных в Перечень товаров, происходящих и ввозимых из развивающихся и наименее развитых стран, при ввозе которых предоставляются тарифные преференции.

Возврат ранее уплаченных пошлин, налогов по товарам, ввозимым на таможенную территорию ТС и (или) вывозимых с этой территории в рамках соответствующих таможенных процедур, установленных Таможенным кодексом ТС (процедура реимпорта, реэкспорта).

Льготы по уплате налога (НДС и акциза при ввозе товара) установлены соответствующими статьями налогового кодекса РФ.

Льготы по уплате таможенных сборов (за оформление, хранение и сопровождение) установлены Законом РФ №311-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ», который оговаривает 25 случаев освобождения от уплаты сборов за оформление, 2 случая за хранение: при помещении таможенными органами товаров на склад временного хранения таможенного органа и в иных случаях, определяемых правительством Российской Федерации, а также информирует о том, что правительство Российской Федерации вправе определять случаи освобождения от уплаты таможенных сборов за таможенное сопровождение.