
- •Все первые государства возникали в долинах великих южных рек.
- •1) Общинная знать (занималась управлением в коллективном фонде)
- •1) Экономический фактор: необходимость создания единой системы ирригации;
- •2) Внешний фактор: защита от внешних врагов
- •3) Внутренний фактор: одна из общин подчиняет своей власти другие.
- •И: возникает иерархия власти
- •1) Усложнение системы хозяйствования (конгломерат хозяйств)
- •2) Увеличение числа коллектива
- •Мессопотамия
- •Генезис г-ва в 8 тыс. Лет до н.Э. Архаический период
- •Публичная власть
- •Система налогообложения
- •Территориальное деление
Мессопотамия
Такие же процессы как в Египте, но на 500 лет позже.
Генезис г-ва в 8 тыс. Лет до н.Э. Архаический период
1) первый этап ( существование родовой общины)
2) второй этап –появление соседской общины
3) третий –потестарная организация. Третий этап завершается протописьменным периодом.
На первом этапе протописьменного периода ( 3000-2850 гг до н.э) - труд чужаков и рабов замещает труд общинников из коллективного фонда.
На втором этапе (2850-2750 гг. до н.э)- община передает часть земли и работников коллективного фонда должностным лицам, чтобы они с нее кормились
И:
Складывается следующая социальная структура:
С ословие полноправных свободных: Общинная знать-класс эксплуататоров
Рядовые общинники - класс мелких
неэсплуатируемых производителей
чужаки рабы – класс экспл. производителей
сословие неполноправных свобод сословие несвободный
В Мессопотамии на базе сложных вождеств сложились 17 общин-государств.
ТО ЕСТЬ: такие же процессы как в Египте ( смотри Египет)
Подведем итог: Везде мы видим одну и ту же закономерность:
Самым ранним способом формирования органов гос. власти является трансформация органов общинного управления первобытной соседской общины( глава общины, совет общины, собрание общины) в органы государственного управления, когда эти органы, помимо функции управления, начинают выполнять политические функции, то есть функции защиты частной собственности (функция принуждения).
Государство имеет ряд признаков , наличие которых свидетельствует о том, что государство уже существует:
1) публичная власть, отделенная от народа (в древности “народом” назывались
граждане);
2) система налогообложения;
3) территориальное деление.
Если эти три признака есть, то государство уже сформировалось
Публичная власть
Одновременно с перераспределением функций управления между общинными органами шло создание административного аппарата управления. Этот административный аппарат управления не был связан с общиной, так как в данный период сложилось ранняя монархия, то различные функции управления концентрировались в руках правителя. Ему одному выполнять все функции было сложно. Поэтому монарху требовались помощники. Такие же сложности возникали и у других должностных лиц – им тоже нужны были помощники.
Таким образом, появление органов государственного управления в общине и возникновение
административного аппарата управления говорило о наличии первого признака государства – публичной власти, отделённой от самого народа, т.к. рядовые общинники не занимали должности ни в общине (эти должности были в руках общинной знати), ни в административном аппарате управления (там на должности назначались знатные люди и чиновники из чужаков) – рядовые общинники работали на своих полях (занимались производительным трудом).