Analiza sektora przedsiębiorstw w wybranych powiatach województwa lubelskiego
R
edakcja
i opracowanie: Raport przygotowany dla:
Mateusz Hudzik EDS - Fundacja Nowy Staw
Paweł Dryl Lublin, ul. 3-go maja 18/3a
Lublin, wrzesień 2006
SPIS TREŚCI
1. Wstęp 5
2. Podsumowanie i streszczenie 7
3. Podstawowe informacje o 9
3.1. Uwarunkowania rozwoju sektora przedsiębiorstw w Polsce 9
3.1.1. Sytuacja makroekonomiczna 9
3.1.2. Rynek pracy 9
3.1.3. Bariery w działalności przedsiębiorstw 9
3.2. Prawne podstawy funkcjonowania przedsiębiorstw 10
3.2.1. Podejmowanie działalności gospodarczej 10
3.2.2. Przepisy podatkowe 11
3.2.3. Przepisy prawa pracy i ubezpieczeń społecznych 12
3.2.4. Podejmowanie działalności gospodarczej na terenie specjalnych stref ekonomicznych 12
3.2.5. Inne przepisy 13
4. Ogólne informacje o województwie lubelskim 15
4.1. Informacje ogólne 15
4.2. Ludność, rynek pracy 16
4.3. Podmioty gospodarcze 21
4.4. Atrakcyjność inwestycyjna województwa lubelskiego 22
5. Sytuacja w powiatach 27
6.1. Miasto Biała Podlaska 27
6.1.1. Informacje o powiecie 27
6.1.2. Ludność, rynek pracy 28
6.1.3. Instytucje otoczenia biznesu 29
6.1.4. Podmioty gospodarcze 30
6.1.5. Produkcja 33
6.1.6. Inwestycje w przedsiębiorstwach 34
6.1.7. Podsumowanie 34
6.2. Powiat bialski 35
6.2.1. Informacje o powiecie 35
6.2.2. Ludność, rynek pracy 36
6.2.3. Instytucje otoczenia biznesu 37
6.2.4. Podmioty gospodarcze 38
6.2.5. Produkcja 41
6.2.6. Inwestycje w przedsiębiorstwach 42
6.2.7. Podsumowanie 42
6.3. Powiat biłgorajski 43
6.3.1. Informacje o powiecie 43
6.3.2. Ludność, rynek pracy 43
6.3.3. Instytucje otoczenia biznesu 44
6.3.4. Podmioty gospodarcze 45
6.3.5. Produkcja 48
6.3.6. Inwestycje w przedsiębiorstwach 49
6.3.7. Podsumowanie 50
6.4. Miasto Chełm 50
6.4.1. Informacje o powiecie 50
6.4.2. Ludność, rynek pracy 50
6.4.3. Instytucje otoczenia biznesu 52
6.4.4. Podmioty gospodarcze 53
6.4.5. Produkcja 56
6.4.6. Inwestycje w przedsiębiorstwach 57
6.4.7. Podsumowanie 58
6.5. Powiat chełmski 58
6.5.1. Informacje o powiecie 58
6.5.2. Ludność, rynek pracy 58
6.5.3. Instytucje otoczenia biznesu 60
6.5.4. Podmioty gospodarcze 60
6.5.5. Produkcja 64
6.5.6. Inwestycje w przedsiębiorstwach 65
6.5.7. Podsumowanie 65
6.6. Powiat hrubieszowski 66
6.6.1. Informacje o powiecie 66
6.6.2. Ludność, rynek pracy 66
6.6.3. Instytucje otoczenia biznesu 67
6.6.4. Podmioty gospodarcze 68
6.6.5. Produkcja 71
6.6.6. Inwestycje w przedsiębiorstwach 72
6.6.7. Podsumowanie 73
6.7. Miasto Lublin 73
6.7.1. Informacje o powiecie 73
6.7.2. Ludność, rynek pracy 74
6.7.3. Instytucje otoczenia biznesu 76
6.7.4. Podmioty gospodarcze 77
6.7.5. Produkcja 80
6.7.6. Inwestycje w przedsiębiorstwach 81
6.7.7. Podsumowanie 82
6.8. Powiat lubelski 82
6.8.1. Informacje o powiecie 82
6.8.2. Ludność, rynek pracy 83
6.8.3. Instytucje otoczenia biznesu 84
6.8.4. Podmioty gospodarcze 84
6.8.5. Produkcja 87
6.8.6. Inwestycje w przedsiębiorstwach 88
6.8.7. Podsumowanie 88
6.9. Powiat parczewski 89
6.9.1. Informacje o powiecie 89
6.9.2. Ludność, rynek pracy 89
6.9.3. Instytucje otoczenia biznesu 90
6.9.4. Podmioty gospodarcze 90
6.9.5. Produkcja 93
6.9.6. Inwestycje w przedsiębiorstwach 94
6.9.7. Podsumowanie 95
6.10. Powiat puławski 95
6.10.1. Informacje o powiecie 95
6.10.2. Ludność, rynek pracy 96
6.10.3. Instytucje otoczenia biznesu 97
6.10.4. Podmioty gospodarcze 98
6.10.5. Produkcja 101
6.10.6. Inwestycje w przedsiębiorstwach 102
6.10.7. Podsumowanie 103
6.11. Miasto Zamość 103
6.11.1. Informacje o powiecie 103
6.11.2. Ludność, rynek pracy 104
6.11.3. Instytucje otoczenia biznesu 105
6.11.4. Podmioty gospodarcze 106
6.11.5. Produkcja 109
6.11.6. Inwestycje w przedsiębiorstwach 110
6.11.7. Podsumowanie 110
6.12. Powiat zamojski 111
6.12.1. Informacje o powiecie 111
6.12.2. Ludność, rynek pracy 111
6.12.3. Instytucje otoczenia biznesu 112
6.12.4. Podmioty gospodarcze 113
6.12.5. Produkcja 115
6.12.6. Inwestycje w przedsiębiorstwach 116
6.12.7. Podsumowanie 116
Wstęp
Niniejszy raport sporządzony został na zamówienie Europejskiego Domu Spotkań - Fundacji Nowy Staw jako materiał pomocniczy w ramach realizowanego przez nią projektu: „Badanie potrzeb powiatowych rynków pracy w perspektywie zatrudnienia i rozwoju zasobów ludzkich" realizowanego w okresie od lutego 2005 do grudnia 2006 w ramach działania 2.1 Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego. Raport powstał w oparciu o informacje dostępne na dzień 30.06.2006 r.
