10.8. Система сертификации продукции

Сертификация призвана служить гарантией потребителю в том, что продукция соответствует стандарту или определенным требованиям.

Системы сертификации создаются на государственном уровне и могут иметь свои особенности в разных странах.

В России правовой основой сертификации является Закон РФ «О сертификации продукции и услуг»

В качестве целей сертификации называются:

- защита потребителя от приобретения (использования) продукции, в том числе импортной, которая опасна для его жизни, здоровья и имущества, а также для окружающей среды;

- содействие экспорту и повышение конкурентоспособности продукции.

Структура системы сертификации трехзвенная и включает в себя:

- Государственный стандарт России;

- органы по сертификации однородной продукции (юридические лица, получившие аккредитацию);

- испытательные лаборатории (центры).

Сертификация соответствия - это действия третьей стороны, доказывающие, что обеспечивается необходимая уверенность в том, что должным образом идентифицированная продукция, процесс или услуга соответствует конкретному стандарту или другому нормативному документу.

Порядок проведения сертификации продукции в системе сертификации ГОСТ Р представлен в табл. 10.1.

Законодательно утвержден список товаров, подлежащих обязательной сертификации (это те товары, нарушение качества которых может нанести вред жизни и здоровью человека).

Существует и добровольная сертификация, проводимая по инициативе изготовителя (исполнителя), продавца (поставщика) или потребителя продукции.

Расходы по проведению сертификации оплачивают заявители.

При успешном прохождении сертификации предприятию-производителю выдается сертификат соответствия (с максимальным сроком действия 3 года), а также устанавливается право маркировать изделие и/или упаковку, тару и сопроводительную документацию знаком соответствия.

Сертификат соответствия - это документ, выданный по правилам системы сертификации для подтверждения соблюдения всех установленных требований к продукции, процессу или услуге.

Знак соответствия - это защищенный в установленном порядке знак, указывающий, что обеспечивается необходимая уверенность в том, что должным образом идентифицированная продукция, процесс или услуга соответствует конкретному стандарту или другому нормативному документу.

С целью установления того, что сертифицированная продукция продолжает соответствовать заданным требованиям, подтвержденным при сертификации, проводится инспекционный контроль.

Таблица 10.1. Порядок проведения сертификации продукции в системе сертификации ГОСТ Р

№ п.п.	Содержание этапа	Участник процесса	Документ
1.	Определение того, входит ли продукция в номенклатуру товаров, подлежащих обязательной сертификации	Изготовитель	Постановление Правительства РФ от 13 августа 1997 г. «Об утверждении перечня работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации»
2.	Подача заявки на проведение сертификации в случае, если продукция подлежит обязательной сертификации. Заключение договора с органом сертификации в случае принятия решения о добровольной сертификации	Изготовитель, орган сертификации	Заявка на проведение сертификации. Заключение договора с органом сертификации на проведение сертификации
3.	Идентификация продукции, выбор схемы сертификации, указание испытательных лабораторий, которые может выбрать изготовитель	Орган сертификации, изготовитель	Уведомление о проведении сертификации (не позднее чем через 30 дней)
4.	Выбор испытательной лаборатории	Изготовитель
5	Отбор, идентификация образцов	Испытательная лаборатория	Акт отбора образцов
6.	Сертификация (испытания образцов, оценка производства)	Испытательная лаборатория	Протокол испытаний
7.	Анализ соответствия продукции заданным требованиям	Орган сертификации	Заключение эксперта
8.	Решение о выдаче сертификата соответствия на срок не более 3 лет	Орган сертификации	Сертификат соответствия и лицензия на право применения знака соответствия. / Решение об отказе в выдаче сертификата соответствия
9.	Включение сертификации продукции в Государственный реестр	ВНИИС
10.	Применение знака соответствия (маркировка сертифицированной продукции знаком соответствия)	Изготовитель
11.	Поступление сертифицированной продукции на рынок	Потребитель	По требованию потребителя предъявляется учтенная копия сертификата, заверенная держателем подлинника
12.	Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией	Орган сертификации	Акт о прохождении инспекционного контроля
13.	Корректирующие мероприятия (назначаются в случае нарушения соответствия продукции установленным требованиям и правил применения знака соответствия)	Изготовитель
14.	Решение об аннулировании сертификата соответствия и лицензии в случае невыполнения или неэффективности корректирующих мер	Орган сертификации

В условиях, когда конкуренция на рынке переместилась из ценовой сферы в сферу качества продукции, сертификация стала непременной частью эффективно функционирующей экономики.