Введение

Наступившему XXI веку суждено стать веком высокого качества во всех его проявлениях качество продукции, услуг, труда, окружающей среды, качество жизни людей. В современном обществе именно качество будет определять жизнеспособность предприятий, организаций, общественных объединений.

В сфере производства качество продукции станет основным фактором, определяющим её конкурентоспособность. Инструментами успешного решения проблемы качества продукции являются стандартизация, взаимозаменяемость, метрология и технические измерения. Сертификация, как процедура, подтверждающая соответствие продукции заявленным требованиям к её качеству, станет чрезвычайно необходимым условием конкурентоспособности продукции.

Сертификация продукции, работ и услуг заключается в подтверждении соответствия объекта установленным требованиям. Сертификация направлена на: содействие потребителям в компетентном выборе продукции, работ, услуг; защиту потребителя от недобросовестности изготовителя (продавца, исполнителя); контроль безопасности продукции (работы, услуги) для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества; подтверждение заявленных показателей качества; повышение конкурентоспособности продукции, работ, услуг на российском и международном рынках; создание условий для обеспечения свободного перемещения товаров по территории Российской Федерации, а также для осуществления международного экономического и научно-технического сотрудничества.

Документом, удостоверяющим соответствие объекта требованиям, является сертификат соответствия. В рыночных условиях наличие этого документа является одним из самых значительных условий конкурентоспособности производимой продукции.

В нашей стране уже существует общая заинтересованность производителей и потребителей в повышении качества продукции в частности и качества жизни в целом. Всё большее число российских предприятий стремятся сертифицировать свою продукцию. Многие предприятия предпочитают получить сертификат на систему менеджмента качества (СМК) и этим обеспечить долгосрочный успех в хозяйственной деятельности.

Понятие «Качество» охватывает все виды деятельности, от производственных процессов до планирования развития предприятия, а его содержание на международном уровне в настоящее время определено стандартами менеджмента качества, в частности, стандартами ИСО серии 9000. Эти стандарты органично вписались в производственные процессы и сферы управления, установили однозначные требования к СМК, положили начало сертификации этих систем. Обобщение знаний в области качества и сопряжение их с теорией управления стало предпосылкой возникновения самостоятельного направления науки об управлении  менеджмента качества.

Процедуры сертификации и процессы управления качеством взаимосвязаны, что определяет потребность их совместного рассмотрения в исторически сложившейся последовательности.

1 Основы сертификации

1.1 Нормативно-правовое обеспечение сертификации

В России деятельность по сертификации продукции, работ и услуг регулируется федеральными законами, к числу которых относятся следующие:

1) Закон РФ «О техническом регулировании» от 27.12.2002 г.;

2) Закон РФ «Об обеспечении единства измерений» в редакции 2003 г.;

3) Закон РФ «О защите прав потребителей» в редакции 1999 г.;

4) Закон РФ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» в редакции 2003 г.

Решение отдельных социально-экономических задач с использованием обязательной сертификации регулируется специальными подзаконными актами, указами Президента и нормативными актами Правительства Российской Федерации.

Нормативно-методическая база сертификации включает [Димов]:

1) совокупность нормативных документов (технический регламент, ГОСТ, ГОСТ Р и т.п.), на соответствие требованиям которых проводится сертификация, а также документов, устанавливающих методы проверки соблюдения этих требований (около 12 тысяч наименований);

2) комплекс организационно-методических документов (правил по сертификации и комментариев к ним), определяющих правила и порядок проведения работ по сертификации.