
- •Структура карантинної служби України правове підґрунтя законодавча база Про службу
- •Історія створення Державної служби з карантину рослин України
- •До складу Державної служби з карантину рослин України входять:
- •Закони:
- •Накази Міністерства аграрної політики України:
- •До фітосанітарних вимог відносяться:
- •Розроблено нормативно-законодавчі акти:
- •Міжнародне співробітництво
- •Зовнішній карантин рослин
- •Внутрішній карантин
- •Методи догляду під карантинних матеріалів
- •Принципи ентомологічної експертизи:
- •Правила проведення експертизи:
- •Використані джерела
До фітосанітарних вимог відносяться:
• перелік карантинних зон, з яких заборонено вивезення об’єктів регулювання без карантинного сертифіката; обставини, що призвели до запровадження карантинного режиму, і час, з якого він був запроваджений;
• назва регульованого шкідливого організму (українська та латинська), опис організму, ознаки ушкодження рослин і рослинних продуктів (назва, сорт тощо), період року, коли можливе існування найбільшої загрози поширення карантинного організму;
• вимоги до фітосанітарного стану об’єктів регулювання та інших об'єктів;
• вимоги до фумігації (знезараження), назва використовуваних при знезараженні хімікатів, рівень їх концентрації та експозиція;
• термін дії фітосанітарного і карантинного сертифікатів. При експортуванні враховуються також фітосанітарні вимоги, які зазначені у контракті країни-імпортера, міжнародних конвенціях та угодах.
Фітосанітарні і карантинні сертифікати, які супроводжують кожну окрему партію об’єктів регулювання в одному транспортному засобі, та які засвідчують їх карантинний стан, визначаються органами Державної служби з карантину рослин України.
Фітосанітарні вимоги є обов'язковими для виконання усіма органами державної влади, юридичними та фізичними особами.
Фітосанітарний контроль об’єктів регулювання у пунктах пропуску на державному кордоні здійснюється в зоні митного контролю державним інспектором з карантину рослин одночасно з митним оглядом до проведення розвантажувальних операцій, а також у процесі розвантаження або перевантаження і після його завершення. Працівники митниць проводять митне оформлення лише після здійснення фітосанітарного контролю і сприяють його проведенню, повідомляючи про надходження об’єктів регулювання державним інспекторам з карантину рослин.
Гармонізація національних фітосанітарних регламентацій з міжнародними угодами та стандартами: принципи та зобов’язання
Як відомо, Україна обрала шлях, що був перевірений десятками інших країн – шлях побудови відносин на основі прийнятих в усьому світі норм і правил, що містяться в угодах Світової організації торгівлі. Стає дедалі більш зрозуміло, що сьогодні неможливо ефективно діяти в системі міжнародної торгівлі країні, яка не є членом СОТ.
Інтегрування України до СОТ передбачає доведення національних стандартів з фітосанітарії до відповідних міжнародних норм, визначених Угодою про застосування санітарних та фітосанітарних заходів (Угода СФЗ).
Згідно з Планом дій Україна-ЄС та з метою приведення законодавства України у відповідність до вимог ЄС у сфері карантину рослин та виконання міжнародних стандартів, передбачених Угодою СОТ-СФЗ, Головною державною інспекцією з карантину рослин України виконано ряд основних завдань, а саме:
Розроблено нормативно-законодавчі акти:
• Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про карантин рослин» (19.01.2006р.);
• Указ Президента України «Про приєднання України до Міжнародної конвенції про захист рослин» (31.01.2006 р. № 81/2006);
• Постанова Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до постанови КМУ від 26.05.2004 р. № 672 (15.02.2006р. №156);
• Наказ Мінагрополітики України «Про затвердження Фітосанітарних правил ввезення з-за кордону, перевезення в межах країни, транзиту, експорту і порядок переробки та реалізації підкарантинних матеріалів» (23.08.2005р. №414);
• Наказ Мінагрополітики України "Про затвердження Фітосанітарних правил ввезення з-за кордону, перевезення в межах країни, експорту та виготовлення дерев'яного пакувального матеріалу» (22.12.2005 р. № 731), які відповідають МСФЗ № 15;
• Наказ Мінагрополітики «Про затвердження Переліку регульованих шкідливих організмів», який розроблено на підставі проведення оцінки фітосанітарного ризику з урахуванням Переліків ЄС та ЄОКЗР (29.11.2006р. №716).
Кабінетом Міністрів України прийнято Постанову «Про деякі питання реалізації Закону України «Про карантин рослин» від 12.05.2007р. № 705. Прийняття цієї постанови забезпечить досягнення міжнародного узгодження фітосанітарних заходів, сприятиме торгівлі та уникненню застосування торгівельних бар’єрів, усуненню внутрішніх суперечностей між нормативно-правовими актами України, а також приведенню їх у відповідність до Закону України «Про карантин рослин».