Тема 7. Избирательная система

Существенным признаком и необходимым условием демократии являются выборы, рассмотрению которых посвящена седьмая тема «Избирательная система». Изучение данной темы следует начинать с уяснения общих характеристик института выборов: их сущности, разновидностей, функций, принципов организации и проведения. Обратите внимание на разновидности избираемых институтов власти в России, приведенные в таблице.

Институт выборов, являясь неотъемлемым признаком демократической политической системы, сам может рассматриваться как относительно самостоятельный системный объект. В этом случае говорят об избирательной системе в широком смысле слова. Обратите внимание на то, что при рассмотрении электоральной проблематики в политологии широко используются термины в двух значениях: широком и узком. Избирательная система включает следующие структурные компоненты: субъекты выборов и избирательное право.

Изучение данного вопроса следует начинать с выявления и характеристики основных субъектов выборов: избирателей, политических партий, кандидатов на выборные должности, избирательных органов, государства.

Действия всех субъектов выборов и отношения, возникающие между ними, регламентируются избирательным правом, представляющим еще один важный компонент избирательной системы. Обратите внимание на то, что понятие избирательного права используется в двух значениях: в широком и узком.

Избирательное право в широком смысле слова включает в себя всю совокупность правовых актов, регламентирующих формирование выборных институтов власти. Система российских правовых актов, регулирующих выборы, представлена в схеме . Дальнейшее изучение темы обращено к анализу избирательного права в узком значении как права избирать и быть избранным. В этом случае говорят об активном и пассивном избирательном праве. Дальнейшее изучение темы обращено к анализу избирательного права.

Дальнейшее рассмотрение избирательной системы обращено к анализу избирательной кампании, представляющей собой взаимодействие непосредственных участников выборов. Обратите внимание на то, что день выборов, являясь кульминацией избирательной кампании, не исчерпывает всего ее содержания. А потому в процессе ее проведения выделяют несколько этапов. Избирательная кампания завершается подсчетом голосов и определением результатов голосования. Для характеристики этого этапа избирательной кампании также используется термин «избирательная система», только в узком значении. Успешное освоение темы предполагает выяснение основных характеристик и разновидностей следующих типов избирательных систем: мажоритарной, пропорциональной, смешанной. Особое внимание необходимо уделить рассмотрению достоинств и недостатков каждого типа.

Тема завершается характеристикой избирательной системы России. Внимательное изучение этого вопроса позволит Вам составить ясное представление о специфике выборов в нашей стране, дать им собственную оценку, определить формы своего участия в избирательной кампании.

В рабочей учебной программе для студентов 1- го курса, обучающихся по направлениям подготовки бакалавриата «Менеджмент» и «Экономика», данной теме КОПР соответствует тема 6 «Институт выборов в политической системе общества».