ПОЛІТОЛОГІЯ (грец. politika – державні й суспільні справи і logos – слово, поняття, вчення) – наука, об’єктом якої є політика і її відносини з особистістю та суспільством.
ПРЕДМЕТОМ ПОЛІТОЛОГІЇ є вивчення об’єктивних закономірностей світового політичного процесу, політичних відносин в окремих країнах і групах держав; відносини між класами, державами, націями, де головне завдання полягає в тому, щоб утримати, зберегти або завоювати владу; способи управління соціально-політичними процесами.
Однако активное утверждение политической науки, по сути, начинается только после Второй мировой войны. Большую роль в распространении политологии сыграла организация ЮНЕСКО, которая санкционировала автономность политической науки как самостоятельной отрасли знаний и способствовала ее развитию. На международном коллоквиуме политологов в организованном ЮНЕСКО в 1948 г. в Париже, было решено использовать термин "политическая наука" и признано, что основным предметом политической науки являются: а) политическая теория б) политические институты в) партии, группы и общественное мнение г) международные отношения.
политология - это наука о закономерностях и тенденциях функционирования и развития политики, политических систем и отдельных политических институтов, их взаимодействие с различными подсистемами общества. Сейчас термин "политология" употребляется в основном в странах бывшего СССР, а в других странах применяется термин "политические науки", который объединяет политическую философию, политическую социологию и политическую психологию.
2) Структура политологии науки охватывает:
• Общую политологию, изучающая историю и теорию политики, вырабатывает общие теоретические и методологические основы ее познания.
• Теорию политических систем и их элементов, механизмов функционирования политической власти, исследует проблемы образования и функционирования государств, партий, общественно-политических организаций, политических режимов.
• Теорию социального управления, изучает формы и методы управления социально-политическими, социально-экономическими, административно-правовыми и социально-психологическими процессами, исследует проблемы участия в политике.
• Теорию политической идеологии, исследует роль и функции идеологии в системе политической власти, историю и развитие политических теорий, концепций, доктрин, особенности их реализации и существования в различных обществах.
• Теорию международных отношений, предметом которой является система международных отношений, проблемы национальной и мировой политики, мирного сосуществования государств с различным социальным строем. Ее составляющими являются геополитика, внешняя политика, международное право, деятельность международных и межправительственных организаций.
• Практическую политологию, которая осуществляет прикладные и сравнительные исследования в контексте конкретных политических технологий, специфику политического маркетинга и менеджмента в различных общественно-исторических условиях, проблемы принятия оптимальных управленческих решений и эффективности их реализации.
Структура политологии имеет свою внутреннюю логику и охватывает теоретические и практические основы: знания о закономерностях функционирования и развития политической деятельности в рамках политических отношений, знание о политической системе как механизм организации и осуществления власти, о теории международной политики. По мнению Ф. Бурлацкого и Г. Шахназарова, структуру политологии составляют: теория политики и политических систем, международные отношения и мировая политика, управление социальными процессами, политическая идеология, история политических учений.
К специальным политических наук относят политическую географию, политическую психологию, политическую историю, политическую антропологию, политическую семантику, политическую этнографию и др..
3) К эмпирическим методам относят: наблюдение — целенаправленное восприятие объективной действительности; описание — фиксация средствами естественного или искусственного языка сведений об объектах; измерение — количественная характеристика свойств объектов; сравнение — сопоставление объектов по каким-либо сходным свойствам или сторонам; эксперимент — наблюдение в специально создаваемых и контролируемых условиях, что позволяет восстановить ход явления при повторении условий. К теоретическим методам относят, формализацию — построение абстрактно-математических моделей, раскрывающих сущность изучаемых процессов; аксиоматизацию — построение теорий на основе аксиом (утверждений, доказательства истинности которых не требуется); гипотетико-дедуктивный метод — создание системы дедуктивно связанных между собой гипотез, из которых выводятся утверждения об эмпирических фактах.
4)Сущность, основные теоретические подходы.
1. Исторически первое определение политики как управление обществом актуален и в современной политологии. Политика трактуется как деятельность по управлению какими-либо общественными процессами. В содержательном плане эта деятельность выступает как решение всех проблем, за исключением моральных (Д. Истон, Алмонд), как авторитарное распределение ценностей (Д. Истон), как способ регулирования конфликтов.
2. Субстанциональный подход, указывая на сущность политики, подчеркивает ее прямую связь с властью. Политика - это или управление с использованием власти или борьба за завоевание и удержание власти. Властные трактовка ярко выражены в работах Н. Макиавелли, М. Вебера, К. Маркса.
3. Институциональный подход делает акцент на организации, в которой материализуется власть. В одних трактовках политика-это участие в делах государства, использование классами государственной власти для осуществления своей цели (Ленин). Но политика осуществляется не только государством, поэтому другие определения указывают на различные институты и организации, которые могут выступать субъектами политики.
