Глава 3 предпринимательские объединения в форме некоммерческих организаций

Согласно ст. 46 ГК юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и (или) распределяющие полученную прибыль между участниками (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).

Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

Необходимо подчеркнуть, что некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям. Такой деятельностью признаются приносящее прибыль производство товаров и услуг, отвечающих целям создания некоммерческой организации, а также приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах и участие в товариществах на вере в качестве вкладчика. Некоммерческая организация ведет учет доходов и расходов по предпринимательской деятельности. Специальная правоспособность устанавливается законом. Следовательно, сделки, совершенные за пределами такой правоспособности, являются ничтожными, как противоречащие закону.

При этом как некоммерческие, так и коммерческие организации вправе добровольно по договору между собой объединяться в ассоциации или союзы.

Цель ассоциации или союза - координировать, представлять и защищать общие имущественные и иные интересы.

Термины «ассоциации» и «союзы» употребляются как синонимы, хотя используются для обозначения при создании ассоциаций и союзов юридических лиц избирательно, в зависимости оттого, какие юридиче­ские лица объединяются в ассоциацию или союз. Ассоциации создают юридические лица одного типа, а союзы — юридические лица, осуществляющие свою деятельность на определенной территории.

Ассоциации и союзы являются некоммерческими юридическими лицами. Они, как указано выше, создаются для координации деятельности их членов, представления и защиты их интересов. Они не вправе заниматься предпринимательской деятельностью. Если перед объединением ставится задача ведения предпринимательской деятельности, оно преобразуется в хозяйственное общество или товарищество в порядке, предусмотренном законодательством, либо может создать для осуществления предпринимательской деятельности хозяйственное общество или участвовать в таком обществе. Однако полученные от такой деятельности доходы не подлежат распределению между организациями, образовавшими ассоциацию (союз), а используются для нужд последней .

Специфическую систему объединений юридических лиц образуют союзы потребительских обществ потребительской кооперации в Республике Беларусь. В соответствии с Законом Республики Беларусь от 25 февраля 2002 г. «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Республике Беларусь» потребительские общества могут учреждать областные союзы потребительских обществ, каждый из которых действует на территории данной области.

Потребительские общества и областные союзы потребительских обществ, созданные в установленном законодательством порядке и действующие на территории Республики Беларусь, учредили Республиканский союз потребительских обществ (Белкоопсоюз). Последний находится в ведении Правительства по вопросам, определенным законодательством.

Союз потребительских обществ является некоммерческой организацией, но он может заниматься предпринимательской деятельностью постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых он создан. Доходы от предпринимательской деятельности союза полностью направляются на покрытие расходов от осуществления им уставной деятельности. Для достижения целей, ради которых создан союз потребительских обществ, он может создавать унитарные предприятия, учреждения, учебные заведения, участвовать в хозяйственных об­ществах.

Союз потребительских обществ осуществляет контрольные и распорядительные функции, предусмотренные его учредительными доку­ментами. Белкоопсоюз создает единую систему вневедомственного контроля потребительской кооперации. Он представляет интересы сво­их членов в международном кооперативном движении в соответствии с делегированными ему полномочиями.

Собственником имущества союза потребительских обществ является данный союз как юридическое лицо. В собственности союза потребительских обществ находится имущество, приобретенное за счет взносов его членов, доходов, полученных от предпринимательской деятельности союза потребительских обществ и образованных им предприятий и учреждений, а также иных источников, не запрещенных законода­тельством Республики Беларусь.

Союз потребительских обществ может формировать фонды в соответствии с законодательством Республики Беларусь и уставом союза.

Учредительный договор ассоциации (союза) подписывается ее членами (участниками). Он определяет цели создания ассоциации (союза), условия участия в ней (нем), регулирует внутренние отноше­ния членов созданного ими юридического лица. Члены (участники) ассоциации (союза) утверждают устав самого объединения, определя­ющий его правовой статус, регулирующий не только внутренние, но и внешние отношения с участием самого объединения и третьих лиц. Изменения и дополнения устава ассоциации (союза) являются ис­ключительной компетенцией общего собрания (собрания уполномо­ченных).

Учредительные документы ассоциации (союза) должны содержать помимо сведений, указанных в п. 2 ст. 48 ГК, порядок формирования имущества ассоциации (союза), внесения изменений в учредительные документы ассоциации (союза), условия о предмете, задачах и цели де­ятельности ассоциации (союза), определяющие объем и характер спе­циальной правоспособности ассоциации (союза), о составе и компетен­ции органов управления ассоциацией (союзом) и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принима­ются единогласно или квалифицированным большинством голосов членов ассоциации (союза), и о порядке распределения имущества, остающегося после ликвидации ассоциации (союза).

Таким образом, в Республике Беларусь действуют различные виды предпринимательских объединений некоммерческого характера, причем внутри данных видов может быть различное сочетание коммерческих и некоммерческих организаций, как членов таких организаций.