
- •Тема 1. Будівельний комплекс і його характеристика
- •Тема 2. Замовник і його функції по визначенню і керуванню інвестиціями
- •Тема 3. Економічна оцінка нерухомості
- •Тема 4. Економічні основи діяльності проектних організацій
- •Тема 5. Економічні основи будівельного проектування.
- •Тема 6. Техніко-економічне обґрунтування й оцінка проектів
- •Тема 7. Основи економічної оцінки землі в будівництві
Тема 4. Економічні основи діяльності проектних організацій
1. ВИДИ ПРОЕКТНИХ І ДОСЛІДНИЦЬКИХ РОБІТ ДЛЯ БУДІВНИЦТВА
Проектні-дослідницькі конструкторські і науково-дослідні організації (надалі проектні організації) виконують різні види проектних і дослідницьких робіт.
По ознаці послідовності виконання вони розділяються на роботи, здійснювані:
1) на передпроектній стадії;
2) у процесі проектування;
3) на стадії будівництва;
4) при освоєнні введених у дію потужностей і основних фондів.
На передпроектній стадії виконуються роботи зі збору і підготовки вихідному даних, складанню техніко-економічного обґрунтування.
У процесі проектування ведуться дослідницькі і проектні роботи, пов'язані з розробкою технічних і техноробочих проектів, а також робочих креслень.
На стадії будівництва здійснюються дослідницькі і проектні роботи, що забезпечують розробку робочих креслень на додаткові роботи, що виникли в ході будівництва.
При освоєнні введених в експлуатацію виробничих потужностей проектні, організації виконують роботи, пов'язані з прискоренням досягнення проектних потужностей,
2. ЗАМОВНИКИ ПО ПРОЕКТУВАННЮ БУДИНКІВ
Замовниками на виконання проектних робіт виступають, різні міністерства і відомства, а також окремі підприємства, що є розпорядниками коштів, виділених у встановленому порядку для виконання проектних робіт.
Проектні роботи виконуються на основі договорів і додаткових угод до них, що укладаються між замовниками і провідною проектною організацією (генеральний проектувальник).
Генеральний проектувальник бере на себе виконання всього комплексу проектних і дослідницьких робіт і може залучати спеціалізовані проектні організації (субпроектувальник).
У договорах між замовниками і проектними організаціями передбачаються терміни розробки проектної документації і їх стадийність. Замовник зобов'язаний представити проектним організаціям завдання на проектування, у якому повинні бути представлені - конкретні задачі. Замовник сповіщає генпроектувальника про термін розгляду проектної документації не менш, ніж за 5 днів.
3. ГЕНЕРАЛЬНІ ПРОЕКТУВАЛЬНИКИ І СУБПРОЕКТИРУВАЛЬНИКИ
У ролі генпроектувальника виступає проектна організація, що розробляє технологічну частину проекту основного виробництва чи проект основних об'єктів будівництва, тобто провідна проектна організація в регіоні, на рідному господарстві чи у виді будівництва.
Проектна організація несе відповідальність за:
1) техніко-економічну обґрунтованість прийнятих проектних рішень і їх ефективність;
2) застосування в проектах найбільш ефективних технологічних процесів, високопродуктивного устаткування, що забезпечують найвищу продуктивність праці;
3) створення умов праці на підприємствах, що відповідають сучасним
вимогам техніки безпеки;
4) надійність запроектованої конструкції будинків і споруджень, їх вибухо- і пожежобезпеки;
5) ефективність передбачених у проекті заходів щодо охорони природи, раціональному використанню землі, у т.ч. заходів щодо боротьби з забрудненням повітряного середовища, вод і ґрунтів;
6) дотримання при проектуванні вимог, що діють: СНИП, нормативних документів, державних стандартів, а також вимог державного нагляду;
7) невиправдане збільшення обсягів проектно-кошторисних матеріалів у порівнянні з вимогами діючих інструкцій і еталонів;
8) доказ і повноту інженерних вишукувань, необхідних для розробки об'єктів;
9) своєчасну розробку і видачу замовлень субпідрядним організаціям;
10)якісне здійснення авторського нагляду при будівництві об'єктів і своєчасному внесенні змін і вирішення питань, пов'язаних з ходом будівництва будинків і споруджень, введення їх в експлуатацію і досягненням проектної потужності.
