Министерство образования и науки РФ
Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования
«Тихоокеанский государственный университет»
Расследование несчастного случая
Методические указания к деловой игре
для студентов специальности 320700
Хабаровск
Издательство ТОГУ
2009
УДК 331.467 (076)
Расследование несчастного случая. Методические указания к деловой игре для студентов специальности 320700/Сост. Юрасова Л.Ф., Комиссаренко Т.А. – Хабаровск: Изд-во Тихоокеанского государственного университета, 2009. – 20 с.
Методические указания разработаны на кафедре «Экология и безопасность жизнедеятельности». В данной работе изложены теоретические основы анализа травматизма, порядок расследования несчастных случаев на производстве и возмещения ущерба пострадавшим. Смоделирована производственная ситуация несчастного случая со смертельным исходом. Приложены схемы логических цепей причинно-следственных связей. Даны рекомендации по ведению расследования и оформлению документов.
Печатаются в соответствии с решением кафедры «Экология и безопасность жизнедеятельности и методического совета ДВЛТИ.
© Издательство Тихоокеанского
государственного университета,
2009
Цель работы: Сформировать профессиональные знания, умения и способности в вопросе расследования несчастных случаев; приобрести навыки расследования несчастных случаев на производстве; научиться оформлять соответствующую документацию по несчастному случаю.
1. Общие сведения о производственном травматизме
Основные понятия о производственном травматизме регламентируют следующие нормативные документы:
ГОСТ 12.0.002-80. ССБТ. Термины и определения (с Изменением №1, утвержденным 6 ноября 1990 года. – ИУС2 – 91).
Трудовой кодекс Российской Федерации, 2001 (№197 – ФЗ от 30.12.2001 года с изм. и доп.).
Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний(№125 – ФЗ от 24.07.1998 года).
При осуществлении производственных процессов, при выполнении любых видов работ имеются опасные производственные факторы: движущиеся машины и механизмы, не огражденные движущиеся элементы оборудования, перемещающиеся материалы, заготовки, изделия; наличие поверхностей оборудования или материалов с повышенной или пониженной температурой, электрический ток, повышенное давление, ядовитые вещества и др.
Опасный производственный фактор- это производственный фактор, воздействие которого на работающего приводит к травме, острому отравлению или другому внезапному ухудшению здоровья, или смерти.
Опасные факторы создают опасные зоны.
Опасная зона - это пространство, в котором возможно воздействие на работающего
опасного и (или) вредного производственных факторов.
При появлении человека в опасной зоне возможно возникновение несчастного случая (НС).
Несчастным случаем называется случай воздействия на человека опасного фактора.
Несчастным случаем на производстве называется случай воздействия на работающего опасного производственного фактора.
НС может иметь благополучный исход (деталь упала на ногу, но не повредила её) или закончиться производственной травмой.
Производственной травмой называется повреждение организма работника вследствие несчастного случая на производстве.
К травмам относятся повреждение кожи, мышц, связок, костей, порезы, уколы, царапины, ссадины, ушибы, переломы, вывихи, растяжения, ожоги (химические и термические), засорение глаз, ослепление резким светом, сотрясение головного мозга, поражение электрическим током, острые отравления, тепловые удары, обморожения и др.
Производственным травматизмом называется совокупность производственных травм.
На производстве обычно рассматривают НС, заканчивающиеся травмой.
2. Классификация несчастных случаев
На основе классификации НС осуществляется их квалификация.
Та или иная квалификация определяет:
1. Размер оплаты дней нетрудоспособности вследствие несчастного случая.
2. Размер пенсии по инвалидности.
3. Размер вреда, подлежащего возмещению пострадавшему.
4. Порядок расследования несчастного случая.
5. Ответственность должностных лиц, организации за возникновение несчастного случая.
В зависимости от количества пострадавших несчастные случаи бывают одиночные и групповые, если пострадало 2 и более человек.
В зависимости от тяжести НС бывают:
- легкие,
- тяжелые, в том числе со смертельным исходом.
В зависимости от последствий НС бывают:
- с временной частичной потерей трудоспособности;
- с временной полной потерей трудоспособности;
- с инвалидным исходом (устанавливается инвалидность I,II,III групп);
- со смертельным исходом.
В зависимости от обстоятельств и места происшествия несчастные случаи классифицируются по следующей схеме:
Несчастные случаи, связанные с производством это такие, которые произошли:
При непосредственном выполнении трудовых обязанностей или работ по заданию работодателя.
При выполнении действий по собственной инициативе, но совершаемых в интересах работодателя, в т.ч. направленных на предотвращение несчастных случаев, аварий, катастроф и иных ситуаций чрезвычайного характера.
Во время служебной командировки, при следовании к месту служебной командировки и обратно.
На территории организации, либо в ином месте работы в течение рабочего времени, включая установленные перерывы, во время следования на рабочее место (с рабочего места), при подготовке и уборке рабочего места, перед началом и после окончания работы, а так же при выполнении работ в сверхурочное время, в выходные и праздничные дни.
При следовании к месту работы или с работы на транспортном средстве работодателя или сторонней организации, предоставившей его на основании договора с работодателем.
На личном транспорте в случае использовании его в производственных целях в соответствии с документально оформленным соглашением сторон трудового договора или объективно подтвержденным распоряжением работодателя.
Во время служебных поездок в общественном транспорте , а также при следовании по заданию работодателя к месту производства работ и обратно, в том числе пешком.
Во время междусменного отдыха при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика (водитель – сменщик на транспортном средстве, проводник или механик рефрижераторной секции в поезде, бригада почтового вагона и др.).
Во время междусменного отдыха при работе вахтовым методом, а так же при нахождении на судне (воздушном, морском, речном и др.) в свободное от вахты и судовых работ время.
При привлечении работников в установленном порядке к участию в ликвидации последствий аварий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций природного, техногенного, криминогенного и иного характера.
Примечание: все работники подлежат обязательному социальному страхованию от НС на производстве и профессиональных заболеваний (далее именуемые застрахованными).
В соответствии с №125-ФЗ дни нетрудоспособности вследствие НС, связанных с производством оплачиваются в размере 100% средней заработной платы.
Несчастные случаи, не связанные с производством:
Смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная в установленном порядке учреждением здравоохранения и следственными органами.
Смерть или иное повреждение здоровья, единственной причиной которых является алкогольное, наркотическое или иное токсическое опьянение (отравление) работника, не связанное с нарушением технологического процесса, где используются технические спирты, ароматические, наркотические и другие токсичные вещества.
Несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим действии, квалифицированных правоохранительными органами, как уголовное правонарушение (преступление): совершение кражи имущества предприятия, работодателя - физического лица; использование средств производства в личных целях без разрешения работодателя; драка и т.п.
.
Правильная квалификация НС возможна на основе его тщательного объективного расследования.
Ответственность на должностных лиц, организации возлагается за возникновение НС, которые квалифицируются, как связанные с производством.