Централизация библиотечного дела

По мере того как широкие массы трудящихся делаются все сознательнее и сознательнее, спрос на книгу растет с каждым днем.

Ясно, что скоро для того, чтобы снабдить желающих книгой, нужно будет увеличить издательское дело в сотни, тысячи раз. Сейчас, при общей разрухе, это невозможно. Выход один: перейти от индивидуальной, частной собственности на книгу к общественному пользованию ею. Общественное пользование книгой возможно, однако, лишь при развитии самой широкой сети библиотек.

Хотя начиная с Февральской революции и особенно после Октябрьской число библиотек возрастает с каждым месяцем, но до сих пор не установлена надлежащая связь между ними, нет правильного снабжения их, да и самих библиотек далеко не достаточно.

К 1 июля 1919 г. в ведении Наркомпроса находилось около 30 тысяч библиотек разного типа. Теперь, с присоединением новых областей, число библиотек еще не учтено. Кроме того, значительное количество библиотек имеется у Красной Армии как на фронте, так и в тылу, имеются еще партбиблиотеки, имеются библиотеки и у профессиональных союзов, у Коммунистического союза молодежи, у женских комиссий, у кооперативов.

Учет этих библиотек еще не произведен.

В общем найдется, вероятно, в настоящее время около 100 тысяч библиотек. Нельзя сказать, чтобы все эти библиотеки были планомерно распределены. Часто в одном месте имеется целый ряд библиотек: имеется библиотека у исполкома, у партийной ячейки, при клубе Коммунистического союза молодежи, в женском клубе; библиотеки почти однородны, но каждая предназначена для особой категории читателей. Общей же библиотеки, доступной для всех, нет. Все это крайне ненормально, дробит силы и средства.

Надо установить общие принципы библиотечной сети. Жизнь сделала ясными следующие положения:

1. В каждом городе все наличные библиотеки связаны в одну общую сеть.

2. Университетские и другие научные и специальные библиотеки также входят в общую сеть.

3. Между всеми наличными библиотеками города должен существовать обмен книг⁴.

4. В каждой библиотеке с фондом свыше 2 тысяч томов должны быть каталоги всех библиотек города, чтобы читатель, придя в такую библиотеку и взяв каталоги, мог получить представление о всех книжных богатствах города.

5. Но необходимо, чтобы читатель мог не только знать о всех книжных богатствах города, но и пользоваться ими.

Поэтому необходимо, чтобы читатель мог выписать через любую библиотеку нужную ему книгу, не имеющуюся в данной библиотеке, для чтения либо в читальном зале этой библиотеки, либо на дому.

5а. Крайне желательно иметь при каждой общественной городской библиотеке детские отделения, которые пополняются по соглашению с местным союзом работников социалистической культуры и просвещения. Эти детские отделения должны, между прочим, снабжать детскими передвижками школы.

56. Каждая городская библиотека должна иметь педагогический отдел, составленный опять-таки по соглашению с местным союзом работников социалистической культуры и просвещения.

6. Библиотек в городе должно быть достаточное количество, чтобы обслуживать потребность населения в книге.

7. Библиотеки должны быть равномерно распределены по городу, в первую очередь в рабочих кварталах, и открываться в часы, удобные для читателей.

8. При каждой библиотеке должен быть совет из читателей, куда должны непременно входить представители от организованного населения (партии, профессиональных союзов, Коммунистического союза молодежи, организованных женщин, союза работников социалистической культуры и просвещения и т. п.).

9. Библиотечный совет должен помогать библиотекарю выявлять запросы читателей, организовывать дружины для чтения вслух по домам, в местах сборищ народа, в очередях и пр., устраивать дни сбора книг и пр.

10. Надо стремиться к слиянию партийных библиотек с ближайшими общественными городскими библиотеками. В тех случаях, когда эти последние правильно организованы, партийные ячейки получают право влиять на подбор книг и получать их вне очереди.

11. Существующие уже библиотеки при исполкомах, заводах, клубах и пр. или вливаются в ближайшую городскую библиотеку, взамен чего библиотека берет на себя обязательство снабжать данный завод, клубы и пр. передвижками, или же превращаются в филиальные отделения этой библиотеки, которая снабжает их и всячески им помогает, но в то же время требует от них открытия доступа в их библиотеку для всех.

12. В каждом городе имеется библиотека-коллектор с одним или несколькими инструкторами. Библиотека-коллектор инструктирует все библиотеки города, выясняет их потребности и сообразно им снабжает их книгами. Книги для библиотек получаются коллектором непосредственно из Государственного издательства по ордерам Наркомпроса (для научных библиотек – по ордерам отдела высших учебных заведений, для специальных – по ордерам отдела профессионального образования и т. п. ). Государственное издательство, таким образом, будет иметь дело не с десятками отдельных библиотек, а лишь с городскими библиотеками-коллекторами, что значительно упростит его задачу.

13. Библиотека-коллектор облегчает задачу библиотекарей, на которых до сих пор лежало комплектование своих библиотек, что было большинству библиотекарей не под силу.

14. На губернском городском коллекторе лежит обязанность инструктировать библиотеки губернского города, помогать библиотечной сети отдела народного образования в устройстве библиотечных курсов и в инструктировании письменном или через инструкторов уездных коллекторов. На уездной библиотеке-коллекторе лежит обязанность снабжать и инструктировать городские, уездные, волостные библиотеки и избы-читальни.

15. Уездная библиотека-коллектор выписывает из Государственного издательства готовые комплекты для волостных библиотек, для передвижек всякого рода, которыми волости обслуживают избы-читальни, основные библиотеки для изб-читален. Коммуны, советские имения, фабричные поселки приравниваются к волостям; для них выписываются особые комплекты, приноровленные к потребностям рабочих советских имений, заводов и пр.

16. При уездной библиотеке-коллекторе должны быть разъездные инструкторы, налаживающие библиотечное дело в волостях и селениях.

P. S. См. инструкцию и особое положение внешкольного отдела Наркомпроса по организации изб-читален⁵.

***

До сих пор снабжение книгами было совершенно не урегулировано. Кто побойчее, тот урывает побольше книг для своей библиотеки.

Для урегулирования и централизации снабжения в центре при Государственном издательстве организована Центральная распределительная комиссия (ЦРК) из представителей заинтересованных учреждений. В комиссию входят по одному представителю от Политпросвета Наркомпроса (бывший внешкольный отдел), единой школы, научного сектора Наркомпроса, Главпрофобра, Государственного издательства, ПУРа, Главполитпути, ВЦИКа.

ЦРК распределяет как все вновь выходящие книги, так и национализированные запасы по губерниям. На местах должны быть организованы также междуведомственные комиссии, работающие по инструкциям ЦРК. Местные комиссии должны в первую очередь снабжать библиотеки всех типов. Кроме книг, направляемых в адрес губернских распределительных комиссий, ЦРК оставляет определенный процент в распоряжение библиотечного коллектора, который будет снабжать отделы народного образования готовыми библиотеками разных типов.

Централизация снабжения предполагает централизацию библиотечной сети. Библиотечным подотделом предприняты некоторые шаги – разработан декрет о централизации библиотечного дела, который должен быть вскоре опубликован.

Сейчас при библиотечном подотделе Наркомпроса создана особая комиссия, куда входят представители и от Политуправления РККА и от ряда других организаций, которая классифицирует вновь вышедшие за последние три года книги и составляет списки для изб-читален, передвижек, волостных библиотек. Потом по этим спискам будут составляться комплекты.

Библиотечное дело развивается, нужны только новые силы, чтобы дело двинулось надлежащим темпом.

1920 г.

1921–1930