Экономическая система общества

1. Экономическая система общества: сущность, классификация. Типы экономических систем. Современная смешанная экономическая система.

2. Внутренние движущие силы развития экономических систем. Украина находится на этапе формирования рыночных отношений в процессе перехода к смешанной экономической системе. Цель данной темы – раскрытие сущности экономической системы общества, внутренних движущих сил ее развития.

В вопросе о сущности экономической системы общества в экономической литературе нет единой точки зрения. Как и любая другая, экономическая система общества – это совокупность подсистем, элементов, связанных между собой и действующих как единое

целое. Таким образом, экономическая система общества – сфера функционирования производительных сил и производственных отношений, взаимодействие которых характеризует совокупность технико-экономических и организационных форм и видов хозяйственной деятельности. Любая экономическая система должна дать ответы на вопросы: что производить; как производить; для кого производить (схема 3.1).

Среди экономистов нет единства взглядов и о типах экономических систем. На схеме 3.2 приведена классификация экономических систем по различным признакам. Так, У. Ростоу разделяет экономические системы по степени развития производительных сил, т. е.

в зависимости от уровня развития средств производства и людей.

Простейшим было традиционное общество, для которого характерен низкий уровень развития средств производства, примитивная техника, неграмотность населения. Переходное общество – более развито, для него типичны кооперация, мануфактура. Стадия сдвига характеризует общество XVIII – XIX веков с его промышленным переворотом и переходом к господству крупного машинного производства. Стадия зрелости – это общество конца XIX – третьей четверти XX века, где широко используются достижения научно-технической революции, повышается культурный, образовательный, профессиональный уровень работников. В конце XX века в индустриально развитых странах построено общество массового потребления, характеризующееся высоким уровнем развития производительных сил и переходом нацеленности общества на удовлетворение потребностей всех его членов.

В соответствии с формационным признаком К. Маркса в основе деления общества на экономические системы лежит формационный признак, в соответствии с которым экономические системы различаются как по уровню развития производительных сил, так и

по характеру господствующих в нем производственных отношений. Первой экономической системой К. Маркс выделил первобытнообщинный строй, где был крайне низкий уровень развития производительных сил и потребностей людей, господствовала общественная

(общинная) собственность на средства производства. Рабовладельческое общество характеризуется более высоким уровнем развития средств производства и человека, а производственные отношения основаны на частной собственности на средства производства.

Главным средством производства в то время были рабы, так называемые «говорящие орудия труда». При феодальном строе производительные силы имеют более высокий уровень развития, а производственные отношения опосредованы крепостной зависимостью

крестьян от помещиков и феодалов. Капиталистический строй с его промышленным переворотом конца XVIII века дает резкий скачок в развитии производительных сил. Характер производственных отношений обусловлен возникновением системы наемного труда.

Капитализм проходит две стадии развития – домонополистическую (середина XVIII – конец XIХ вв.) и монополистическую (империализм) (с конца XIХ – начала XХ вв.). Коммунистическая стадия, для которой характерны высокоразвитые производительные силы

и господство общественной собственности на средства производства, также имеет две стадии – социализм и полный коммунизм.

По степени индустриального развития (Дж. Гелбрейт, Р. Арон) экономические системы подразделяются на индустриальное, постиндустриальное и неоиндустриальное общество. По уровню технологического развития (Н. Бабинцев) общество делится на доиндустриальное (сельскохозяйственное), индустриальное (промышленное) и постиндустриальное (информационное). По степени свободы хозяйствования (Г. Уолич) системы можно разделить на свободную экономику, диктаторскую экономику и демократическую. По цивилизационному признаку (А. Ахиезер) выделяют традиционную, либеральную и промежуточную системы.

