79 Роль государства в экономике

Государство активно участвует в жизни рыночной экономики, т.к. она неспособна решить ряд социальных проблем, прежде всего проблему стабильности развития, инфляции, безработицы, социального неравенства. В силу этого общепризнанной является необходимость участия в экономических процессах государства.

Неоклассическая теория: государство должно выполнять роль «ночного сторожа», т.е. принимать законы, которые обеспечивают условия справедливой конкуренции и следить за их соблюдением. Используется в США, Англии и др.

Кейнсианская теория: государство должно активно воздействовать на ????? с целью решения проблем занятости, стимулирования экономического роста.

Государство в основном должно использовать косвенные инструменты, которые более логично вписываются в рыночный механизм, не ограничивают экономической свободы и право выбора для субъектов хозяйствования.

Каждая экономика характеризуется своеобразием взаимоотношений государства и бизнеса.

Можно выделить основные функции государства, характерные для современной экономики:

1. Создание правовой основы для принятия решений;

2. Стабилизация экономики, которая проявляется в стабилизации экономического цикла, занятости, денежного обращения, цен, условий конкуренции, структуры экономики, платежного баланса;

3. Социально-ориентированное распределение ресурсов;

4. Обеспечение социальной защиты и социальных гарантий.

Возможность государства воздействовать на экономику появляется с достижением определенного уровня экономического развития, концентрации производства и капитала в руках государства.

Вместе с тем можно указать на трудности, которые объективно возникают в экономике, и усложняют проведение экономической политики государства: временные лаги, несовершенство экономической информации, изменчивость экономических ожиданий, неоднозначность исторических аналогий.

Необходимость государственного вмешательства заключается в нарастании проблем в экономике, с которыми и надо бороться государству. Государство располагает следующими средствами для выполнения своих функций:

1. Административные, они базируются на силе государства и включают в себя меры запрета, принуждения и разрешения;

2. Экономические;

3. Государственная собственность, государственный сектор в экономике, который представляет собой совокупность хозяйственных объектов целиком или полностью принадлежащих центральным и местным органам власти.

С помощью государственного сектора воздействует на состояние экономики. Так в условиях кризиса инвестиции государства в государственный сектор растут, что способствует уменьшению спада в экономике. В целом государственный сектор служит дополнением частного хозяйства в тех сферах, в которых мотивация для частного сектора оказывается недостаточной.

Участие государства в экономике проходит в несколько этапов:

1. Создание общих благоприятных условий для воспроизводства частного капитала, сосредоточение усилий государства на разработке законодательства, таможенной политике; обеспечение устойчивости денег; одновременно государство занимается приобретением и строительством объектов в сырьевых отраслях и инфраструктуре;

2. Характеризуется несогласованными действиями в области структурной политики и попытками воздействовать на занятость и цены.

3. Начинаются эксперименты с использованием кредитно-денежной и фискальной политики для регулирования экономики. Наблюдается приватизация государственной собственности.

4. Начинается переход к отраслевому программированию. Предпринимаются попытки повысить действенность государственного регулирования путем изучения совместимости и взаимозаменяемости различных методов различных методов регулирования, определяющих их эффективность.

5. Начинают использоваться среднесрочные программы развития экономики в сочетании с разработкой долгосрочных перспективных целей. Методы регулирования приобретают все более точное адресное, дозированное и комплексное использование.

6. Меры по согласованию общегосударственных среднесрочных программ. Начинают приниматься на межгосударственном уровне в рамках интеграционных объединений. Предпринимаются шаги к созданию программ развития экономики.

Возможности государственного воздействия на экономику ограничены. Это вытекает:

1. Из доли государства в ВВП страны;

2. Ограничение государственного вмешательства объясняется границей достаточных мотивов у предпринимателей в смешанной экономике;

3. Границ налогообложения;

4. Границ прироста ВНП.

Данные обстоятельства приводят к тому, что в настоящее время государство пытается подстроиться под механизм рыночного саморегулирования с тем, чтобы смягчить отрицательные аспекты рынка, не подрывая рыночные стимулы и механизмы.