56. Понятие и особенности международного экологического права

МЭП - представляет собой совокупность норм, направленных на регулирование межгосударственных и иных международных отношений в целях обеспечения рационального использования природных ресурсов и сохранения благоприятных природных условий жизни людей на Земле в интересах современного и будущих поколений.

Предметом регулирования - отношения, прямо или косвенно связанные с природной средой.

Объекты-космос-воздушный басеин, мировой океан – Антарктида, мигрирующие животные – редкие виды, памятники культуры – уникальные ландшафты.

Основные природоохранные организации: Генеральная Ассамблея ООН, Экономический и социальный совет (ЭКОСОС), ЮНЕСКО (МСОП) - ЮНЕП (ГСМОС), МКОСР – МСОП, ВОЗ – ФАО , ВМО – МАГАТЕ.

международный экологический суд: в июле 1993 г. в составе Международного суда ООН (Гаага) создана «камера по экологическим вопросам».

В настоящее время Россия является участницей 78 многосторонних соглашений и основных протоколов к ним в области охраны окружающей среды и регулирования природопользования. Россия является участницей всемирного процесса в рамках решений Конференции ООН по окружающей среде и развитию (1992 г.). Принят Национальный план действий по окружающей среде (18 июля 1994 г.).

57. Ответственность за трансграничное загрязнение.

ПРИНЦИП Недопустимость нанесения трансграничного ущерба, впервые он был сформулирован в стокгольмской Декларации ООН по проблемам окружающей среды 1972 года. И имеется КОНВЕНЦИЯ О ТРАНСГРАНИЧНОМ ЗАГРЯЗНЕНИИ ВОЗДУХА НА БОЛЬШИЕ РАССТОЯНИЯ, Женева, 13 ноября 1979 года. Конвенция вступила для СССР в силу 16.03.1983.

"загрязнение воздуха" означает введение человеком, прямо или косвенно, веществ или энергии в воздушную среду, влекущее за собой вредные последствия.

В международном праве основанием ответственности является, прежде всего, нарушение международно-правовых обязательств. Применяются общие принципы ответственности государств за нарушение международных обязательств, либо применимые положения соответствующих международных договоров. Ответственность за нарушение международных обязательств не исключает обязанности возместить причиненный ущерб. Вина является отягчающим обстоятельством и лишает причинителя ущерба возможности ограничить размер возмещения.

Единственным актом, в котором оператор освобождается от ответственности в случае принятия им всех необходимых мер предосторожности, является Приложение VI к Протоколу по охране окружающей среды к Договору об Антарктике «Материальная ответственность, возникающая в результате чрезвычайных экологических ситуаций» 2005 г.

58. Защита окружающей среды, животного и растительного мира (основные договоры)

Охрана природных региональных комплексов выражается в установлении специального режима для отдельных территорий: предусматривается организация национальных парков, природных резерватов со строгим режимом и другие.

Почти все соглашения содержат рекомендации для государств.

Охране антарктической окружающей среды: в Договоре «Об Антарктике» 1959 г.; в Конвенции «О сохранении морских живых ресурсов Антарктики» от 20 мая 1980 г..; в Конвенции «Об охране антарктических тюленей» 1972 г.

Международные правила добычи и промыслов в Мировом океане: Конвенцией ООН по морскому праву 1982 г.; Конвенцией «О рыболовстве и сохранении живых ресурсов в Балтийском море и Бельтах» от 13 сентября 1973 г.

Охрана редких, находящихся под угрозой исчезновения видов растительного и животного мира:

Соглашением «О сохранении белых медведей» от 15 ноября 1973 г.; Конвенцией по сохранению мигрирующих видов диких животных от 23 июня 1979 г.; Конвенцией «О водно- болотных угодьях» от 2 февраля 1971 г.; Международной Конвенцией по защите растений от 6 февраля 1951 г.; Соглашением «О сотрудничестве в области карантина и защиты растений от вредителей и болезней» от 14 декабря 1959 г.; Конвенцией «О международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения» от 3 марта 1973 г

Окружающая среда:

Парижская Конвенция 1902 года, посвященная охране птиц, полезных для сельского хозяйства. Эта Конвенция впоследствии была пересмотрена и дополнена Международной конвенцией по защите птиц, подписанной в 1950 году.

Современная система международной охраны окружающей среды начинается с Конференции ООН, прошедшей в Стокгольме в 1972 году

Стокгольмская конференция привела к созданию ЮНЕП (Программа ООН по окружающей среде).

Подписанная в Женеве (Швейцария) Конвенция о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду 1977 года обязывает участников не прибегать к военному использованию средств воздействия на природную средую

В 1991 году под эгидой Европейской Экономической Комиссии ООН в Эспо (Финляндия) была подписана Конвенция об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте.

В 1992 г. на Конференции ООН в Рио-де-Жанейро (Бразилия) была принята Декларация по окружающей среде и развитию, где были сформулированы основные принципы экологического права.

Через двадцать лет, в 2012 году в Рио-де-Жанейро прошла Конференция ООН по устойчивому развитию Рио+20. На конференции вырабатывалась концепция того, как можно сократить бедность, содействовать развитию социальной справедливости и обеспечить надлежащие меры по охране окружающей среды. Итоговый документ конференции -«Будущее, которого мы хотим»[4].