1.9. Система забезпечення безпечних умов праці

Для оцінки стану безпеки праці на робочих місцях, дільницях і в структурних підрозділах галузевих об'єктів повинні використо­вуватися такі критерії як:

1. відповідність робочих місць в структурних підрозділах галузі стандартам ССБП та іншим діючим нормативним документам;

2. якісне і своєчасне виконання робіт, передбачених заходами

з охорони праці;

3) рівень виробничого травматизму, професійних захворювань

в структурному підрозділі;

4. дотримання санітарних норм утримання робочих місць, виконання графіка ремонтних робіт;

5. порядок проведення інструктажів з безпечних методів праці і виконання заходів згідно актів перевірок, наказів і розпоряджень.

Вказані категорії оцінки діяльності структурних підрозділів і окремих дільниць з охорони праці можна представити у вигляді коефіцієнта рівня охорони праці:

де К - коефіцієнт рівня дотримання правил охорони праці працюючими.

Цей коефіцієнт визначається за картами рівня дотримання

правил охорони праці на дільниці:

К_Б - коефіцієнт безпеки обладнання.

Для визначення К_Б вводиться карта безпеки виробничого об­ладнання. Ця карта ведеться відповідальним за технічний стан і експлуатацію обладнання.

де Т_Б - кількість показників безпеки обладнання, що відповідає нормам і правилам;

Т₀ - загальна кількість показників безпеки, що належать до даної одиниці обладнання.

Для визначення К_Б дільниці складаються коефіцієнти всього обладнання, і їх сума ділиться на кількість одиниць обладнання на дільниці.

К_впр - коефіцієнт виконання планових робіт з охорони праці.

Коефіцієнт виконання планових робіт з охорони праці визна­чається відношенням фактично виконаних робіт з охорони праці до передбачених на даний місяць. Для цього на дільницях вводиться карта виконання планових робіт по дільниці.

Для визначення коефіцієнта рівня охорони праці створюється комісія, в склад якої входить представник адміністрації дільниці, голова комісії з охорони праці, представник профспілок і інженер з охорони праці. Таким чином виконується щомісячна оцінка діяль­ності структурного підрозділу, на підставі якої проводиться аналіз системи забезпечення безпечних умов праці на галузевих об'єктах.

1.10. Організація паспортизації і атестації робочих місць згідно умов охорони праці

В системі управління охороною праці велике значення має виз­начення технічного рівня безпеки на галузевих об'єктах. З цією метою рекомендується виконати паспортизацію основних і допо­міжних засобів охорони праці, а також здійснити складання паспор­тів технічного і санітарного стану в організаціях галузі.

Під час паспортизації велике значення має виявлення на кожному робочому місці структурного підрозділу небезпечних і шкідливих виробничих чинників.

Кабміном 1 серпня 1992 р. (№ 442) затверджено «Положення про проведення атестації робочих місць за умовами праці».

Відповідно до чинного законодавства атестація робочих місць за умовами праці має проводитися на галузевих підприємствах не­залежно від форм власності, якщо технологічний процес, обладнан­ня, сировина або матеріали є потенційними джерелами небезпеки наслідки впливу яких, у тому числі й генетичні, можуть проявитись через багато років.

Атестація проводиться атестаційною комісією, склад і повнова­ження якої визначаються наказом по підприємству в строки, перед­бачені колективним договором, але не рідше одного разу на 5 років. Відповідальність за якісне проведення атестації покладається на керівників галузевих об'єктів. Атестація робочих місць передбачає:

• встановлення чинників і причин виникнення несприятливих умов праці;

• санітарно-гігієнічне дослідження виробничого середовища і напруженості трудового процесу на робочому місці;

• комплексну оцінку чинників виробничого середовища, характеру праці;

• встановлення ступеня шкідливості і небезпечності праці та її характер за гігієнічною класифікацією;

• обґрунтування віднесення робочого місця до відповідної категорії зі шкідливими або важкими чи надважкими умо­вами праці;

• визначення права працівників на пільгове пенсійне забез­печення за роботу у несприятливих умовах;

• складання переліку робочих місць з пільговим пенсійним забезпеченням працівників. Санітарно-гігієнічні дослідження чинників виробничого сере­довища проводяться санітарними лабораторіями підприємства або на договірній основі територіальними санітарно-епідеміологічними станціями. Результати атестації заносяться до карти умов праці.

Перелік робочих місць з пільговим пенсійним забезпеченням затверджується наказом по підприємству і зберігається 50 років. Витяги з наказу додаються до трудових книжок працівників, профе­сії та посади яких внесено до переліку. Результати атестації врахо­вуються при встановленні пенсій за віком на пільгових умовах за рахунок галузевих підприємств.

Контроль за якістю проведення атестації робочих місць, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення покладається на органи державної експертизи умов праці. За результатами атестації визначаються невідкладні заходи щодо покращення умов і безпеки праці, які не потребують залучення сторонніх організацій.

Вивчення значення небезпечних і шкідливих виробничих чинників слід проводити за трьома напрямками:

Перший - небезпечні виробничі чинники, що спричиняються машинами, механізмами, обладнанням;

Другий - небезпечні виробничі чинники, що спричиняються технологічними процесами;

Третій - небезпечні виробничі чинники в складі трудових процесів.

Отримані дані зводяться у таблицю, де вказується професія працюючого, який підпадає під дію небезпечних та шкідливих чинни­ків, умови, за яких ці чинники проявляються та заходи усунення. У кожному структурному підрозділі складається «Перелік місць з шкідливими і небезпечними умовами праці». До переліку дода­ється схема, на якій вказуються джерела шкідливих і небезпечних чинників, їх величини, отримані на підставі фактичних натурних замі­рів. Після виконання цієї роботи в структурному підрозділі видаються розпорядження, якими встановлюються терміни і відповідальні особи за реалізацію заходів, спрямованих на ліквідацію або реалі­зацію виявлених небезпечних або шкідливих чинників.

За результатами робіт по виявленню шкідливих і небезпечних умов праці складають розділ паспорта технічного і санітарного ста­ну структурного підрозділу галузевого об'єкту. На підставі цих да­них розробляються заходи, що входять у комплексний план поліп­шення умов, охорони праці і санітарно-оздоровчих заходів, а також у колективний договір.

Під час проведення паспортизації визначають загальну кількість засобів охорони праці, необхідну кількість ремонтів або заміну фізично застарілих на нові і т.ін. Крім кількісної оцінки проводиться одночасно також вартісна характеристика засобів охорони праці.

Порядок і термін проведення робіт з паспортизації визначається наказом по структурному підрозділу галузевої організації. Для проведення цієї роботи призначається комісія, в склад якої входить керівник структурного підрозділу, головні спеціалісти, інженери з техніки безпеки і представник профспілок.

Паспорт технічного стану організації є базовим документом для планування заходів, спрямованих на підвищення рівня безпеки основних виробничих фондів, що дає можливість об'єктивно оцінювати стан безпеки умов праці на кожному робочому місці і дільниці галузевого об'єкту.