1.7. Отраслевая структура.
Национальная экономика – это единый комплекс взаимосвязанных отраслей (видов экономической деятельности), сформированных в результате общественного разделения труда, научно-технического развития, международного сотрудничества, специфичных в пределах той или иной страны.
Национальная экономика представляет собой сложную систему, состоящую из многих макроэкономических элементов, теснейшим образом связанных друг с другом. Соотношение между этими элементами и представляет собой экономическую структуру. Экономическая структура имеет огромное значение для сбалансированности национальной экономики, ее эффективного и устойчивого роста. Так, успех в экономическом росте большинства стран Запада объясняется глубокими структурными изменениями, обеспечивающими общий динамизм производства и другие качественные изменения. Быстрый рост производства в ряде новых индустриальных стран Юго-Восточной Азии произошел, прежде всего, за счет форсирования нестандартных для этих стран отраслей, то есть в результате резкого изменения структуры хозяйства.
Отрасль - совокупность предприятий и производственных объединений, характеризующаяся:
единым экономическим назначением производимой продукции;
однородностью потребляемого сырья и материалов;
однородным профессиональным составом кадров;
особенностями в уровнях и формах организации общественного труда.
Возникновение промышленности, формирование и усложнение ее отраслевой структуры является результатом непрерывно развивающегося разделения труда. Общее разделение труда привело к выделению промышленности, сельского хозяйства, строительства и транспорта. Частное разделение труда способствует образованию самостоятельных отраслей внутри промышленности, строительства, транспорта и т.д. Единичное разделение труда протекает непосредственно на предприятии и ведет к обособлению различных видов производственной деятельности.
Развитие и существование отрасли определяется следующими основными факторами: конкуренцией внутри отрасли, входными и выходными барьерами в отрасль, наличием товаров заменителей, поставщиками и потребителями, а также государственным регулированием (Рис.1.4.).
Входные барьеры
Выходные барьеры
Поставщики
Отрасль
Потребители
Товары заменители
Товары заменители
Влиятельные лица
Рис.1.4. Основные факторы, влияющие на ситуацию в отрасли.
Отраслевая классификация осуществляется в соответствии Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД), построенному на базе Статистической классификации видов экономической деятельности в Европейском экономическом сообществе (КДЭС).
Сфера материального производства представляет собой совокупность отраслей и видов экономической деятельность, создающих материальные блага или выполняющие функции, являющиеся продолжением процесса производства в сфере обращения. Результатом деятельности в данной сфере является продукция производственно-технического назначения, товары и изделия широкого потребления, услуги транспорта, связи и др.
В мировой практике используется деление сферы материального производства на три элемента:
первичная – часть экономики, связанная с добычей сырья, растениеводством, животноводством;
промышленная – часть экономики, относящейся к производству промежуточного продукта: материалов, комплектующих, машин и оборудования;
конечного продукта – часть экономики, где производятся предметы потребления.
Непроизводственная сфера объединяет отрасли и виды деятельности по обслуживанию населения: образование, здравоохранение и социальные услуги, деятельность по предоставлению коммунальных, социальных услуг и др.
Отраслевая структура национальной экономики характеризуется составом отраслей, их количественным соотношением и взаимосвязями между ними.
На отраслевую структуру можно воздействовать двумя способами. Первый путь условно можно назвать американским. Основным инструментом изменения отраслевой структуры является норма прибыли в отраслях. Капитал, рабочая сила, предпринимательская энергия устремляются туда, где сегодня выгоднее (норма прибыли выше). Процесс происходит при пассивном вмешательстве государства. Этот путь оказывается долгим, чреватым значительными социальными издержками, сопровождается замедленным темпом роста промышленного производства.
Второй путь - плановый, с опорой на централизованные рычаги регулирования, государственное планирование и ускоренный межотраслевой перелив ресурсов. Этот путь более быстрый, с меньшими социальными издержками и значительными темпами роста производительности. Управление процессом изменения отраслевой структуры проходит в два этапа. На первом этапе определяется приоритетность отрасли для национальной экономики по ряду критериев (экспортный потенциал, перспектива спроса на продукцию на внутреннем рынке, развитие нации в целом, минимизация зависимости от экспорта, минимизация дефицитов в торговом балансе, благоприятный побочный эффект). На втором этапе разрабатываются пятилетние планы структурных сдвигов. Процесс протекает при активном государственном регулировании экономики за счет предоставления льготных кредитов, таможенного регулирования, налоговых льгот, государственных закупок и пр.