9.6 Форма и содержание заключения экологической экспертизы

Минэкобезопасности Украины разработаны и введены в действие с 01.03.97 г. обязательные для использования в практической эколого – экспертной деятельности специальные формы №1 и №2 вывозов государственной экологической экспертизы.

Формы представляют собой не бланки для заполнения, а перечень обязательных составных частей заключения госэкоэкспертизы. Перечень не может быть сокращен, но может быть расширен авторами заключения, при необходимости фиксации конкретных дополнительных данных, важных для обоснования заключения, до объемов, оптимальных для каждого конкретного случая.

Форма № 1 должна использоваться относительно проектов больших промышленных и хозяйственных объектов, в том числе тех, которые вызывают повышенное внимание общественности и связано с многосторонним значительным влиянием на окружающую среду.

Форма № 2 предназначена для проектов небольших объектов, которые не могут быть факторами существенного влияния на окружающую среду.

Эти формы должны использоваться, как образцы содержания эколого-экспертных выводов, содержат перечень тех вопросов, которые в обязательном порядке должны в них раскрываться.

Приложение 1

Заключение экологической экспертизы

Форма № 1

(для больших объектов)

Рег. № и дата Название и реквизиты организаций заинтересованных сторон, которым

адресуется заключение и которым

рассылаются копии.

З А К Л Ю Ч Е Н И Е

Государственной экологической экспертизы относительно… (дается полное название документации, по которой выполнена эколого-экспертная оценка.

1. Вступительная (протокольная) часть.

1.1.Генпроектировщик объекта (указывается название, подчиненность, местонахождение).

1.2. Разработчик материалов ОВОС (указывается название, подчиненности, местонахождения).

1.3.Заказчик объекта (указывается название, подчиненности, местонахождения).

1.4.Документация подлежит утверждению (указать кем, реквизиты).

1.5. Эколого-экспертное подразделение, которым организована и проведена госэкоэкспертиза (указывается название и реквизиты).

1.6. Первичная или дополнительная госэкоэкспертиза (если дополнительная, то указать по какой статье – 39 или 44 Закона Украины «Об экологической экспертизе; дать реквизиты, номер и дату первичного эколого-экспертного заключения).

1.7. Дата приемки документации к рассмотрению (определяется сроком последнего из необходимых для проведения экспертизы документом).

1.8. Состав рассмотренной документации (приводится полный перечень книг (томов) документации представленной для эколого-экспертной оценки, дополнительных и обосновывающих материалов, прилагаемых к ним).

1.9. Наличие выводов других органов относительно оцениваемой документации (указать названия организаций, номера и даты их заключений и писем).

1.10. Пути проведения Государственной экологической экспертизы. (Указывается одни из 4-х вариантов определенных статьей 37 Закона Украины «Об экологической экспертизе» или их организационное объединение. Если был избран путь, предусмотренный частями 2,3 или 4 статьям 3-7 то проводятся данные относительно состава экспертов (фамилии, инициалы, должность, ученая степень) или специализированных организаций (полное и сокращенное название, подчиненность, местонахождение).

2. Констатирующая (описательная) часть

2.1. Краткая характеристика места расположения объекта.. /приводятся данные относительно площадок постоянного и временного отвода земель, необходимых для строительства (с расшифровкой по угодьям), наличие лесных и кустарниковых насаждений, близость к объектам природно-заповедного фонда или их экранным зонам, близость к приобретенным природным полосам, рекреационных зон, территорий историко-культурного значения, жилищной застройке/.

2.2. Перечень объектов проектирования (сооружений). /приводится состав цехов, участков, отдельных сооружений и т.п., строительство, развитие, перепрофилирование или ликвидация которых предусмотрены документацией, которая оценивается/.

2.3. Влияние объекта экспертизы на геологическую среду /если есть – указать в чем проявляется/.

2.4. Оценка влияния на геологическую среду /определяется исходя из материалов ОВОС, которые входят в состав документации и интегрально (обобщенно) характеризуется как влияние приемлемое (если реализация проекта не нарушает требований Кодекса о недрах), или неприемлемое в случае нарушения конкретных статей этого Кодекса/.