4. Социологический подход связан с рассмотрением общества как структуры, состоящей из разных групп, имеющих собственные интересы и потребности, главным рычагом реализации которых является власть. Политика в таком случае рассматривается как отношения, направления и способы деятельности социальных групп в отстаивании своих интересов и удовлетворении своих потребностей с помощью различных средств, среди которых главную роль играет власть.
5. Теологический подход трактует политику как особую форму человеческого существования, связанной с целедостижение и организацией. Подобная трактовка расширяет границы политики, потому что обдумывание цели есть в любой сфере деятельности, и соответственно политику можно найти в самых разнообразных отношениях, например, между супругами, в отношениях между преподавателем и студентом.
6. Согласно консенсусным подходом политика - это сфера объединения всех членов общества, когда общественные проблемы решаются ненасильственными методами через поиск компромиссов, без победителей и побежденных ..
7. Конфликтный подход рассматривает политику как сферу борьбы, в которой побеждает сильнейший, как господство одних над другими. Политика трактуется как поле столкновения интересов социальных групп и институтов по поводу власти, по поводу контроля над механизмом распределения общественных благ.
5)Как общественное явление.
Политика — чрезвычайно сложная сфера человеческих отношений. Одна из ее важнейших задач — управление обществом с учетом интересов различных социальных субъектов. Эти интересы часто исключаю друг друга.
Категория «политика» получила широкое распространение благодаря одноименной работе древнегреческого философа Аристотеля. Он рассматривал политику как форму общения семей и родов ради счастливой, благой жизни. В настоящее время этим термином часто обозначают различные виды влияния и руководства. Так, говорят о политике президента, партии, фирмы, редакции, учебного заведения, преподавателя, лидера и участников какой-либо группы.
Политика — определяется как сфера деятельности, связанная с распределением и осуществлением власти внутри государства и между государствами в целях достижения безопасности общества.
В самом широком смысле политику трактуют не иначе, как деятельность по организации совместной жизни людей в обществе, как необходимое и полезное в этом плане распорядительство. А политические отношения — как систему отношений между людьми, которые возникают и развиваются именно по поводу организации и функционирования государственной власти.
Наличие и состояние политики зависит от ряда факторов. Эта устойчивые необходимые факторы, или связи, и естьзаконы политики. К таким связям можно отнести следующие:
зависимость политики субъекта от интереса к другому субъекту. Политику выстраивает тот, кто испытывает недостаток безопасности: в благах, в том числе в жизни и здоровье, в социальном положении, общении и т. д.; кто обладает большими ресурсами, тот и диктует условия политического (коллективного) существования; т. е. диктует тот, кто меньше заинтересован;
зависимость устойчивости политических отношений от готовности субъектов жертвовать некоторыми частными (личными) интересами;
зависимость совместной безопасности сообщества от справедливости распределения социальных позиций субъектов политики.
Безопасность содержит три основных элемента. Социальная безопасность подразумевает сохранение существования субъекта в определенном статусе. Экономическая безопасность означает наличие доступа к средствам существования. Духовная безопасность предполагает возможность свободного выбора идей, веры, вкусов и т. п., не ущемляющих интересы других людей.
Политика как общественное явление
Категории «политика» и «власть» относятся к исходным, базовым категориям политической науки. Нет политики без власти, равно как нет и власти без политики.
В анализе первой категории, т.е. политики, обычно выделяют два основных подхода, а именно:
традиционный, когда политику определяют через государство и участие людей в осуществлении или оппонировании власти;
социологический, в рамках которого политику трактуют в самом широком смысле, как любой вид социальной деятельности, связанный с самостоятельным руководством людьми, распределением благ и ресурсов, урегулированием конфликтов и т.д.
В традиционном подходе политика предстает как особая, отличная от других государственно-властная сфера общественной жизни и в ней же реализуется. Отсюда такие специфические дефиниции политики, трактующие ее как:
сферу борьбы за власть и способ реализации этой власти;
науку и искусство государственного управления;
способ производства законных социальных приказов и предписаний и др.
В социологическом подходе политика как общественная деятельность не обязательно связана с государственной властью, а, следовательно, и не образует особой сферы общественной жизни. Она присутствует везде, и любое явление или действие приобретают политический характер в той мере, в какой они «затрагивают организацию и мобилизацию ресурсов, необходимых для осуществления целей конкретного коллектива, общности и т.д.»Поэтому нередко говорят: «Куда ни кинь — везде политика». Она присутствует даже в семье, когда умная жена так управляет мужем, что последнему кажется, что он в доме хозяин, хотя фактически находится у жены «под каблуком».
Интерпретация понятия «политика»:
Курс, на основе которого принимаются решения, меры по выполнению и формированию задач.
