1Билет.

Одним из первых отечественных законодательных актов в области обеспечения единства измерений является Постановление Совета Министров СССР от 4 апреля 1983 года № 273 «Об обеспечении единства измерений в стране». Переход к рыночным отношениям, произошедший в1992 году, потребовал изменения советского законодательства, и в том числе в области метрологии. Поэтому 27 апреля 1993 года Верховным Советом Российской Федерации был принят первый в истории нашей Родины закон «Об обеспечении единства измерений» № 4871-1. Он без изменений действовал 10 лет. В 2003 году, в связи со структурными изменениями правительства России и принятием Федерального закона «О техническом регулировании» в закон «Об обеспечении единства измерений» были внесены некоторые изменения, которые, впрочем, не изменили его основных положений. С 2 января 2009 года и по настоящее время действует Федеральный закон Российской Федерации от 26 июня 2008 года № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений». С момента его вступления в юридическую силу все перечисленные выше законодательные акты были отменены.

Таким образом, единство измерений – это состояние измерений, при котором их результаты выражены в допущенных к применению в Российской Федерации единицах величин, а показатели точности измерений не выходят за установленные границы.

Раздел метрологии, охватывающий вопросы обеспечения единства измерений, называется законодательной метрологией. Её основные положения регламентированы Федеральным законом «Об обеспечении единства измерений».

1.2 Общие положения в области обеспечения единства измерений

Общие положения и основные понятия в области обеспечения единства измерений в нашей стране установлены Федеральным законом «Об обеспечении единства измерений» от 26 июня 2008 года № 102-ФЗ. Данный закон принят с целью соблюдения интересов граждан, общества и государства в тех областях деятельности, которые связаны с использованием результатов измерений.Областью применения Федерального закона «Об обеспечении единства измерений» является регулирование отношений, возникающих при:1) выполнении измерений;2) установлении и соблюдении требований к измерениям, единицам величин, эталонам единиц величин, стандартным образцам, средствам измерений;3) применении стандартных образцов, средств измерений, методик выполнения измерений и методов измерений;4) осуществлении деятельности по обеспечению единства измерений.

Рисунок 1.1 – Группы измерений, проводимых в России

Согласно российскому законодательству, все проводимые в стране измерения можно условно разделить на две группы: измерения, к которым предъявляются обязательные для исполнения требования, и измерения, требования к которым устанавливаются на добровольной основе. В свою очередь, первую группу можно разбить на две подгруппы, как показано на рисунке 1.1.Измерения, к которым предъявляются обязательные для исполнения требования, согласно закону, выполняются при:

1) осуществлении деятельности в области здравоохранения;

2) осуществлении ветеринарной деятельности;

3) осуществлении деятельности в области охраны окружающей среды;

4) осуществлении деятельности по обеспечению безопасности при чрезвычайных ситуациях;

5) выполнении работ по обеспечению безопасных условий труда и охраны труда (например, на производстве или в других областях);

6) осуществлении производственного контроля за соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта;

7) осуществлении торговли и товарообменных операций, выполнении работ по расфасовке товаров;

8) выполнении государственных учётных операций;

9) оказании услуг почтовой связи и учёте объёма оказанных услуг электросвязи операторами связи;

10) осуществлении деятельности в области обороны и безопасности государства;

11) осуществлении геодезической и картографической деятельности;

12) осуществлении деятельности в области гидрометеорологии;

13) проведении банковских, налоговых и таможенных операций;

14) выполнении работ по оценке соответствия промышленной продукции и продукции других видов, а также иных объектов установленным законодательством Российской Федерации обязательным требованиям;

15) проведении официальных спортивных соревнований, обеспечении подготовки спортсменов высокого класса;

16) выполнении поручений суда, органов прокуратуры, государственных органов исполнительной власти;

17) осуществлении мероприятий государственного контроля (надзора).

Таким образом, обязательные государственные требования предъявляются к тем измерениям, от результатов которых зависит здоровье, безопасность и имущественные интересы граждан, безопасность и имущественные интересы организаций, а также безопасность и экономика государства.

Перечисленные выше области относятся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений. Обязательные требования устанавливаются не только к измерениям, но и к эталонам единиц величин, стандартным образцам, средствам измерений и методикам выполнения измерений.

Федеральный закон «Об обеспечении единства измерений» гармонизирован с международными метрологическими нормами и признаёт первенство международных договоров России в области обеспечения единства измерений.

2 билет = 12 билет

Рассмотрим задачи государственных служб, осуществляющих свою деятельность в области обеспечения единства измерений.

Государственная служба времени, частоты и определения параметров вращения Земли (ГСВЧ) осуществляет научно-техническую и метрологическую деятельность по воспроизведению национальной шкалы времени и эталонных частот, по определению параметров вращения Земли, а также по обеспечению потребности государства в эталонных сигналах времени, частоты и информации о параметрах вращения Земли.

Государственная служба стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов (ГССО) осуществляет деятельность по разработке, испытанию и внедрению стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов в целях обеспечения единства измерений, а также деятельность по ведению соответствующих разделов Федерального информационного фонда по обеспечению единства измерений.

Государственная служба стандартных справочных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов (ГСССД) осуществляет деятельность по разработке и внедрению стандартных справочных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов в науке и технике в целях обеспечения единства измерений, а также по ведению соответствующих разделов Федерального информационного фонда по обеспечению единства измерений.

ГСВЧ, ГССО и ГСССД осуществляют свою деятельность в соответствии с положениями, утверждёнными Правительством Российской Федерации.

Метрологические службы федеральных органов исполнительной власти создаются органами, осуществляющими деятельность в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений. Деятельность данных служб определяется положениями, разработанными их учредителями и согласованными с Ростехрегулированием.

3-й билет