Замовники і генпроектувальники зобов'язані в проектно-кошторисній документації передбачити прогресивні проектні рішення і вирогідність кошторисної, вартості.
Взаємини між замовниками і проектувальниками регламентуються правилами про договори підряду на виконання проектних і дослідницьких робіт.
Проектна організація відшкодує збитки замовника, заподіяні низькою якістю проектної організації.
4. ЗАВДАННЯ (ЗАМОВЛЕННЯ) НА ПРОЕКТУВАННЯ
Завдання на проектування є важливим документом, на підставі якого здійснюється розробка проектно-кошторисної документації і фінансування проекно-пошукових робіт.
4.1. ЗАВДАННЯ НА ПРОЕКТУВАННЯ ПРОМИСЛОВОГО БУДІВНИЦТВА
Воно складається замовником проекту відповідно до рішень і техніко-економічних показників, застосовуваними в техніко-економічному обґрунтуванні і затвердженими у встановленому порядку.
До складу завдання входить відображення наступних питань:
1. Найменування підприємств, будинки чи спорудження.
2. Підстава для проектування.
З. Вид будівництва (нове будівництво, розширення, реконструкція технічне переозброєння чи модернізація).
4. Район і площадка для будівництва (замовник повинний указати матеріали, що обумовлюють місце розташування підприємства і попередня його згода .
5. Номенклатура продукції і показники потужності основних її видів.
6. Режим роботи підприємства.
7. Наявність рішень по виробничому і господарському проектуваннях.
8. Вимоги до захисту навколишнього середовища й утилізації відходів.
9. Необхідність у системному керуванні (АСУ) технологічними процесами підприємства.
10. Дані для проектування про об'єкти житлового і культурного будівництва.
11. Обсяг капітальних вкладень і основні техніко-економічні показники при будівництві підприємства по чергах і пусковому комплексі.
12. Намічувані терміни будівництва. Прядок його здійснення і запровадження в дію по чергах чи пусковим (корпусом) комплексом.
13. Вимоги по розробці варіанта чи проекту його частин для вибору оптимальних рішень.
14. Стадійність проектування.
15. Найменування генпроектувальника.
16. Найменування будівельної організації - генпідрядника.
17. Наявність згоди з територіальною проектною організацією.
Крім завдання на проектування замовник видає проектної організації наступні документи:
1) затверджений акт про вибір площадки для будівництва з матеріальними узгодженнями, місце розташування підприємства;
2) архітектурно - планувальні завдання, погоджене з виконавчою владою;
3) будівельний паспорт ділянки, що містить основні технічні дані по обраній земельній ділянці;
4) технічні умови на приєднання проектованого чи підприємства спорудження до джерел постачання, інженерним мережам і комунікаціям;
5) дані по проведених інженерних вишукуваннях;
6) зведення про існуючу прилеглій забудові в підземних спорудженнях, комунікаціях і ін.;
7) інші документи, необхідні для проектування.
5. ОСНОВИ ФІНАНСУВАННЯ ДОГОВОРІВ НА ПРОЕКТНО - ДОСЛІДНИЦЬКІ РОБОТИ
5.1. ТЕРМІНИ І ПОНЯТТЯ, ЩО ВИКОРИСТОВУЮТЬСЯ У ФІНАНСУВАННІ
КАПІТАЛЬНІ ВКЛАДЕННЯ - інвестиції, спрямовані на створення і відновлення основних фондів.
ДЕРЖАВНІ КАПІТАЛЬНІ ВКЛАДЕННЯ - інвестиції, спрямовані на створення і відновлення основних фондів, джерелом фінансування яких є кошти державного бюджету чи бюджету державних підприємств і організацій, а також місцевий бюджет.
ДЕРЖАВНІ ЦЕНТРАЛІЗОВАНІ КАПІТАЛЬНІ ВКЛАДЕННЯ - інвестиції, спрямовані на створення і відновлення основних фондів і що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету чи бюджетних позик.