Celem wymienionego projektu jest przygotowanie diagnozy lokalnych rynków pracy, która będzie materiałem pomocniczym dla szerokiego grona uczestników rynku pracy: urzędów, władz, organizacji pozarządowych, ma stanowić wsparcie dla pracodawców, pracowników oraz absolwentów różnego typu szkół.
Efekty projektu mają przyczynić się do przygotowywania programów szkoleniowych, doradczych dla osób poszukujących pracy i chcących podnosić swoje kwalifikacje zawodowe, a także być pomocą przy diagnozowaniu potrzeb lokalnych rynków pracy w procesie aplikowania o środki z Europejskiego Funduszu Społecznego.
Badaniami objęte zostało dwanaście powiatów województwa lubelskiego: powiaty grodzkie: Lublin, Chełm, Zamość, Biała Podlaska oraz powiaty ziemskie: lubelski, chełmski, bialski, zamojski, parczewski, hrubieszowski, puławski oraz biłgorajski.
Niniejszy raport dotyczy sytuacji sektora przedsiębiorstw w wymienionych powiatach. Analiza danych statystycznych i informacji od władz samorządowych pozwoliły na przedstawienie w syntetycznej formie aktualnej sytuacji gospodarki mikroregionów.
Przy opracowywaniu niniejszego raportu posłużono się w pierwszej mierze informacjami statystycznymi udostępnianymi przez publiczne instytucje statystyczne. Źródłem danych zatem był bank danych regionalnych prowadzony w systemie informatycznym Głównego Urzędu Statystycznego (http://www.stat.gov.pl/bdr). Uzupełnieniem pozyskanych stamtąd informacji były dane publikowane przez jednostki samorządu terytorialnego – powiaty i gminy. Dane od nich posłużyły również do sprawdzenia poprawności i aktualności danych z GUS.
Źródłem ogólnej informacji na temat sektora przedsiębiorstw był szereg raportów, poświęconych głównie sektorowi MSP w Polsce. Podstawowe wśród nich miejsce zajmuje Raport o Stanie Sektora Małych i Średnich Przedsiębiorstw w Polsce w latach 2004-2005 przygotowany przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości.
Ocena atrakcyjności inwestycyjnej województwa lubelskiego na tle innych województw przeprowadzana została w oparciu o raport poświęcony tej tematyce przygotowany przez Instytut Badań nad Gospodarką Rynkową na zlecenie Polskiej Agencji Informacji i Inwestycji Zagranicznych. Wiele istotnych danych zawierają w tym względzie również dane opublikowane na stronach internetowych PAIiIZ (http://www.paiz.gov.pl), PARP (http://www.parp.gov.pl), Polskiej Konfederacji Pracodawców Prywatnych „Lewiatan” oraz w regionalnych dokumentach strategicznych, takich jak:
Zaktualizowana Strategia Rozwoju Województwa Lubelskiego na lata 2006-2020;
Regionalny Program Operacyjny 2007-2013;
Regionalna Strategia Innowacji;
część opisowa Wieloletniego Programu Inwestycyjnego Województwa Lubelskiego na lata 2007-2015;
Aneks do Raportu II - stan i rozwój Województwa Lubelskiego 2002 r.;
Ekspertyzy wykonane na potrzeby Strategii Rozwoju Województwa Lubelskiego na lata 2006 – 2020.
Ważnym źródłem informacji o uwarunkowaniach dla prowadzenia działalności gospodarczej były przepisy prawa. Lista najważniejszych tylko aktów z tego zakresu została wymieniona w dalszej części dokumentu.