4. Загальна характеристика сучасного стану організації моніторингу інформаційних ресурсів України

Моніторинг стану національних інформаційних ресурсів здійснюється з метою інформаційної і аналітичної підтримки органів управління СНІР. Функції моніторингу містять у собі реєстрацію, облік, контроль і аналіз використання інформаційних ресурсів.

Реєстрація інформаційних ресурсів повинна здійснюватися централізовано у Національному реєстрі інформаційних ресурсів. Ведення Національного реєстру інформаційних ресурсів покладається на уповноважений орган. Повноваження по реєстрації окремих тематичних видів інформаційних ресурсів можуть бути надані відповідним органам виконавчої влади по галузевих і регіональних ознаках, з обов'язковим повідомленням центрального органу про здійснені акти реєстрації інформаційних ресурсів.

Функції обліку, контролю та аналізу повинні здійснюватися на всіх рівнях державного управління в межах повноважень та у спосіб, передбачених Конституцією та законами України. Координація цих дій повинна здійснюватися уповноваженим органом.

Функція реєстрації інформаційних ресурсів у реєстрі несе правове навантаження, нормативно фіксуючи аспекти їхнього опису, включаючи повноваження власності, володіння, розпорядження, обмеження доступу і використання. Для впровадження реєстру необхідно провести відповідну попередню інвентаризацію інформаційних ресурсів, особливо створених за рахунок бюджетних джерел.

Інформаційний фонд реєстру створюється і ведеться в електронному вигляді на підставі офіційних, належним чином оформлених відомостей (і змін до них), які подаються власниками інформаційних ресурсів.

Аналітична компонента моніторингу орієнтована на досягнення балансу наявності і потреби в інформаційних ресурсах по найбільш важливих (стратегічних) напрямках соціально-економічного розвитку країни, на усунення “вузьких” місць в інформаційній взаємодії, вирівнювання рівнів розвитку інформаційних ресурсів у галузях і регіонах.

На підставі даних моніторингу готується і подається до Кабінету Міністрів України щорічна доповідь про стан національних інформаційних ресурсів країни.

Проте, в Україні існує багато ресурсів, що характеризуються різноманітними формами представлення інформації, організаційними та технологічними рішеннями, кількість яких збільшується одночасно із стрімким розвитком інформаційних технологій. Під час цих процесів виникає багато проблем. До загальних проблем формування, використання та захисту національних ресурсів належать, зокрема:

• переважно галузевий принцип інформатизації органів державної влади та органів місцевого самоврядування, що призводить до обмеженості використання певних видів ресурсів;

• відсутність правових норм, які регулювали б доступ до державних ресурсів, порядок надання і використання інформації про діяльність органів державної влади, підприємств і організацій;

• недостатня урегульованість суспільних відносин, пов'язаних із формуванням, використанням та захистом національних ресурсів, у тому числі щодо комерційного використання державних ресурсів;

• необхідність приведення національних ресурсів до єдиних державних стандартів на базі новітніх інформаційних технологій, міжнародних стандартів, уніфікованих систем класифікації і кодування інформації;

• відсутність ефективних національних операційних, пошукових, геоінформаційних та навігаційних систем;

• відсутність вимог до змісту національних ресурсів та обмежень щодо їх використання;

• відносно висока вартість користування ресурсами.

Аналіз цих та інших проблем сфери національних ресурсів свідчить про необхідність вдосконалення державної політики у цій сфері.

РОЗПОРЯДЖЕННЯ КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ Про затвердження Концепції формування системи національних електронних інформаційних ресурсів від 5 травня 2003 р. N 259-р (http://www.nbuv.gov.ua/law/03_eir.html)

Додаток А

УКРАЇНСЬКІ ПОШУКОВІ СИСТЕМИ

Мета	Потужна повнотекстова пошукова система, має оригінальну базу даних. Підтримує розвинену мову запитів, пошук за окремими полями документів. Виконує пошук з урахуванням морфології української, російської та англійської мов. Посилання супроводжуються анотаціями. Зручний та швидкий перегляд результатів.
Uaport	Портал має потужні пошукові можливості у текстах документів в мережі Інтернет, архівах української преси, українських новинах, товарах та послугах. Пошук виконується не тільки українською, а й російською, англійською, французькою та іншими мовами.
Uaportal	Великий багаторівневий каталог українських ресурсів (тематична та регіональна класифікація), швидкий пошук за ключовими словами.
Ping	Каталог українських ресурсів з рейтингом сайтів та пошуковою системою. Має великий арсенал даних. Дозволяє шукати за фразами. Для зручності користувачів кожне знайдене слово із запиту виділяється червоним кольором.
Брама	Каталог інформаційних ресурсів і пошукова система.
Bigmir	Український інформаційний портал, каталог українських сайтів, пошук, новини, спорт, суспільство, пошта, радіо. Пошук виконується через Google або через Яндекс.
Холмс	Інформаційно-пошукова система та каталог.
Silver	Україна в Інтернеті. Тематичний каталог ресурсів. Пошук у рубриках.
360.com.ua	Глобальний мета-пошук інформації на пошукових серверах усього світу. Можливість пошуку інформації на музичних сайтах України та Росії.
UaList	Пошукова система і тематичний каталог українських сайтів.
Sesna	Пошукова система та каталог є однією з найсерйозніших розробок у сфері рубрикації української та україномовної частини Інтернету. Пошук виконується як за ключовими словами, так і за темами; в межах регіону або країни.
Ukrop	Український об'єднаний портал: інформація про Україну, останні новини, практично всі ресурси українського Інтернету, пошук необхідної інформації, каталог українських ресурсів.
Старт Украина	Інформаційно-розважальні та ділові ресурси. Фірми, організації, новини, об'яви, домени. Пошук у каталозі.
AtlasUa	Функціональний каталог українських сайтів. Має можливість пошуку товарів, послуг, новин, повнотекстових документів.
QS	Каталог сайтів та пошукова система. Посилання супроводжуються анотаціями. Також є прайс-листи, оголошення, курси валют, погода та ін.
КУСТ	Пошук в українських ресурсах, різноманітні сервіси, послуги, служби. Статистика сайтів та чемпіонат сайтів.