Тема 6. Апелляционное производство по обжалованию решений и определений мировых судей (2 часа)

Апелляционное производство как разновидность производства в суде второй инстанции. История возникновения и развития апелляционного производства в гражданском процессе (краткий экскурс). Сущность апелляции и причины ее возрождения в России: понятие, признаки, виды. Основные черты апелляции в Российской Федерации.

Право апелляционного обжалования. Действия мирового судьи при подаче апелляционной жалобы, апелляционного представления и после получения апелляционной жалобы, апелляционного представления:

оставление апелляционной жалобы, представления без движения и возвращение апелляционной жалобы, представления.

Рассмотрение дела судом апелляционной инстанции. Права суда апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционной жалобы, представления. Действия мирового судьи при подаче частной жалобы, представления прокурора и после получения частной жалобы, представления прокурора.

Постановление суда апелляционной инстанции. Основания для отмены или изменения решения мирового судьи.

Обжалование определения мирового судьи.

Тема 7. Особенности рассмотрения отдельных категорий гражданских дел у мирового судьи (2 часа)

Дела, возникающие из семейных правоотношений: дела о расторжении брака и о признании брака недействительным, дела о разделе имущества супругов, дела о взыскании алиментов.

Дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающей ста тысяч рублей.

Споры о возмещении причиненного ущерба. Отдельные виды споров о возмещении ущерба.

Природа дел об установлении порядка пользования земельными участками и их отличие от дел о разделе земельных участков.

Определение порядка пользования строениями и другим недвижимым имуществом.

Оформление и направление дел по частным и апелляционным жалобам.

Тема 8. Делопроизводство по гражданским делам у мирового судьи (2 часа)

О структуре делопроизводства в аппарате мирового судьи, занимающегося рассмотрением гражданских дел.

Руководство делопроизводством по судебному участку мирового судьи и распределение основных обязанностей между сотрудниками его аппарата.

Регистрация гражданских дел, других производств и материалов. Подготовка гражданских дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании. Оформление гражданских дел после их рассмотрения.

Обращение к исполнению решений, определений и постановлений мирового судьи.

Литература:

Нормативная:

1. Конституция Российской Федерации.

2. Федеральный Конституционный закон «О судебной системе»// Российская газета. 1996. 6 января.

3. Федеральный закон «О мировых судьях в Российской Федерации» от 17 декабря 1998 № 188–ФЗ// Российская газета. 1998. 22 декабря.

4. Федеральный закон «О введении в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» от 14 ноября 2002 г. № 137 –ФЗ// Российская газета. 2002. 20 ноября.

5. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации// Российская газета. 2002. 20 ноября.

6. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации// Российская газета. 2002. 27 июля.

7. Трудовой кодекс Российской Федерации// Российская газета. 2001. 31. декабря.

8. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях// Российская газета. 2001. 31 декабря.

9. Налоговый кодекс Российской Федерации// Российская газета. 1998. 6 августа.

10. Семейный кодекс Российской Федерации// Российская газета. 1996. 27 января.

11. Гражданский кодекс Российской Федерации// Российская газета. 1994. 8 декабря.

12. Жилищный кодекс Российской Федерации// Российская газета. 2005. 12 января.

13. Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ// Российская газета. 2007. 6 октября.

14. Федеральный закон «О судебных приставах» от 21 июля 1997г. № 118-ФЗ// Российская газета. 1997. 5 августа.

15. Федеральный закон «О третейских судах в Российской Федерации» от 24 июля 2002 г. N 102-ФЗ// Российская газета. 2002. 27 февраля.

16. Закон Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» от 26 июня 1992 г. (с кратким комментарием первого зам. Председателя Верховного Суда РФ В.И. Радченко). М.,2002.

17. Областной закон Ростовской области «О мировых судьях в Ростовской области» от 26 апреля 1999 г. № 31 –ЗС (в редакции Областного закона от 4 ноября 2000 г. № 113-ЗС, Областного закона от 24 августа 2001 г. № 167 –ЗС)//Судопроизводство у мирового судьи. Законодательство. Комментарии. Методические пособия, образцы документов, инструкции по делопроизводству /Под общей ред. В.М. Лебедева. Ростов н/Д., 2001; Наше время. 2001. 30 августа.

Судебная практика

1. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникших в связи с применением и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» от 20 января 2003 г. № 2// Российская газета. 2003. 25 января.

2. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях» от 27 декабря 2007 № 52// Российская газета. 2008. 12 января.

Специальная литература:

1. Гапеев В.Н, Коваленко В.А. Подсудность гражданских дел мировому судье/Судопроизводство у мирового судьи. Ростов н/Д., 2005.

2. Гапеев В.Н. Особенности гражданского судопроизводства у мирового судьи// Ученые записки Донского юридического института. Т.15. Ростов н/Д., 2001.

3. Головинская И.В. Факторы, обусловившие воссоздание мировой юстиции в современной период// Мировой судья. 2007. № 11.

4. Гражданское процессуальное право России/ Под. ред. М.С. Шакарян. М., 2009.

5. Демидов В.В.. Жуйков В.М. Комментарий к законодательству о мировых судьях. М., 2001.

6. Жилин Г.А. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации. М., 2008.

7. Жуйков В.М Гражданский процесс – эпоха возрождения// ЭЖ – ЮРИСТ. 2003. № 4.

8. Изварина А.Ф. Мировые судьи России начала ХХ1 века. Ростов н/Д., 2002.

9. Кирикова Л.К., Михеев А.В. Преобразования судебной системы в контексте социально-политических проблем в России второй половины XIX – начала XX века// История государства и права. 2007. № 12

10. Колоколов Н.А. Количественные показатели результатов работы мировых судей России в 2005 году// Мировой судья. 2006. № 4.

11. Кузбагаров А., Загайнова С. Об использовании примирительных процедур при осуществлении правосудия по вопросам частноправового характера// Арбитражный и гражданский процесс. 2006. № 2.

12. Лапаев С.И. Мировая юстиция: эффективность деятельности, проблемы становления// Юрист. 2007. № 1.

13. Маркелова А., Андрющечкина И. Половина – мировым// ЭЖ – ЮРИСТ. 2003. № 4.

14. Научно-практический комментарий к гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации/ Под ред. В.М. Жуйкова, В.К. Пучинского, М.К. Трешникова. М., 2003.

15. Полуяктов А. Примирение сторон в арбитражном и гражданском процессе// Арбитражный и гражданский процесс. 2006. № 5-6.

16. Постатейный комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации/ Под ред. П.В. Крашенинникова. М., 2008.

17. Сапожников С. ГПК РФ: перспективы развития формальной диспозитивности// Арбитражный и гражданский процесс. 2005. №2.

18. Сачков А.Н. Концептуальный формат институционально-правового измерения мировой юстиции// Мировой судья. 2006. № 8,11.

19. Судопроизводство у мирового судьи. Ростов н/Д.. 2001.

20. Судопроизводство у мирового судьи. Ростов-н/Д. 2005.

Планы семинарских занятий

Семинар 1. Сущность, назначение и становление института мирового судьи (2 часа)

1. Сущность института мирового судьи, его цели и задачи.

2. История становления и развития института мирового судьи.

3. Федеральное законодательство о мировой юстиции.

4. Областной закон Ростовской области «О мировых судьях в Ростовской области».

Дополнительная литература

1. Ведяхин В.М., Боева Г.А. Организация мирового суда в Симбирской губернии по Уставам 1864 г.// Право и политика. 2007. № 10.

2. Попова А.Д. Становление мировой юстиции: проблемы прошлого и дня сегодняшнего// Российский судья. 2007. № 9.

3. Родина Л.В. История становления и развития института мировых судей в России// Мировой судья. 2007. № 4-5.

4. Хрестоматия по гражданскому процессу/ Под ред. М.К. Треушникова. М., 2005.

Контрольные вопросы

1. Какому суду подсудны дела по искам кредитора (банка) к супругам о выделе доли из общего имущества супругов и обращении на нее взыскания в случаях, когда один из супругов является должником банка по кредитному договору: мировому судье, исходя из положений п. 3 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ, как дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества, или районному суду, как дела, возникающие из гражданско-правовых отношений?

2. Куда должен обращаться гражданин с заявлением о возврате излишне уплаченной государственной пошлины по делам, рассмотренным судами общей юрисдикции, мировыми судьями: в налоговый орган, к администратору поступлений дохода или в территориальный орган федерального казначейства?

