29. Цели, последствия лишения родительских прав. Ограничение родительских прав.

Лишение родительских прав преследует следующие цели:

а) уберечь здоровье и психику детей;

б) создать детям нормальные условия жизни;

в) наказать родителей за их антиобщественное поведение;

г) оказать воспитательное воздействие на других, неустойчивых в семье и в быту граждан.

Лишение родительских прав производится в судебном порядке.

Круг лиц, имеющих право возбуждения в судах дел о лишении родительских прав:

- один из родителей ребенка и лица, их заменяющие (опекун, попечитель);

- прокурор;

- орган опеки и попечительства;

- комиссия (инспекция) по делам несовершеннолетних;

- государственные органы, учреждения и организации, на которые возложена обязанность по защите прав и интересов несовершеннолетних детей (учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: дома ребенка, школы-интернаты, детские дома, дома инвалидов и др.).

Дело рассматривается судом в порядке искового производства.

Родители могут быть лишены родительских прав только в отношении тех детей, права и интересы которых они нарушают. В отношении детей, родившихся после вступившего в законную силу решения суда, их роди­тельских права сохраняются.

Родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с детьми: на личное вос­питание детей, на представительство и защиту их интересов, на получе­ние алиментов от своих совершеннолетних детей, на наследование по закону, от них не требуется согласие на усыновление их ребенка и т.д. Однако по просьбе родителей, лишенных родительских прав; органы опеки и попечительства могут разрешить им свидание с детьми, если общение с родителями не окажет на детей вредного влияния.

Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанно­сти по содержанию детей. Дети имеют право не только получать али­менты от родителей, лишенных родительских прав, но за ними сохраня­ются и все другие имущественные права, основанные на факте родства (право на пенсию по случаю потери кормильца, на возмещение вреда, наследование по закону и т.д.).

Лишение родительских прав носит бессрочный характер. Однако, если родители, лишенные родительских прав, изменят свое поведение и отно­шение к детям, на основании ст.84 КоБС они могут быть судом восста­новлены в родительских правах.

Рассматривая подобные иски, суды обязаны установить, действитель­но ли изменился образ жизни родителей и в состоянии ли они воспиты­вать ребенка. Положительное решение принимается только в том слу­чае, если оно отвечает интересам ребенка.

Восстановление в родительских правах не допускается, если дети усыновлены другими лицами, и это усыновление не отменено или не признано недействительным.

Помимо лишения родительских прав предусматривается в качестве самостоятельной формы защиты прав и законных интересов ребенка ограничение родительских прав. Ограничение родительских прав представляет собой отобрание ребенка у родителей без лишения их родительских прав.

Основанием для ограничения родительских прав может являться опасная для ребенка обстановка, возникшая не по вине родителей, а по не зависящим от них обстоятельствам. К таким обстоятельствам относятся болезнь родителей на протяжении длительного времени, психическое рас­стройство, стечение тяжелых обстоятельств и др. При этом закон не свя­зывает ограничение в родительских правах с обязательным установлением недееспособности или ограниченной дееспособности родителей. Для ограничения родителей в родительских правах суду необходимо установить на­личие реальной угрозы для жизни, здоровья и воспитания ребенка со сторо­ны родителей в результате их поведения.

В исключительных случаях при непосредственной угрозе жизни или здоровью ребенка орган опеки и попечительства вправе принять решение о немедленном отобрании ребенка у родителей или других лиц, на воспи­тании которых он фактически находится. В этих случаях орган опеки и попечительства обязан немедленно уведомить прокурора и в семиднев­ный срок после принятия решения обратиться в суд с иском о лишении родителей или одного из них родительских прав или об отобрании ребен­ка.

Отобрание детей без лишения родительских прав производится в том же порядке, что и лишение родительских прав.

При отобрании детей без лишения родительских прав родители теря­ют право лично воспитывать детей и определять их место жительства. В остальном вытекающие из факта родства права и обязанности родите­лей сохраняются в полном объеме.

Если отпадут причины, послужившие основанием к отобранию ре­бенка, суд по заявлению родителей может вынести решение о возвращении его родителям. При вынесении реше­ния суд должен исходить из интересов детей, при этом должно учиты­ваться желание ребенка, достигшего десятилетнего возраста.