Политическая власть: сущность, структура, функции.

Власть – основная категория политологии: понятия, природа. Власть – это всегда и в первую очередь есть отношение между людьми, характеризуемое господством и подчинением, приказом и исполнением его. Она возникает как отношение и не существует вне отношений.

Власть невозможна без подчинения; Власть и властные отношения – это объективно необходимый фактор, без которого невозможно существование общества.

Институты власти – совокупность исторически сложившихся, устойчивых и общезначимых организаций власти, а также норм и правил поведения, которые определяют, кто принимает решение и командует, а кто обязан подчиняться.

Основными ресурсами субъектов политической власти являются: физическая сила; знание (владение информацией); вера и страх; материальные богатства; обычаи и традиции; закон и право; организованность и привычка подчиняться; все любые другие средства, способные сообразно ситуации вызвать реакцию подчинения. Роль, которую выполняет политическая власть относительно потребностей общества, определяется следующими действиями политической власти: обеспечивает целостность общества, разделенного на классы, группы и слои, осуществляет авторитарное распределение ценностей (материальных благ и социальных преимуществ); обеспечивает управляемость общества и определяет приоритетные цели его развития; организует массы и мобилизует ресурсы для осуществления определенных целей и защиты общества от внешних угроз. Признание большинством общества или его социально значимой частью необходимости, обоснованности и законности данной политической власти, выраженное в общественном согласии подчиняться ей и установленному ею порядку добровольно, в политологии обозначается понятиями «легитимное господство» или «легитимная политическая власть».

Понятие «легитимность» ввел М. Вебер, и он же по критерию мотивов подчинения выделил три основных «чистых» типа легитимности политической власти (господства):Традиционная, харизматическая, рационально-легальный тип легитимности . Различают два типа кризисов легитимности власти: 1) персонифицированный; 2) институциональный. Кризис персональной легитимности связан с утратой общественного доверия к личности политического лидера, главы государства или составу парламента и преодолевается, как правило, посредством очередных или внеочередных выборов в органы представительной власти.

Политическая система общества.

Политическая система – целостная упорядоченная совокупность политических институтов, полит отношений, идей, норм, традиций, осуществляющих полит власть. Характеристику политической системы дал американский политолог Девид Истин в своей работе «полит система общества». Структура политической системы:

1) институциональная подсистема – совокупность институтов, связанных с функционированием полит власти :государство, полит инфраструктура, СМИ, церковь. 2) идеологическая подсистема – полит идеи, взгляды, представления.

3) нормативная подсистема – полит нормы и традиции определяющие и регулирующие полит жизнь общества.

4) культурная подсистема – комплекс типичных для данного общества укоренившихся стереотипов, представлений, ценностных ориентаций и полит поведения. Эффективное функционирование общественной системы позво­ляет ликвидировать устаревшие общественные отношения, институты и другие её элементы, создать новые.

В этом процессе политичес­кой системе отводится выполнение определенных задач. В рамках её механизмов происходит формирование новых общественных реше­ний, мобилизация общественных ресурсов и энергии, необходимых для их претворения в общественную практику, создание институтов, контролирующих свертывание старых и образование новых элементов общественной системы. С этой точки зрения политическая система играет роль важного инструмента общественной системы. Она обеспечивает последней относительную прочность, позволяет усо­вершенствовать её отдельные функции, повысить эффективность ме­тодов преодоления противоречий и конфликтов.

Функции политических систем: определение целей, задач общества, выработка программ его жизнедеятельности; интеграция всех элементов общества вокруг общих соц-полит целей и ценностей; мобилизация ресурсов общества на достижение поставленных целей; обеспечение внутренней и внешней безопасности и стабильности общества, его полит строя; формирование полит сознания, приобщение членов общества к полит участию и деятельности.