3. Могут ли быть предоставлены мировому судье, адвокату, депутату сведения, составляющие врачебную тайну (в частности, о наблюдении гражданина в психиатрическом учреждении)?

4. Может ли быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации определение президиума областного и другого соответствующего ему суда по делу, подсудному мировому судье?

5. Может ли апелляционная жалоба быть направлена непосредственно районному судье, рассматривающему дело в апелляционной инстанции?

Задание:

1. Решением районного суда Сидоров восстановлен в должности вице-президента банка. После вступления решения в законную силу Сидоров по совету юриста решил обратиться с иском к банку о взыскании компенсации морального вреда, причиненного незаконным увольнением

Подсудно ли данное требование мировому судье?

Имеет ли значение для разрешения вопроса о подсудности сумма иска?

2. Определите родовую подсудность следующих споров:

• по иску Котова об исключении из описи автомобиля «Волга» стоимостью 100 000 тыс. руб.;

• по иску Ивановой к Иванову о разделе совместно нажитого имущества –домовладения стоимостью 500 000 тыс. руб.;

• по иску Строевой к Тимченко об устранении препятствий в общении с внуком Строевым;

• об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя по исполнению определения об утверждении мирового соглашения, вынесенного мировым судьей.

3. Мировой судья судебного участка № 7 Пролетарского района г. Ростова-на-Дону 20.07.2008 г. отказал в принятии искового заявления о разделе между супругами совместно нажитого имущества, поскольку цена иска превышала 500 минимальных размеров оплаты труда. Истец обжаловал данное определение мирового судьи в суд апелляционной инстанции.

Какое решение должен вынести по данному вопросу районный судья?

Семинар 2. Апелляционное производство по обжалованию решений и определений мировых судей (2 часа)

1. Сущность апелляции и причины ее возрождения в России: понятие, признаки, виды.

2. Рассмотрение дела судом апелляционной инстанции.

3. Постановление суда апелляционной инстанции.

4. Обжалование определения мирового судьи.

Дополнительная литература

1. Александров С.В., Бурдина Е.В. Проверка решений мировых судей в апелляционном порядке и некоторые проблемы организации суда апелляционной инстанции// Мировой судья. 2007. № 6-7.

2. Борисова Е. Обжалование не вступивших в законную силу судебных решений в гражданском процессе// Российская юстиция. 2003. № 9.

3. Борисова Е.А. Об унификации процессуальных норм, регулирующих производство по пересмотру судебных постановлений// Заметки о современном гражданском и арбитражном процессуальном праве. М., 2004.

4. Борисова Е.А. Проверка судебных актов по гражданским делам. М., 2006.

5. Жилин Г.А. Задачи и цели суда в апелляционном и кассационном производстве// Арбитражный и гражданский процесс. 2005. N 5.

6. Симонян С. Проблемы апелляционного производства по гражданским делам// Российская юстиция. 2001. № 11.

7. Смагина Е.С.Апелляционное производство в гражданском процессе. М., 2007.

8. Тарло Е. Апелляция в гражданском и арбитражном процессе// Арбитражный и гражданский процесс. 2007. № 5.

9. Туманова Д.А. Приказное производство в настоящее время: процесс или фикция процесса?// Журнал российского права. 2008. № 7.

10. Устюжанинов В., Сапожников С. Апелляционное производство по пересмотру решений и определений мировых судей// Российская юстиция. 2001. № 2.

Контрольные вопросы

1. Подведомствено ли мировому судье дело по спору - между двумя садоводческими товариществами о порядке пользования подъездными дорогами, примыкающими к садоводческим товариществам?

2. Подлежит ли дело передаче на рассмотрение в районный суд, если при объединении мировым судьей нескольких однородных дел, сумма исковых требований каждого из которых не превышала 100 000 (сто тысяч рублей), в одно дело общая сумма исковых требований превысила 100 000 (сто тысяч рублей)?

3. Дела о взыскании недоплаченной пенсии подсудны мировому судье или районному суду?

4. Как следует поступить суду надзорной инстанции в случае, когда в надзорной жалобе содержится просьба об отмене решения мирового судьи и не ставится вопрос об отмене апелляционного определения, оставившего решение мирового судьи без изменения?

5. Какие из ниже перечисленных действий сторона по делу не может совершить в суде апелляционной инстанции: изменить предмет или основание иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, отказаться от иска, признать иск, заключить мировое соглашение

Задание:

1. Мировой судья, огласив резолютивную часть судебного решения, отложил составление мотивированного решения на пять дней в порядке ст. 199 ГПК РФ. Не успев изготовить мотивированное решение, судья умер.

