Тема 6: бюджет и бюджетная система.

ПЛАН

1. Бюджет и бюджетная система . Принципы построения бюджетной системы Украины.

2. Бюджетный процесс и его участники .

3. Порядок составления, рассмотрения, принятия и выполнения государственного бюджета Украине

1. Бюджет и бюджетная система. Принципы построения бюджетной системы Украины.

Бюджет – это формирование и использование финансовых ресурсов государства.

Бюджетная система Украины – совокупность государственного бюджета и местных бюджетов, построенная с учетом экономических отношений.

Бюджетная система Украины состоит из государственного бюджета и местных бюджетов.

Бюджет Украины включает показатели Государственного бюджета Украины, бюджета Автономной Республики Крым, бюджеты областей и городов Киева и Севастополя.

Бюджет Автономной Республики Крым включает показатели бюджета Автономной Республики Крым, бюджетов его районов и бюджетов городов республиканского значения.

Бюджет области включает показатели областного бюджета, бюджетов районов и бюджетов городов областного значения этой области.

Бюджет района включает показатели районных бюджетов, бюджетов городов районного значения, поселковых и сельских бюджетов этого района.

Бюджет города с районным распределением включает показатели городского бюджета и бюджетов входных в его состав районов. В случае, когда городу или району в городе административно подчинены другие города, села или посёлки, бюджет города или района в городе включает показатели бюджетов этих городов, сел и посёлков.

Принципы построения бюджетной системы:

- принцип единства означает существование единственного расчета доходов и расходов . Он обеспечивается единственной правовой базой, бюджетной классификацией, формами бюджетной документации, согласованными принципами бюджетного процесса, социально-экономической политикой;

- принцип сбалансированности - это полномочия на осуществление расходов бюджета, которые должны отвечать объему поступлений в бюджет на соответствующий бюджетный период;

- принцип самостоятельности - Государственной бюджет Украине и местные бюджеты являются самостоятельными.

- принцип полноты заключается в отображении в бюджете всех поступлений и расходов бюджета, которые осуществляются в соответствии с нормативно правовыми актами органов государственной власти и местных органов;

- принцип обоснованности - формирование бюджета на реалистичных макропоказателях экономического и социального развития государства, на основе расчетов поступлений и расходов бюджета, которые осуществляются в соответствии с утвержденными методиками и правилами;

- принцип эффективности - при составлении и выполнении бюджетов все участники бюджетного процесса должны стремиться достичь запланированных целей, при привлечении минимального объема бюджетных средств и получить максимальный результат при использовании определенного бюджетом объема средств;

- принцип целевого использования бюджетных средств - средства используются только на цели, определенные бюджетными назначениями;

- принцип публичности и прозрачности - Государственной бюджет Украине и местные бюджеты утверждаются, а решения относительно отчета об их выполнении принимаются соответственно Верховной Радой Украине, Верховной Радой Автономной Республики Крым и соответствующими советами;

- принцип ответственности участников бюджетного процесса - каждый участник бюджетного процесса несёт ответственность за свои действия или бездеятельность на каждой стадии бюджетного процесса.