Искусство управления людьми, все виды деятельности по самостоятельному руководству.
Сфера борьбы за завоевание, удержание и использование государственной власти.
Искусство управления государством.
6) Политическая деятельность - специфическая форма активного отношения людей к своей общественной среды, которая имеет целью целенаправленное его регулирования и преобразования с помощью фактора власти. Это комплекс действий как отдельных лиц, так и больших групп людей и целых народов, направлен на получение и осуществление власти или влияния на нее.
Можно выделить следующие основные формы политической деятельности:
- По направлениям - государственная, партийная, общественно-политическая, коммуникационно-информационная;
- По субъекту политики - классовая, социально-групповая, национальная, международная, индивидуальная;
- По специфике предмета воздействия - теоретическая, практическая;
- По политическим пространством - внешнеполитическая (международная), внутриполитическая (самоуправленческие)
- По специфике сфер - военная, органов безопасности и т.д..
Структура политической деятельности:
1) политическое руководство государством и обществом;
2) политическое функционирования;
3) участие граждан в политической жизни общества;
4) политический маркетинг.
Политическую деятельность классифицируют по определенным критериям: субъектами, объектами, содержанию, направленности, форме и результатам действий. Каждый из них может быть конкретизирован через выделение в его рамках более узких подвидов, видов и форм деятельности.
В зависимости от места, которое субъекты политики занимают в общественной и политической иерархии, выделяют два основных уровня политической деятельности:
- Элитарный уровень функционирования властных структур и осуществления ими своей регулятивной деятельности по: самих себя; общественных групп; основных сфер общественной жизни (общественных отношений);
- Уровень массового участия (или массовой политики), через разнообразные формы которой народ осуществляет свой суверенитет; реализует свое право контроля за деятельностью властных структур; оказывает давление на властные структуры, заявляя о своих потребностях или требуя их удовлетворения на групповом и индивидуальном уровнях. Здесь происходит формирование организаций, движений, партий для непосредственного участия в политическом процессе на высшем государственном уровне.
По количеству и степени взаимозависимости субъектов политики деятельность может быть:
- Индивидуальная: индивидуальный акт протеста, личная публичная манифестация взглядов (в прессе, на митинге), отставка политика под влиянием самостоятельного решения и т.п.;
- Коллективная: сумма индивидуальных действий с минимальной степенью организации (демонстрация, возникает стихийно под влиянием массовых эмоций);
- Групповая: субъектом политических действий выступают общественные группы с определенной самосознанием, устойчивой единством, организацией и программой действий (политическая стачка, восстание)
- Общественные (национально-освободительная борьба, революция).
Важным критерием анализа политической деятельности является ее классификация по содержанию. Содержание зависит от цели, которую ставят перед собой субъекты, и характера объектов, которые направлены их усилия.
По типу объектов выделяют:
- Деятельность, направленная непосредственно на получение (борьба за властные полномочия);
- Деятельность, направленная на создание, совершенствование и замену политических институтов (властно-управленческих структур, политических и правовых норм);
- Деятельность, направленная на выработку, осуществление или модификацию политических курсов (регулирование общественных отношений).
Стремление изменений в структурах власти или политических курсах, которые они совершают, является едва ли не важнейшим побуждением к участию людей в политике. Изменения - это цель и сущность политической деятельности.
Однако не все участники политического процесса одинаково заинтересованы в изменениях. Некоторые считают, что их интересам больше отвечает существующее положение вещей (статус кво), и прилагают усилия, чтобы его сохранить. Другие выступают за изменения, направленные на возвращение прошлого (реставрацию). Поэтому есть еще один критерий классификации политической деятельности - ее направленность в будущее или в прошлое.
Согласно этому критерию, политическая деятельность может быть:
- Инновационной в ориентированной на внедрение новых институтов и на обновление политических курсов государства;
- Стабилизирующей, стремится сохранить все ценное в существующих политических структурах, отношениях, формах деятельности, примирить противоречия и предотвратить деструктивных, разрушительных изменений;
- Консервирующим, настроенной на недопущение существенных изменений вообще;
- Реставрационной, т.е. противоположной инновационной, направленной на восстановление важных институтов и форм общественной жизни.
В зависимости от способа и методов политических действий, которые применяют для внесения изменений, в инновационной деятельности выделяют революционную и реформаторскую деятельности. Реформы является распространенным видом политических инноваций. Это сложный процесс постепенного преобразования существующей общественной системы и ее отдельных элементов - без разрушения основ этой системы. Революция также инновационной деятельностью. Но она предполагает глубокую, по сравнению с реформами, трансформацию общественно-политической системы, изменения в системе властных отношений - захват власти новыми политическими силами, зачастую насильственными методами, и привлечение к этой деятельности широких слоев населения. Революции как общенациональные, общесистемные процессы могут иметь как инновационный, так и реставрационный характер.