Допустима ли в данной ситуации передача дела другому мировому судье в порядке ст. 33 ГПК РФ?

2. Мировой судья возвратил ответчику апелляционную жалобу, поскольку ответчик в указанный срок не уплатил государственную пошлину. Ответчик не согласился с таким определением, поскольку выслал по почте квитанцию об уплате государственной пошлины до истечения указанного в определении срока, и подал апелляционную жалобу на определение мирового судьи о возвращении апелляционной жалобы.

Мировой судья возвратил апелляционную жалобу заявителя, указав, что определение о возвращении апелляционной жалобы не может быть обжаловано в апелляционном порядке.

Дайте оценку действиям судьи.

3. При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции истец дважды не явился в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного заседания.

Районный судья вынес определение об оставлении апелляционной жалобы без рассмотрения.

Вправе ли суд апелляционной инстанции принимать такое решение?

Семинар 3. Особенности рассмотрения отдельных категорий гражданских дел у мирового судьи (2 часа)

1. Дела, возникающие из семейных правоотношений.

2. Дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающей ста тысяч рублей.

3. Споры о возмещении причиненного ущерба.

4. Определение порядка пользования строениями и другим недвижимым имуществом.

5. Приказное производство.

Дополнительная литература

1. Загайнова С.К. Об основных тенденциях развития приказного производства// Исполнительное право. 2007. № 4.

2. Загайнова С.К. Способ устранения неполноты судебных актов в гражданском процессе// Актуальные проблемы гражданского права и процесса: сборник материалов международной научно-практической конференции/ Под ред. Д.Х. Валеева, М.Ю. Челышева. М., 2006.

3. Устюжанинов В., Сапожников С. Компетенция мирового судьи по рассмотрению дел, возникающих из семейно-правовых отношений// Российская юстиция. 2003. № 5.

4. Устюжанинов В., Сапожников С. Компетенция мирового судьи по рассмотрению гражданских дел// Российская юстиция. 2000. № 12.

Контрольные вопросы

1. Какому судье - мировому или судье районного суда - подсудно дело о защите прав потребителей, если истцом заявлено требование об обязании ответчика выполнить определенные действия (например, осуществить ремонт квартиры после затопления, ремонт системы отопления, заменить окна и т.п.)?

2. Подсудны ли мировому судье исковые требования имущественного характера, не подлежащие оценке?

3. Допустима ли выдача судебного приказа на основании заявления прокурора о выдаче судебного приказа в интересах гражданина либо организации?

4. Ст. 3 Федерального закона «О мировых судьях в Российской Федерации» определяет “компетенцию” мирового судьи. Почему в данном случае не используются термины “подведомственность” и “подсудность”?

5. Какие судебные акты выносит мировой судья?

Задание

1. При проверки законности решения мирового судьи районный судья установил, что дело было принято с нарушением правил подсудности.

Какое решение должен принять районный судья в данном случае?

2. Допускается ли самостоятельное апелляционное обжалование следующих определений мирового судьи:

• об отказе в принятии искового заявления;

• о назначении экспертизы по делу;

• о вступлении в процесс правопреемника;

• о подготовке гражданского дела к судебному разбирательству;

• об оставлении искового заявления без движения;

• о приостановлении производства по делу;

• об обеспечении доказательств;

• о направлении судебного поручения.

3. Решением мирового судьи Серову было отказано в удовлетворении его требования, предъявленного к Устиновой о возврате компьютера «Самсунг». Серов с решением не согласился и подал апелляционную жалобу, в которой просил суд апелляционной инстанции решение мирового судьи отменить, вынести новое решение, которым обязать Устинову вернуть компьютер или его стоимость.

Поскольку мировым судьей рассматривалось требование Серова о возврате компьютера, а не его стоимости, то мировой судья оставил апелляционную жалобу без движения. В определении в качестве основания оставления апелляционной жалобы без движения мировой судья указал на нарушение Серовым требования ст. 322 ГПК РФ о запрете заявления в апелляционной жалобе новых требований, не заявленных мировому судье.

Какие требования следует считать новыми? Правильно ли апелляционная жалоба была оставлена без движения?