Наиболее распространенной в современной экономической литературе является классификация экономических систем по двум признакам: форме собственности и способу регулирования экономической деятельности. По этой классификации различают традиционную, рыночную, административно-командную и смешанную системы. На схеме 3.3 приведена характеристика традиционной системы. Для нее типичны: низкий уровень развития применяемой техники, преимущественно ручной труд, неграмотность населения,

большая зависимость от иностранного капитала, большая роль обычаев, традиций, религии, низкие темпы развития, многоукладность экономики. Уклад – это форма хозяйствования. В традиционной экономической системе преобладает общинный, патриархальный уклад, большую роль играет мелкотоварный уклад, представленный мелкими производителями (ремесленниками и крестьянами). Существует также капиталистический и государственный уклады.

Для рыночной экономической системы, которая в чистом виде существовала с середины XVIII до конца XIХ вв., характерно

господство частной собственности на средства производства, личная свобода граждан и свобода предпринимательства, регулирование экономики через механизм конкуренции, установление цен на рынке под воздействием спроса и предложения, стихийное развитие экономики, практическое отсутствие государственного вмешательства в экономику, отсутствие социальной защиты граждан, т. е. пенсий, пособий, законодательного ограничения продолжительности рабочего дня, права на труд, бесплатного обучения, медицинского

обслуживания и т. п. Целью производства является получение прибыли. Для рыночной системы характерно господство потребителя над производителем. При видимой независимости производителя, который в условиях частной собственности сам решает что, сколько, когда производить, на самом деле производитель производит тот продукт и в том количестве, что и сколько хотят купить потребители (схема 3.4).

Рыночная система имеет как свои преимущества, так и недостатки. Основные положительные стороны, преимущества рыночной

системы заключаются в том, что частная собственность, гарантируя свободу личности и предпринимательства, обеспечивает повышение трудовой и предпринимательской активности, рост эффективности производства. Конкуренция между производителями ведет к повышению качества продукции, расширению ассортимента, улучшению обслуживания потребителей. Свободное ценообразование на рынке стимулирует производителей снижать индивидуальные затраты на производство до среднего уровня за счет повышения производительности труда и рационального использования ресурсов. Вместе с тем для рыночной системы характерны безработица, кризисы перепроизводства в результате стихийного развития экономики, отсутствие государственной социальной защиты граждан, расслоение общества на бедных и богатых, отсутствие охраны окружающей среды и пр.

Характерные черты административно-командной системы (которую называют еще плановой, или централизованно-управляемой) представлены на схеме 3.5. Это господство общественной собственности на средства производства в форме государственной, плановая

система хозяйствования, при которой что, сколько, когда производить решается централизованно через систему директивного (обязательного для выполнения) планирования. Отсутствует конкуренция между производителями. Цены на товары и услуги в обществе устанавливаются также централизованно. На предметы первой необходимости (продукты питания, лекарства, коммунальные услуги, товары детского ассортимента) устанавливались искусственно заниженные цены, чтобы сделать эти товары доступными каждому человеку. А на так называемые предметы роскоши (ковры, хрусталь, золотые изделия, автомобили) цены искусственно завышались, чтобы обеспечить равновесие цен в обществе в целом. В административно-командной системе существовала высокая степень социальной защиты граждан.

Право на труд обеспечивало: отсутствие безработицы, обеспечение выпускников вузов работой, бесплатное образование; бесплатным было медицинское обслуживание, пользование услугами сферы искусства, культуры и спорта. Вместе с тем присутствовало господство одной, коммунистической, идеологии, не допускалось инакомыслие, были запрещены частная собственность и предпринимательство.

В целом господство производителя над потребителем было связано с тем, что предприятия выпускали не ту продукцию, которая пользовалась повышенным спросом у населения, а которая была им запланирована. Поэтому данная система была негибкой к изменениям в

экономике, ей была присуща недостаточно высокая эффективность труда, отсутствие стимулов к высокопроизводительному труду. Господство командных методов управления, чрезмерная централизация экономики, растущая неспособность нерыночных отношений приспособиться к изменяющимся процессам в условиях исчерпаемости экстенсивных факторов развития обусловили распад административно-командной системы.

