2.6. Основы хозяйственного механизма порта
Под хозяйственным механизмом порта (т.е. под внутренним хозяйственным механизмом предприятия) мы будем понимать совокупность условий взаимодействия подразделений порта между собой и организацию (схему) движения финансов внутри предприятия (порта). В частности, в первую очередь нас интересует хозяйственный механизм взаимодействия производственного перегрузочного комплекса с другими подразделениями порта.
Можно выделить три варианта хозяйственного механизма порта:
1. Централизованный.
2. Комбинированный.
3. Децентрализованный.
Длительное время все порты (а точнее все государство) работало по схеме централизованного хозяйственного (как внешнего, так и внутреннего) механизма. Суть его, укрупненно, заключается в том, что все доходы от подразделений основной производственной деятельности попадают на общий счет порта. Предварительно все подразделения как формирующие доходную часть порта, так и не приносящие доходы подают заявки на формирование расходной части. Управление порта, согласуясь с заявками всех подразделений, выделяет средства на покрытие расходов каждого подразделения и на покрытие общепортовых расходов. Общая схема прохождения финансов при централизованном механизме приведена на рис. 2.8.
Рис. 2.8. Схема централизованного хозяйственного механизма порта.
При комбинированном варианте рассматривают взаимоотношения порта с каждым доходообразующим подразделением. Для примера рассмотрена схема хозяйственного механизма взаимоотношений порта и стивидорной компании, т.е. ППК уже преобразован в самостоятельное предприятие, но сохраняет с портом (точнее с акционерным обществом «Морской торговый порт») функциональные и финансово-экономические связи. Для более четкого понимания следует пояснить, что формирование объемов работ для стивидорной компании также осуществляется портом. Кроме того, в порту есть группа подразделений, которые также перешли в разряд самостоятельных предприятий (комплекс механизации и комплекс технологического обеспечения), сохраняя с портом также функциональные и финансово-экономические связи. Схема взаимоотношений приведена на рис. 2.9.
Из схемы на рис. 2.9. видно, что деньги со счета доходообразующего подразделения (предприятия) распределяются по трем направлениям: на покрытие собственных расходов; на покрытие общепортовых расходов, арендной платы и выполнение портом делегированных полномочий; на покрытие расходов за оказание услуг предприятиям в структуре порта, которые также стали самостоятельными. В случае комбинированного хозяйственного механизма внутри порта доходы также распределяются между, подразделениями порта с учетом их заявок на покрытие расходной части. При этом подразделения управления порта также получают свою долю средств за выполнение делегированных полномочий стивидорной компании.
Следует учесть, что, если комплекс механизации и комплекс технологического обеспечения остаются структурными подразделениями в составе порта, то они будут получать средства с расчетного счета порта (модификация схемы комбинированного хозяйственного механизма), а если вышли из состава порта – с расчетного счета стивидорной компании.
Рис.2.9. Комбинированный хозяйственный механизм порта.
На рис. 2.9. использованы обозначения: КТО – комплекс технологического обеспечения; КТХ – котельно-тепловое хозяйство; АБ – автобаза.
Для каждого самостоятельного предприятия в структуре порта (как предприятия), например, для комплекса механизации можно составить схему аналогичную схеме на рис. 2.9. При этом доходы комплекса механизации будут состоять из оплаты за оказание услуг ППК (в этом случае часть денег будет переводиться со счета порта, а часть средств будет погашена за счет взаимозачетов) или стивидорным компаниям.
Вариант децентрализованного хозяйственного механизма демонстрируют взаимоотношения абсолютно независимых компаний на свободном рынке. Для внутрипортового хозяйственного механизма такая схема пока не представляется возможной.