67 Формирование и развитие институционального рынка в рб.

Формирование рыночной экономики предполагает создание соответствующих институтов, т.к. она представляет собой взаимодействие отдельных хозяйствующих субъектов, действующих на рынке товаров и рынке факторов производства.В командно-административной системе они либо отсутствовали, либо носили формальный характер. Поэтому в начале 90-х была принята попытка создать нормативно-правовую базу, на основании которой могли бы функционировать хозяйствующие субъекты и рынки.

Одновременно с формированием нормативной базы начались преобразования самой экономики, что привело к расширению самостоятельности хозяйствующих субъектов, либерализации регулирования хозяйственной деятельности, созданию рынка факторов производства.

Данный процесс сопровождался созданием соответствующих институциональных структур (биржи, финансовые, страховые компании), которые являлись главными субъектами на этих рынках. Одновременно принимались меры по созданию конкурентной среды за счет демонополизации. Благодаря этим усилиям к середине 90-х в республике были сформированы основы (правовые, институциональные, организационные, основы рыночных отношений).

68 Рынок труда.

Рынок труда – отношения купли-продажи рабочей силы. Они предполагают взаимодействие между нанимателем и наемными рабочими, в которых оговаривают условия труда, размер з/п.

Рынок труда предполагает экономическую свободу домохозяйств, выступающими продавцами рабочей силы и покупателями.

В СССР рынок труда отсутствовал, была всеобщность и обязательность труда, вопросы по условиям труда и з/п обсуждались на общегосударственном уровне, поэтому, с переходом к рыночной экономике необходимо было создать рынок труда практически с нуля.

Одно из первых действий – либерализация трудовых отношений, расширение права по найму, увольнению рабочей силы, регулированию вопросов з/п.

В начале 90-х были приняты нормативные документы, которые получили воплощение в Трудовом кодексе РБ.

Т.к. рынок труда предполагает взаимодействие спроса и предложения и несовпадение спроса и предложения (безработица), были приняты меры по формированию службы занятости, по поддержке безработных.

Рынок труда играет важную роль в экономике – выполняет воспроизводственную функцию, т.е. обеспечивает воспроизводство жизни человека. Кроме того, выполняет мотивирующую и стимулирующую функции. Элементом, позволяющим эти функции является з/п. Поэтому вопрос определения з/п – важный элемент рынка труда.

В республике вопрос формирования з/п решается на государственном уровне; был принят закон о минимальной з/п (в отличие от многих стран з/п учитывается по тарифной сетке, тарифным коэффициентам).

З/п позволяет в определенной мере решать проблемы воспроизводства, социальной стабильности общества, т.к. государство регулирует соотношение оплаты труда квалифицированных и неквалифицированных работников, формирует минимальный размер з/п, на уровне который обеспечивает минимальный потребительский бюджет.

В качестве конечной цели ставится перспектива формирования ставки 1-го разряда на уровне прожиточного минимума. Одновременно система з/п построена таким образом, что позволяет предприятиям увеличить размер з/п, если это позволяют экономические результаты их деятельности. Поэтому предприятия имеют возможность увеличить ставку 1-го разряда и з/п всех рабочих.

Существуют достаточно большие различия в отраслевом разрезе з/п. Более высокие з/п получают работники материальной сферы (транспорт, промышленность, наука), низкая в бюджетных отраслях (соц. Обеспечение, с/х, медицина, образование, культура). Данный процесс нельзя преодолеть в рамках существующей тарифной системы; требуются определенные изменения. В республике существует небольшая дифференциация между оплатой труда квалифицированных и неквалифицированных работников, что снижает стимул для повышения.

Регулирование з/п касается не только оплаты труда рабочих, но и оплаты труда руководителей, размера оплаты, который привязывается к средней з/п по предприятию, а также премии. Данная системаз/п имеет целью в т.ч. и сдерживание роста з/п, чтобы частично решить проблему себестоимости и конкурентоспособности по параметрам цена-качество белорусской продукции.

В настоящее время принимаются усилия по увеличению з/п, т.к. ее сдерживание и невысокий уровень привел к утечке кадров за пределы республики, особенно рабочих профессий, и наиболее трудоспособного возраста.

Рассматривать рынок труда нужно с точки зрения спроса и предложения. Тут существуют определенные проблемы (касаются профессиональной, возрастной, отраслевой структуры спроса и предложения).

В республике сейчас переход к постиндустриальной экономике (увеличение рабочих в сфере услуг, особенно высокоинтеллектуальных) – существует несоответствие спроса и предложения.

В целом высока доля занятых в сфере услуг и низкая в сфере материального производства. Существует большой дефицит рабочих массовых специальностей, особенно в строительстве и промышленности, и переизбыток таких специальностей, как экономист, юрист, учитель.

Рассматривая рынок труда, следует учитывать, что ½ работников в сфере материального производства составляют люди в возрасте 50 и старше, что создают определенные проблемы в ближайшей перспективе.

В Беларуси предприняты значительные усилия по снижению безработицы (за 20 лет максимальный уровень безработицы был 2,7%). Существует 2 проблемы в этой области:

1. не все неработающие регистрируются, т.к. условия регистрации достаточно сложны;

2. существует достаточно высокий удельный вес скрытой безработицы, которая увязывается с административными мерами государственного управления.

В республике рынок труда предполагает совершенствование. Это касается либерализации трудового законодательства, регулирования з/п, регулирования рынка труда с точки зрения решения проблемы безработицы.