
- •Тема 6. Возможные структуры управления предприятием
- •6.1. Иерархические организационные структуры
- •6.1.1. Линейная структура управления
- •6.1.2. Функциональная структура управления
- •6.1.4. Дивизиональные структуры управления
- •6.2. Адаптивные организационные структуры
- •6.2.1. Проектная структура управления
- •6.2.2.Матричная структура
- •6.2.3. Программно-целевая структура
- •6.2.4. Проблемно-целевая структура управления
- •6.2.5. Групповые (командные и бригадные) структуры управления
- •6.2.6. Сетевые структуры
6.2. Адаптивные организационные структуры
Адаптивным организационным структурам свойственны:
- размытость иерархии управления;
- небольшое число уровней управления;
- гибкость структуры власти, слабое или умеренное использование формальных правил и процедур;
- децентрализация принятия решений, широко определяемая ответственность в деятельности.
Для адаптивных (гибких, органических) организационных структур характерно:
- отсутствие бюрократической регламентации деятельности органов управления;
- отсутствие детального разделения труда по видам работ;
- размытость уровней управления и небольшое их количество;
- гибкость структуры управления, децентрализация принятия решений;
- индивидуальная ответственность каждого работника за общие результаты деятельности.
Структуры адаптивного типа имеют следующие разновидности: проектные, матричные, программно-целевые, проблемно-целевые, групповые (командные и бригадные, основанные на групповом подходе), сетевые организационные структуры.
6.2.1. Проектная структура управления
Это временная структура, создаваемая для решения конкретной комплексной задачи или разработки проекта и его реализации (рис. 6.7).
Смысл такой структуры заключается в том, чтобы собрать в одну команду самых квалифицированных сотрудников разных профессий для осуществления сложного проекта в установленные сроки с заданным уровнем качества и в рамках выделенных для этой цели материальных, финансовых и трудовых ресурсов.
Существует несколько типов проектных структур. В качестве одной из их разновидностей рассмотрим так называемые чистые или сводные проектные структуры управления, которые подразумевают формирование специального подразделения - проектной команды, работающей на временной основе.
Рис. 6.7. Проектная структура управления
Руководитель проекта наделяется проектными полномочиями. Он отвечает за все виды деятельности - от начала и до полного завершения проекта или какой-либо его части. В его функции входит определение концепции и целей проектного управления, формирование проектной структуры, распределение задач между специалистами, планирование и организация выполнения работ, координация действий исполнителей. Ему полностью подчинены все члены команды и все выделенные для этой цели ресурсы.
К важнейшим преимуществам такого вида структур управления относят:
- интеграцию различных видов деятельности компании в целях получения высоких конечных результатов по определенному проекту;
- комплексный подход к реализации проекта;
- большую гибкость проектных структур.
Недостатками проектной структуры управления являются:
- дробление ресурсов и усложнение поддержки развития производственного и научно-технического потенциала компании как единого целого;
- лишение работников осознания своего места в компании, так как проектные группы формируются на временной основе;
- частичное дублирование функций.
6.2.2.Матричная структура
Эта структура (рис. 6.8) отражает закрепление в организационном построении фирмы двух организационных альтернатив:
- вертикальное направление - управление функциональными и линейными структурными подразделениями компании;
- горизонтальное направление - управление отдельными проектами, программами, продуктами, для реализации которых привлекаются человеческие и иные ресурсы различных подразделений компании.
При такой структуре устанавливается разделение прав руководителей, осуществляющих управление подразделениями, и менеджеров, руководящих выполнением проекта. Важнейшей задачей высшего руководящего состава компании в этих условиях становится поддержание баланса между двумя организационными альтернативами.
Отличительной чертой организационной структуры матричного типа является наличие у работников одновременно двух руководителей, обладающих равными правами. С одной стороны, исполнитель подчиняется непосредственному руководителю функциональной службы, который наделен необходимыми проектными полномочиями для осуществления процесса управления в соответствии с установленными сроками, выделенными ресурсами и требуемым качеством, а с другой стороны, руководителю проекта.
Рис. 6.8. Матричная структура управления организацией
Возникает система двойного подчинения, основанная на сочетании двух принципов: функционального и проектного.
Матричные структуры управления могут быть двух видов:
1) в первом случае руководитель проекта взаимодействует с двумя группами подчиненных: с постоянными членами проектной группы и другими работниками функциональных подразделений, которые подчиняются ему на временной основе и по ограниченному кругу вопросов. При этом сохраняется подчиненность этих исполнителей непосредственным руководителям подразделений, отделов, служб;
2) во втором случае руководителю проекта могут подчиняться временно только исполнители из соответствующих функциональных подразделений.
Достоинствами матричной структуры являются:
- интеграция различных видов деятельности компании в рамках реализуемых программ;
- получение высококачественных результатов по большому числу проектов;
- вовлечение руководителей всех уровней и специалистов в сферу активной деятельности по реализации организационных проектов;
- сокращение нагрузки на руководителей высшего уровня управления путем передачи полномочий принятия решений на средний уровень при сохранении единства координации и контроля за ключевыми решениями на высшем уровне.
Перечень недостатков матричных структур включает в себя:
- сложность матричной структуры для практической реализации;
- подрыв принципа единоначалия в связи с системой двойного подчинения;
- тенденцию к анархии, так как нечетко распределены права и ответственность между ее элементами;
- чрезмерные накладные расходы, в связи с тем что требуется больше средств для содержания увеличившегося числа руководителей.