В настоящее время ни одна из перечисленных экономических систем не существует в чистом виде. В мире господствует смешанная экономическая система, которая объединяет лучшие черты каждой из названных экономических систем.

Для смешанной системы типично наличие многообразия форм собственности на средства производства; «индикативное», т. е. рекомендательное, планирование; господство в экономике монополий, олигополий, ТНК; государственное регулирование цен; наличие

системы социальной защиты населения; поощрение конкуренции путем принятия антимонопольного законодательства; поддержка в разумных пределах обычаев, религии; распределение по труду и капиталу; стирание различий между собственниками и наемными

рабочими за счет развития акционерной формы собственности; преобладание отношений социального партнерства между предпринимателями и наемными рабочими и т. д.

В каждой стране формируется своя модель смешанной экономической системы. На схеме 3.6 показаны: модель свободного рынка США, для которого характерно незначительное государственное вмешательство в экономику и поощрение частной инициативы; социально ориентированный рынок стран Западной Европы, для которого типично существенное вмешательство государства в экономику, развитие социальной защиты граждан при одновременном развитии частного предпринимательства. Третья модель смешанной экономики – это государственно управляемый рынок Японии и других стран Восточной Азии. Для этой модели характерно тесное взаимодействие государства и бизнеса, проблемы социального обеспечения решаются на уровне фирм.

В экономической литературе отдельно выделяют модели смешанной экономической системы США, Швеции, Японии, Кореи, Германии. Экономическая система общества имеет внутренние движущие силы развития. Они показаны на схеме 3.7. Это конкуренция, интересы и противоречия. Конкуренция – это форма состязательности между субъектами хозяйствования. Различают внутри- и межотраслевую конкуренцию. Внутриотраслевая – это конкуренция между производителями внутри одной отрасли, производящими однородную продукцию, за лучшие условия производства и сбыта продукции. Она ведет к повышению качества продукции, расширению ассортимента, снижению затрат на производство и сбыт

продукции, улучшению обслуживания покупателей. Различают экономические и неэкономические методы конкуренции. Экономи-

ческие методы подразделяются на ценовые и неценовые. Ценовая конкуренция осуществляется через механизм повышения или понижения цен на товары. Неценовая – с помощью рекламы, заключения предварительных контрактов с поставщиками сырья, банками, торговыми и транспортными предприятиями. Неэкономические методы – поджоги, убийства, кража детей, шантаж (схема 3.8).

Межотраслевая конкуренция – это конкуренция между предприятиями различных отраслей, производящими разнородную продукцию. Она ведется между предприятиями отраслей, производящими товары-субституты (заменяющие друг друга), например, производство металла и пластмасс, натуральных и синтетических тканей. Межотраслевая конкуренция ведется за «доллар потребителя» по принципу: доллар, потраченный на покупку одного товара, уже не может быть потрачен на покупку другого товара. Видом межотраслевой конкуренции является конкуренция за наиболее выгодное вложение капитала в ту или иную отрасль. Предпринима-

телю, по большому счету, все равно, что производить. Его главная цель – получение максимума прибыли. Общие черты и различия внутри- и межотраслевой конкуренции показаны на схеме 3.9.

Экономический интерес – это внутренний побудительный мотив деятельности субъектов хозяйствования. Различают личные интересы отдельного человека; коллективные интересы группы лиц и интересы всего общества. Между различными видами интересов мо-

жет быть соответствие, а могут возникать противоречия. Разрешение противоречий является внутренней движущей силой развития.

Противоречия – это борьба противоположных сторон экономического явления. Противоречия в своем развитии проходят ряд этапов. Первый – соответствие различных сторон друг другу.

Второй – появление между ними различий. Третий – перерастание различий в противоположность, конфликт. Четвертый этап – разрешение конфликта. Существование противоречия – нормальное явление, важно не доводить его до антагонизма.