54

СОДЕРЖАНИЕ

Часть 2. Порядок организации и проведения (процедура) экологической экспертизы и овос……………………………………..

Тема 7. Овос как составная часть проектных материалов………………………

7.1  Структура ОВОС и метод ее организации……………………………………..

7.2 Структура и состав раздела ОВОС……………………………………………………………

7.2.1 Основания для проведения ОВОС…………………………………………………………

7.2.2 Физико-географическая и климатическая характеристики

районов и площадок (трасс) строительства объектов

проектируемой деятельности………………………………………………………………………

7.2.3 Общая характеристика объектов проектирования и

хозяйственной деятельности в зонах их влияния……………………………………….

7.2.4 Характеристика окружающей природной среды и оценка

воздействий на нее……………………………………………………………………………………….

7.2.5 Оценка воздействий на атмосферу…………………………………………….

7.2.6 Оценка воздействий на поверхностные воды…………………………………

7.2.7 Оценка воздействия на литосферу……………………………………………..

7.2.8 Оценка воздействия на почвенный покров……………………………………

7.2.9 Оценка воздействия на растительный покров ………………………………..

7.2.10 Оценка воздействия на животный мир……………………………………….

7.2.11 Оценка и прогноз антропоэкологических аспектов…………………………

7.2.12 Комплексная оценка воздействий проектируемой деятельности на окружающую среду и характеристика остаточных воздействий…………………

7.2.13 Заявление об экологических последствиях деятельности…………………

Тема 8. Типовой алгоритм организации экологической экспертизы

проектов и хозяйственных начинаний………………………………………………

8.1 Основные элементы экологической оценки…………………………………….

8.2 Организация и работа экспертных групп……………………………………….

Тема 9. Экологическая экспертиза действующих объектов, материалов

на внедрение новой техники и технологий, новых веществ и

материалов, экологических ситуаций на отдельных территориях…………………

9.1 Экспертиза экологических ситуаций на отдельных территориях……………..

9.2 Экологическая экспертиза действующих объектов и комплексов…………….

9.3 Экологическая экспертиза документации по внедрению новой

техники и технологии…………………………………………………………………

9.4 Экологическая экспертиза документации на внедрение новых

материалов и веществ…………………………………………………………………

9.5 Сроки проведения государственной экологической экспертизы

и период действия её заключения…………………………………………………

9.6 Форма и содержание заключения экологической экспертизы……………….

Приложение ………………………………………………………………………….

Часть 2 порядок организации и проведения (процедура) экологической экспертизы и овос

Тема 7. Овос как составная часть проектных материалов

Украинское законодательство содержит требование разработки оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) до реализации любого проекта, так или иначе влияющего на состояние элементов окружающей среды. В связи с этим безусловно можно утверждать, что цели разработки ОВОС ‑ превентивные меры, вполне отвечающие по смыслу термину "охрана окружающей средыск негативных последствий различной человеческой деятельности необходимо последовательно, этап за этапом, рассматривать и оценивать как прямые, так и косвенные последствия любого воздействия.

Каждый из проектов, касающихся любого вида человеческой деятельности, формально включает в себя несколько этапов, начиная с декларации о намерениях, прединвестиционного обоснования, технико-экономического обоснования (ТЭО) и расчетов (ТЭР) и кончая рабочим проектированием. Фактически сюда же следует относить и планирование послепроектной стадии. Согласно закону "Об экологической экспертизе" любой этап разработки проекта должен сопровождаться разделом, имеющим характер ОВОС. При этом на каждом из этапов осуществляемые оценки отличаются друг от друга как степенью (глубиной) проработки проекта, так и характером выводов, завершающих ОВОС. На этапах, когда требуется только обосновать необходимость данной деятельности, цель ОВОС ‑ показать экологическую возможность её осуществления и сформулировать экологические предпосылки возникновения тех или иных экологических проблем, связанных как с региональными особенностями территории, так и с отраслевой спецификой деятельности.

Соответственно, проектная стадия, когда известны и качественные и количественные нагрузки на среду, требует от раздела ОВОС также конкретных количественных (или экспертных - качественных) оценок возможных последствий, с тем, чтобы предусмотреть такие технические и технологические решения, которые позволяют или избежать или свести к минимуму нежелательные последствия.

Согласованные таким образом с проектными решениями оценки составляют сущность раздела ОВОС, являющегося неотъемлемой частью проекта, и вместе с ним представляются на ГЭЭ.

Сопоставление двух понятий. вынесенных в название курса, сделанное во Введении показывает их принципиальное отличие: «экологическая экспертиза» (обычно воспринимаемая как ГЭЭ) ‑ это контрольная проверка результатов исследований и прогнозов, чем по сути и является ОВОС.

Процедура ОВОС в общем виде закреплена в ДНБ А.2.2-1-95 «Состав и содержание материалов оценки воздействий на окружающую среду (ОВОС) при проектировании и строительстве предприятий, зданий и сооружений. Основные положения проектирования».