НЕДЕРЖАВНІ КАПІТАЛЬНІ ВКЛАДЕННЯ - інвестиції, що фінансуються за рахунок коштів інвесторів з недержавними формами власності, а саме:
- власних фінансових ресурсів інвесторів (прибутку, амортизаційних відрахувань, грошових заощаджень юридичних осіб, а також окремих громадян);
- позикових фінансових коштів інвесторів;
- залучених фінансових коштів інвесторів (пайові внески фізичних і юридичних осіб, кошти, отримані від реалізації і продажу акцій, облігацій, ін. коштів);
- кошти іноземних інвесторів;
- безкоштовні і благодійні внески;
- пожертвування організацій, підприємств і громадян.
ЗМІШАНІ КАПІТАЛЬНІ ВКЛАДЕННЯ - інвестиції, спрямовані на створення і відновлення основних фондів, у загальному обсязі яких є частина державних засобів.
БУДІВНИЦТВО - сукупність будинків і споруджень (об'єкти) будівництва, розширення і реконструкція яких здійснюється, як правило, за єдиною проектно - кошторисною документацією з вільним кошторисним розрахунком вартості будівництва, на які у встановленому порядку затверджуються титульний список.
ЧЕРГА БУДІВНИЦТВА - частина будівництва, що визначена проектною (робочим проектом), що забезпечує випуск продукції чи надання послуг.
ПУСКОВИЙ КОМПЛЕКС - сукупність об'єктів (чи їхніх частин) основного, підсобного й обслуговуючого призначення, енергетичного, транспортного і складського господарства, зв'язку і т.д. які забезпечують випуск продукції, передбачені проектом (робочим проектом).
ОБ'ЄКТ БУДІВНИЦТВА - окремий будинок чи спорудження, на будівництво, чи реконструкцію розширення якого повинний бути складений окремий проект і кошторис.
Якщо на будівельному майданчику проектом чи робочим проектом передбачається зведення першого об'єкта основного призначення без будівництва підсобних і допоміжних об'єктів, то поняття "проект" збігається з поняттям "будівництво".
5.2. ФІНАНСУВАННЯ ПРОЕКТНО - ДОСЛІДНИЦЬКИХ РОБІТ
Для відкриття фінансування техніко-економічного обґрунтування чи техніко-економічних розрахунків проектних і дослідницьких робіт за рахунок централізованих капітальних вкладень необхідно надати в банки наступні реквізити фінансування:
1) план капітального будівництва (форма №7);
2) план фінансування (форма № 5).
Крім зазначених документів для фінансування необхідно надати:
а) для будівництв виробничого призначення - перелік розроблених проектів, затверджені у встановленому порядку;
б) для будівництв невиробничого призначення - основні техніко-економічні показники.
Фінансування проектно-дослідницьких робіт за рахунок фондів об'єднань, підприємств і організацій у межах наявних коштів на їхніх рахунках.
Фінансування проектних робіт, виконуваних за рахунок державних бюджетних коштів здійснюється в межах загальних обсягів капітальних вкладень замовника.
6. РОЗРАХУНКИ МІЖ ЗАМОВНИКАМИ І НАУКОВОЇ (ПРОЕКТНО- ДОСЛІДНИЦЬКОЮ ОРГАНІЗАЦІЄЮ ЗА ВИКОНАНІ ПРОЕКТНО - ДОСЛІДНИЦЬКІ РОБОТИ
Зазначені розрахунки між підприємством - замовником і науковою організацією - виконавцем здійснюється за договірними цінами за прийняту проектну (організаційну) документацію в обсязі і терміну, зазначеному в договорі з урахуванням виконання виконавцем договірних зобов'язань. Виконавець здає документацію, а замовник приймає її по акті здачі - приймання закінченої проектної документації.
У календарному плані робіт і в акті здачі - приймання в складі кожного платіжного етапу приводиться докладний перелік, що видана замовнику проектної документації.
Проектно - кошторисна й інша технічна документація передається замовнику за накладною, у якій приводиться номера основних комплектів креслень, томів, альбомів і кількість екземплярів.
Розрахунки можуть здійснюватися:
1) за проектно - кошторисну документацію в цілому;
2) за проектну документацію, яка виконана по окремих стадіях проектування;
3) за окремі пускові комплекси, черги будівництва, об'єкти,
Приймання проектно-кошторисної документації для будівництва здійснюється замовником у терміни, обумовлені договором.