2.5. Влияние объекта экспертиз на земельные ресурсы /указать, в чем состоит/.

2.6. Оценка влияния на земельные ресурсы /аналогично п.2.4. относительно Земельного Кодекса Украины/.

2.7. Влияние объекта экспертизы на водные ресурсы /описать влияние в аспектах объемов использования водных ресурсов, источников водообеспечения, объемов отведения сточных вод, обеспечения их очистки, повторного и оборотного использования, сохранности водоемов и водотоков как природных объектов и т.п./.

2.8. Оценка влияния на водные ресурсы и водные объекты /аналогично п.2.4. относительно Водного Кодекса Украины/.

2.9. Влияние объекта экспертизы на растительный и животный мир /описать в аспектах влияния на лесные насаждения, на виды фауны и флоры, внесенные в Красную Книгу, охотничьи виды животных и т.п./.

2.10.Оценка влияния на фауну и флору /аналогично п.2.4. относительно Лесного Кодекса Украины, Положения о Красной Книге Украины, Закона Украины «О животном мире»/.

2.11. Влияние объекта экспертизы на природно-заповедный фонд Украины /если есть, указать в чем состоит/.

2.12. Оценка влияния на заповедные объекты /аналогично п.2.4. относительно Закона Украины «О природно-заповедном фонде Украины»/.

2.13.Влияние объекта экспертизы на воздушный бассейн и микроклимат /описать в аспектах объемов валовых выбросов загрязняющих веществ, основного ингредиентного состава выбросов, соблюдения показателей ПДК на границе расчетной санитарно-защитной зоны/.

2.14. Оценка влияния на атмосферный воздух /аналогично п.2.4. относительно Закона Украины «Об охране атмосферного воздуха»./.

2.15. Влияние объекта экспертизы на окружающую социальную среду /дать сжатое изложение того, что дает реализация проекта местному населению в социально-экономическом отношении, фиксация сути отношения общественности к реализации проекта/.

2.16. Оценка влияния на социальную среду /указать на то, является ли данный проект резонансным – вызывает ли повышенное внимание общественности, приводится резюме выводов общественной экологической экспертизы, если такая проводилась, или обобщение требований общественности представленных в другой форме/.

2.17. Заявление об экологических последствиях (ЗЭП) /привести данные о наличии ЗЭП, оглашении их через средства массовой информации и какие именно, дата/.

2.18. Влияние объекта экспертизы на окружающую техногенную среду

/дать привязку объекта к существующей инженерной инфраструктурой, указать влияние на рекреационные зоны, памятники архитектуры, истории и культуры, указать размещение объекта в промышленном узле, зоне или районе, оптимальность этого решения – вывод специализированной территориальной организации Госкомгорстроя/.

2.19. Оценка влияния на техногенную среду /в основном – по заключению соответствующей территориальной организации Госкомгорстроя/.

2.20. Физические факторы влияния объекта экспертизы на окружающую среду и их оценка /анализируются в случае значительных проявлений шумовых, вибрационных, электромагнитных, радиационных влияний, способных изменить условия существования фауны и флоры на прилегающих территориях/.

3. Заключительная (оценочно-обобщающая) часть.

3.1. Обобщающая (интегральная) оценка документации /дается по показателям пунктов 2.4, 2.6., 2.8, 2.10., 2.12., 2.14. обязательно с учетом пунктов 2.16., 2.18., 2.19.( в случае, если хотя бы по одному из обязательных показателей, влияние объекта экспертизы оценивается как неприемлемый, реализация рассмотренной документации определяется неприемлемой в целом)/.

3.2. Итоговое заключение государственной экологической экспертизы (определяется один по следующих:

-документация утверждается, заключение положительное (при необходимости указать, при каких условиях;

-документация возвращается на доработку по таким требованиям (указать требования);

-документация отклоняется, заключение отрицательное (дать соответствующее обоснование со ссылками на нормативные документы.

Должностное лицо

(Заместитель Министра, начальник,

или заместитель начальника местного

органа Минэкобезопасности)

Подпись ФИО

Гербовая печать

Реквизиты эколого - экспертного

подразделения, которое организовало

экспертизу и готовило заключение

(фамилии, должности, телефоны исполнителей).