Тема 4. Общественное мнение о законопроектах и его учет

4.1 Участие граждан в законотворчестве как один из факторов становления правового государства и гражданского общества.

4.2 Законодательство о формах участия граждан в законотворчестве. Проблема их конституционного закрепления.

4.3 Всенародное обсуждение законопроектов как средство выражения общественного мнения о них, контроля над законопроектами и как форма прямого участия граждан в законотворчестве.

Цель занятия состоит в знакомстве с понятием влияния общественного мнения на законопроект и учет мнения общества при подготовке и принятии законов .

По первому вопросу следует определиться с понятием участия граждан в законодательном процессе. Институт гражданского общества.

По второму вопросу необходимо проанализировать законодательство регулирующие участие граждан в законодательном процессе.

По третьему вопросу необходимо рассмотреть формы выражения общественного мнения. Референдум, собрание и т.д.

Список рекомендуемой литературы, необходимой для подготовки к семинарскому занятию № 4:

1. Васильев Р.Ф. Важная форма влияния общественного мнения на законодательство субъектов РФ // Конституционное законодательство субъектов РФ / Под ред. С.А. Авакьяна. М., 2006.

2. Власенко Н.А. Основы законодательной техники: практическое руководство. Иркутск, 2008.

3. Воеводин Л.Д. Юридическая техника в конституционном праве //Вестник Московского Ун-та. Серия 11. Право. 2007. № 3.

4. Гузнов А.Г., Кененов А.А., Рождественская Т.Э. Современный законодательных процесс: основные институты и понятия. Смоленск, 2006.

5. Крестьянинов Е.В. О нормативном регулировании осуществления права законодательной инициативы // Труды МГЮА. 2007.

Тема 5. Экспертиза законопроектов

5.1 Понятие и виды экспертизы законопроектов. Требования к экспертизе.

5.2 Экспертное заключение на законопроект.

5.3 Правовая экспертиза законопроекта. Ее содержание. Роль в обеспечении должного качества законов.

5.4 Нормативно-правовое регулирование отношений, возникающих в процессе использования экспертизы законопроектов.

Цель занятия состоит в знакомстве с понятием, общей характеристикой проведения экспертизы законодательства.

По первому вопросу следует определиться с понятием и видами экспертизы законов.

По второму вопросу необходимо уяснить роль экспертного заключения на законопроект.

По третьему вопросу необходимо рассмотреть правовую экспертизу законодательства и её роль в процессе принятия закона.

По четвертому вопросу необходимо уяснить сущность нормативно-правовых отношений возникающих в процессе производства экспертизы

Список рекомендуемой литературы, необходимой для подготовки к семинарскому занятию № 5:

1. Боботов С.В. Законодательный процесс в РФ // ЖРП. 2006. № 4-5.

2. Боголюбов С.А. О технике законодательного процесса // Законодательство и экономика. 2007.

3. Васильев Р.Ф. Профессионализм представительных органов власти и их правотворческая деятельность // Проблемы народного представительства в РФ / под. ред. С.А. Авакьяна. М., 2008.

4. Васильев Р.Ф. Важная форма влияния общественного мнения на законодательство субъектов РФ // Конституционное законодательство субъектов РФ / Под ред. С.А. Авакьяна. М., 2006.