Лекция 1: «Стандартизация, метрология, сертификация – инструменты обеспечения качества продукции, работ и услуг»
Вопросы лекции:
Предмет и задач дисциплины.
Сущность качества. Элементы качества.
Общая характеристика требований к качеству продукции.
Оценка качества. Система качества
Предмет и задачи дисциплины
Назначение любой продукции, включая продаваемые услуги – удовлетворить определенную потребность людей. Для этого эта продукция должна иметь определенный набор свойств, соответствующих этим потребностям.
Определенный набор свойств продукта, удовлетворяющих потребности заказчика, называют потребительским качеством продукта.
Потребности людей свойствам продукции изучаются, обобщаются различными НИИ и закладываются в различные нормативно-технические документы (НТД): в законах РФ; в постановлениях исполнительной власти; в госстандартах; в технических условиях на продукцию (конструктор); в технологической документации (технолог).
Но мало заложить требование качества в документах. Необходимо на всех уровнях исполнения эти свойства подтвердить.
Стандартизация, метрология и сертификация – это инструменты обеспечения качества продукции, работ и услуг.
Триада методов обеспечения качества выглядит следующим образом (рис.1). Анализируя триаду можно сделать следующие выводы:
1. Стандарт устанавливает основные потребительские свойства товара. На создание стандарта работают все предприятия госсобственности, коллективы НИИ по направлениям, гос. стандарт.
2. Метрология гарантирует методами различного контроля, что изготовленная продукция соответствует стандарту, техническим условиям (ТУ) и др. технической документации.
3. Сертификация – это процедура, посредством которой, независимая третья сторона документально удостоверяет, что продукция или услуга соответствует установленным нормам. Сертификация (лат. – сделано верно) – это деятельность, направленная на подтверждение соответствия продукта требованиям всех нормативных документов.
Рис. 1. Триада методов обеспечения качества
С 1923 года в нашей стране стандартизацией занимался (периодически переименовываясь) Комитет эталонов и стандартов (КЭС) при Главной палате мер и весов. В 1930 году был создан Всесоюзный комитет стандартизации, в 1970 году – Госстандарт СССР, а в 1992 году – Государственный комитет Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации при Президенте (Госстандарт РФ).
С 1947 года существует межправительственное Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ), определяющее права и обязанности во внешнеторговых отношениях государств, вошедших в него (в1993 году переименовано во Всемирную торговую организацию – ВТО). Россия в 2012 году стала членом этой организации. Членство обязывает государство выполнять достигнутые договоренности.
2. Сущность качества. Элементы качества
В наименовании учебной дисциплины третьей составляющей является «сертификация». Однако эту составляющую правильнее называть «оценкой соответствия». Последний термин является более точным и универсальным, поскольку сертификация как процедура подтверждения соответствия «третьей стороной» перестала быть основной формой этой деятельности. Оценка соответствия может осуществляться и в других формах:
декларирование соответствия (подтверждение соответствия первой стороной – поставщиком);
аккредитация (признание компетентности органа или лаборатории);
государственная регистрация (подтверждение безопасности новых пищевых продуктов, биологически активных добавок и др.);
государственный надзор (проверка соответствия товаров, услуг, процессов органами Госсанэпиднадзора, ветеринарного надзора и пр.);
испытание;
ввод в эксплуатацию объекта;
лицензирование.
Термин «оценка соответствия» (вместо термина «сертификация») применяется в Законе РФ «О защите прав потребителей» (последняя редакция), Федеральном законе «О качестве и безопасности пищевых продуктов», в Федеральном законе «О техническом регулировании» текст которого заменил два ранее действовавших ФЗ «О стандартизации» и «О сертификации продукции и услуг». (01.07.2003г).
Деятельность в области стандартизации, метрологии и сертификации направлена на обеспечение качества процессов и продукции как результата процесса.
Качество – степень соответствия присущих характеристик требованиям. Понятие качества включает три элемента: объект, характеристики, потребности (требования).
Первый элемент – объект качества, которым могут быть продукция, процесс, организация или отдельное лицо, а также любая комбинация из них. Примером подобной комбинации является такое всеобъемлющее свойство, как «качество жизни». За рубежом, а в последнее время и в нашей стране все чаще проблему защиты интересов и прав потребителей стали рассматривать именно с позиции «качества жизни». Это понятие включает целый ряд аспектов процесса удовлетворения человеческих потребностей: качество товаров и услуг, охраны среды обитания, обеспечение физического и морального здоровья, качество образования и пр.
Второй элемент качества – характеристики. Товары и услуги обладают совокупностью отличительных свойств – характеристик. Характеристики могут быть качественными (например, запах и вкус пищевого продукта, вежливость и профессионализм продавца) и количественными (скорость автомобиля, белизна фарфоровой посуды и др.).
Третий элемент – требования. Требования это прежде всего потребности. Существует иерархия потребностей. В ее основании лежит основные потребности (обеспечение пищей, одеждой, жильем), далее (в порядке возрастания) –потребности в безопасности, в удобстве и комфортности пользования, эстетические, социальные потребности. Вершину пирамиды составляют потребности развития (потребность в творчестве, стремление к самовыражению).
Качество продукции – совокупность свойств продукции, обусловливающих ее пригодность удовлетворять определенные потребности в соответствии с ее назначением.
Показатель качества продукции – количественная характеристика одного или нескольких свойств продукции, входящих в ее качество, рассматриваемая применительно к определенным условиям ее создания и эксплуатации или потребления. Например, при оценке качества эмалевой краски для пола такое свойство, как жаростойкость, не будет приниматься в расчет, тогда как для краски, предназначенной для отделки кухонной плиты, это свойство следует считать важнейшим. Показатель качества количественно характеризует пригодность товара удовлетворять те или иные потребности. Так, потребность иметь прочную ткань определяется показателями «разрывная нагрузка», «сопротивление истиранию» и др.
Показатели качества могут выражаться в различных единицах и могут быть безразмерными. При рассмотрении показателя следует различать наименование показателя (разрывная нагрузка, ресурс) и значение показателя (соответственно 50 Н, 1000 ч).