Раздел 4. Организационные структуры управления
4.1.Теоретические выводы и основные положения.
Любая организация, чтобы добиться реализации своих целей, должна иметь аппарат и структуру управления (рисунок 1).
Структура управления – это упорядоченная совокупность органов, управляющих деятельностью организации. Организационно – управленческая структура представляет собой совокупность вертикальных и горизонтальных связей, которая обеспечивает упорядоченность, координирование, регулирование деятельности в определенном направлении.
Основой структуры является иерархическая соподчиненность.
По вертикали с верху в низ поступает плановая, нормативная, инструктивная, руководящая информация.
По вертикали снизу в верх поступает аналитическая, рекомендуемая, законодательная информация
По горизонтали – информация, обеспечивающая взаимоокоординацию деятельности сотрудников, отделов и т.д.
Вертикальные и горизонтальные связи представлены на рисунке 2.
Рисунок 1. Структура управления организации
Экономическая структура- это совокупность отношений и экономическое взаимодействие отдельных членов организации друг с другом.
Рисунок 2. Вертикальные и горизонтальные связи в организации.
Вертикальные связи могут осуществляться по следующим направлениям:
1) владелец- администрация- подразделение- выделение ресурсов для производства;
владелец – администрация - работники – оплата труда и создание заинтересованности в осуществлении производственной деятельности (мотивация);
3) работники – подразделения – администрация – обеспечение вклада в экономические результаты).
Горизонтальные связи могут включать:
1)взаимодействие между собственниками (распределение дохода);
2)взаимодействие между подразделениями (совместное формирование экономических результатов, создание распределительных фондов);
3)взаимодействие между работниками – распределение общего фонда оплаты труда.
Типы организационных структур управления зависят от многих факторов, например, вид деятельности организации, уровень специализации, влияние факторов внешней среды и т.д.
Различают следующие виды организационных структур: линейная, функциональная, линейно-функциональная, дивизиональная, проектная, матричная, программно-целевая, бригадная (командная).
1)Линейная структура характеризуется четким единоначалием – каждый руководитель и каждый работник подчинен только одному вышестоящему лицу.
В линейной структуре – основные связи – вертикальные, связи общего руководства, подразделения автономные.
Рисунок 3-Линейная структура управления
2)Функциональная структура базируется на функциональном разделении труда в аппарате управления и «в чистом виде» не встречается в современных организациях. В такой структуре специалисты обладают высокой квалификацией, хорошими профессиональными навыками. Данная структура целесообразна в стабильных внешних условиях или если производимый товар или услуга являются товаром первой необходимости (пищевые производства).
Функциональная структура – обеспечивает формирование подразделений, которые специализируются на выполнении отдельных функций. Вертикальные связи многообразны.
Рисунок 4- Функциональная структура управления
3)Линейно-функциональная модель образуется путем сочетания линейного руководства и специализированных функциональных подразделений, оказывающих линейным руководителям помощь в выполнении определенных функций.
Линейные и линейно- функциональные структуры применяются, как правило, в малых и некоторых средних организациях. Крупные компании обычно применяют дивизиональные структуры.
Линейно – функциональная структура – выделяется четкая специализация, четкое разделение вертикальных связей, на основное производство – линейные, на дополнительное – функциональные.
Рисунок 5-Линейно-функциональная структура управления
4)Дивизиональные структуры – это структуры, основанные на выделении производственных подразделений (дивизионов) с предоставлением им оперативно- производственной самостоятельности и переносом на этот уровень ответственности за получение прибыли. Такая структура ориентирована на товар. В рамках дивизиональной структуры выделяют региональную организационную структуру.
Дивизиональная структура – департаментизация по отдельным продуктовым группам, структура каждой группы строится по линейно – функциональному признаку. Продуктовая группа имеет сложное строение, структура сложная с множеством функциональных связей. Управление централизованное.Данная структура представлена на рисунке 6.
Рисунок 6- Дивизиональная структура управления
5) Региональная организационная структура характерна для организации, состоящей из нескольких филиалов, находящихся в разных городах или регионах. Данная структура позволяет отвечать потребностям населения и в наибольшей степени соответствует их традициям.
6) Продуктовая структура - департаментизация по отдельным продуктовым группам, структура каждой группы строится по линейно – функциональному принципу. Продуктовая группа требует множество функциональных групп. Используется в крупных диверсифицированных компаниях с различными несвязанными между собой группами продукции.
Рисунок 7- Продуктовая структура управления
Развитие рыночного механизма способствует динамичному распространению адаптивных структур управления. Отличительными чертами данной структуры является отсутствие бюрократической регламентации деятельности органов управления, гибкость структуры управления, децентрализация принятия решений, создание временных органов управления, ориентация на решение сложных вопросов и т.д.
Органические структуры могут быть проектными и матричными.
7) Проектная организационная структура представляет собой временную структуру, создаваемую для решения конкретной задачи, например, запуск новой поточной линии. Для этого создается рабочая группа из квалифицированных работников и руководителей. После решения проблемы рабочая группа расформировывается, и сотрудники возвращаются в свои отделы.
8) Матричной считается организационная структура, в которой создается рабочая группа из специалистов для постоянной работы. Ведущие специалисты одновременно входят в состав рабочей группы и осуществляют выполнение должностных обязанностей в отделах, где они закреплены. Недостатком данной организационной структуры является подрыв принципа единоначалия, когда специалист должен определить, чье распоряжение следует выполнить раньше.
Матричная структура – департаментизация обеспечивает формирование специальных групп, ориентированных на реализацию проектов и программ. Является гибкой структурой.
Рисунок 8- Матричная структура управления
Организационные структуры конгломеративного типа предполагает структуру, состоящую из элементов различных структур. Данный тип организационных структур является наиболее распространенным. Например, фабрика, занимающаяся изготовлением детских игрушек, в своей деятельности должна ориентироваться на национальные, культурные особенности, современные детские предпочтения, рекламу.