Основные признаки естественной монополии:

-юридическое основание установления, реализации и прекращения режима;

-соотношение законодательства о монополиях с Законом «О конкуренции», их -разграничение посредством правового регулирования;

- границы действия рассматриваемых монопольных режимов по отраслям и видам хозяйствования;

-общий правовой статус субъектов монополий, специфический характер их прав и обязанностей;

- система регулирования деятельности субъектов монополий;

- санкции и ответственность за нарушение положений законодательства в соответствующей области.

Сферы деятельности естественных монополий:

-транспортировка нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам;

- транспортировка газа по трубопроводам;

- услуги по передаче электрической и тепловой энергии;

- железнодорожные перевозки;

- услуги транспортных терминалов, портов, аэропортов;

- услуги общедоступной электрической и почтовой связи.

14. Антимонопольное регулирование деятельности субъектов естественных монополий

Регулирование деятельности естественных монополий – комплексный процесс с вовлечением в него большого количества участников со стороны государственных органов и различного рода некоммерческих организаций, выступающих как в интересах потребителей, так и самих монополий.

Приказ Федеральной службы по тарифам от 26.09.2004 №59 «Об утверждении временного положения о реестре субъектов естественных монополий, в отношении которых осуществляются государственное регулирование и контроль»

Владимир Путин распоряжением N691-р от 19 мая утвердил программу развития конкуренции в РФ и план мероприятий по реализации программы развития конкуренции в РФ на 2009-2012 гг:

- внесение изменений в федеральный закон "О естественных монополиях",

- обеспечение эффективности закупочной деятельности субъектов естественных монополий путем установления обязательных требований к проведению торгов

- выделение из сферы деятельности субъектов естественных монополий отдельных видов работ, которые могут быть произведены сторонними компаниями на конкурентной основе

- активизация работы по развитию конкуренции в сопряженных с естественными монополиями сферах

К государственным органам управления естественными монополиями относятся:

- Федеральная антимонопольная служба Российской Федерации

- Федеральная служба по тарифам Российской Федерации

15. Предупреждение и пресечение монополистической деятельности на товарных рынках.

1. ^ Предупреждение монополистической деятельности, применяя комплекс мер, принимаемых антимонопольным органом по созданию экономических, организационных и правовых условий, в которых появление монополизма и концентрация рыночной власти у отдельных хозяйствующих субъектов становятся невозможными в силу особенностей товарного рынка (демонополизация экономики, устранение барьеров входа на рынок, либерализация внешней торговли, деконцентрация рынков и расширение их географических границ);

2. Пресечение монополистической деятельности - собственно правоприменительная деятельность антимонопольного органа по выявлению фактов нарушения запретов и иных ограничений, установленных антимонопольным законодательством, возбуждение и рассмотрение дел, и принятие по ним решений, обязательных для нарушителей, контроль за исполнением решений и предписаний.