Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Учебник судоустройство.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
2.18 Mб
Скачать

§ 2. Статус судей. Органы судейского сообщества в Российской Федерации

В Российской Федерации на уровне мировых стандартов определено положение носителей судебной власти, их права, обязанности и ответственность.

Согласно ст. 119 Конституции РФ судьями могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 25 лет, имеющие высшее юридическое образование, и стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет. Федеральный закон о статусе судей, действующий в редакции Закона от 15 декабря 2001 г., установил дополнительные требования, а именно: несовершение порочащего их поступка, сдача квалификационного экзамена и получение рекомендации квалификационной коллегии судей, а также отсутствие у претендента на судейскую должность заболеваний, препятствующих занятию этой должности, то есть прохождение предварительного медицинского освидетельствования (ст. 4.1. Закона о статусе судей). Для кандидатов на должность судей вышестоящих судов законом установлены повышенные возрастные цензы, более продолжительный стаж работы по юридической специальности и некоторые другие дополнительные условия.

Одно из неоспоримых достижений судебной реформы в России, как и у нас, – создание независимой и влиятельной судейской корпорации – судейского сообщества, в которое входят действующие судьи и судьи в отставке.

В соответствии со ст. 3 Закона об органах судейского сообщества в Российской Федерации от 14 марта 2002 г. к ним отнесены: Всероссийский съезд судей; конференции судей субъектов РФ; Совет судей РФ; советы судей субъектов РФ; общие собрания судей судов; Высшая квалификационная коллегия судей РФ; квалификационные коллегии судей субъектов РФ.

Основными задачами органов судейского сообщества являются:

  1. содействие в совершенствовании судебной системы и судопроизводства;

  2. защита прав и законных интересов судей;

  3. участие в организационном, кадровом и ресурсном обеспечении судебной деятельности;

  4. утверждение авторитета судебной власти, обеспечение выполнения судьями требований, предъявляемых кодексом судейской этики.

Не вмешиваясь в судебную деятельность, органы судейского сообщества обсуждают вопросы судебной практики, проводят общественную экспертизу законов и иных нормативных актов, касающихся деятельности суда и статуса судей, представляют интересы судей в государственных органах и общественных объединениях, рассматривают проблемы правового и социального положения судей и т.д.

Высший орган судейского сообщества РФ − Всероссийский съезд судей правомочен принимать решения по всем вопросам, относящимся к деятельности судейского сообщества, за исключением вопросов, относящихся к полномочиям квалификационных коллегий судей, а также утверждает кодекс судейской этики и акты, регулирующие деятельность судейского сообщества. Он формирует Совет судей РФ и Высшую квалификационную коллегию судей Российской Федерации. Съезд судей РФ созывается один раз в четыре года Советом судей РФ, который, в свою очередь, созывается по мере необходимости, но не реже двух раз в год и подотчетен только съезду судей.

Особое место среди органов судейского сообщества занимают квалификационные коллегии судей, которые рассматривают вопросы отбора кандидатов на судебные должности, приостанавливают или прекращают полномочия судей, проводят их аттестацию и присваивают им квалификационные классы. Они же дают согласие на возбуждение уголовного дела в отношении судьи, налагают дисциплинарные взыскания на судей за совершение дисциплинарных проступков и выполняют ряд других полномочий, предусмотренных законом.

Состав квалификационных коллегий судей субъектов РФ избирается тайным голосованием на конференциях судей сроком на два года. В них, кроме судей, избираются представители общественности и Президента Российской Федерации.

Решения квалификационных коллегий могут быть обжалованы в судебном порядке лицами, в отношении которых они приняты.

Организационное обеспечение деятельности органов судейского сообщества осуществляется Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации и входящими в его систему органами. Совет судей РФ и Высшая квалификационная коллегия судей РФ оказывают методическую помощь соответствующим органам судейского сообщества в их деятельности188.