Тема 6. Возможные структуры управления предприятием

Вопросы темы

6.1. Иерархические организационные структуры

6.2. Адаптивные организационные структуры

Из всего многообразия организационных структур управления четко выделяются две большие группы: иерархические и адаптивные организационные структуры.

6.1. Иерархические организационные структуры

Иерархические организационные структуры (формальные, механистические, бюрократические, классические, традиционные) характеризуются жесткой иерархией власти в компании, формализацией используемых правил и процедур, централизованным принятием решений, узко определенной ответственностью в деятельности.

Иерархические структуры управления имеют много разновидностей, среди которых выделяют линейные, функциональные, линейно-функциональные и дивизиональные структуры управления. При этом главное внимание ранее уделялось разделению труда на отдельные функции.

Прообразом современных организационных структур иерархического типа являются элементарные структуры управления. Элементарная организационная структура отражает двухуровневое разделение, которое может существовать только на малых предприятиях. При такой структуре в организации выделяются верхний (руководитель) и нижний уровень (исполнитель).

6.1.1. Линейная структура управления

Основным принципом построения линейной структуры управления является вертикальная иерархия, т.е. соподчиненность звеньев управления снизу доверху (рис. 6.1).

При такой структуре четко осуществляется принцип единоначалия: во главе каждого подразделения находится руководитель, наделенный всеми полномочиями и осуществляющий единоличное руководство подчиненными ему звеньями и сосредоточивающий в своих руках все функции управления. Данный вид структур характеризуется одномерностью связей: в них получают развитие только вертикальные связи.

Линейная организационная структура управления имеет следующие достоинства:

- единство распорядительства, простота и четкость подчинения;

- полная ответственность руководителя за результаты деятельности подчиненных ему подразделений;

- оперативность в принятии решений;

- согласованность действий исполнителей.

Рис. 6.1. Линейная структура управления

К недостаткам этого вида структуры относят:

- большую информационную перегрузку руководителя, множественность контактов с подчиненными, вышестоящими и смежными звеньями;

- высокие требования к квалификации руководителя;

- отсутствие гибкости, что не позволяет решать задачи, обусловленные постоянно меняющимися условиями внешней среды.

Линейная организационная структура управления применима, как правило, только в низовых производственных звеньях (группах, бригадах и т. п.), а также на малых предприятиях в начальный период их становления.

6.1.2. Функциональная структура управления

Она предполагает создание структурных подразделений, каждое из которых имеет свою четко определенную, конкретную задачу и обязанности (рис. 6.2). В условиях данной структуры каждый орган управления, а также исполнитель специализирован на выполнении отдельных видов управленческой деятельности (функций). В организации создается аппарат специалистов, отвечающих только за определенный участок работы.

Рис. 6.2. Функциональная структура управления

6.1.3. Линейно-функциональная (линейно-штабная) структура управления

Эта структура (рис. 6.3) предусматривает функциональное разделение управленческого труда в подразделениях разных уровней и сочетание линейного и функционального принципов управления (частично ликвидирует недостатки двух предыдущих структур).

Рис. 6.3. Линейно-функциональная структура управления

В этом случае функциональные подразделения могут:

- проводить свои решения до исполнителей через линейных руководителей;

- прямо доводить свои решения до исполнителей нижестоящих подразделений в пределах специальных полномочий.

Основу линейно-функциональных структур составляет (помимо линейных принципов руководства) специализация управленческой деятельности по функциональным подсистемам предприятия (маркетинг, исследования и разработки, производство, финансы и экономика, персонал и т. п.).

По каждой функциональной подсистеме формируется иерархия служб, пронизывающая всю компанию сверху донизу.

В качестве преимуществ линейно-функциональных структур отмечают:

- стимулирование деловой и профессиональной специализации;

- уменьшение дублирования усилий в функциональных областях;

- улучшение координации деятельности в функциональных областях.

К недостаткам линейно-функциональных структур относят:

- возможность возникновения противоречий между целями структурных подразделений и организации в целом;

- отсутствие тесных взаимосвязей на горизонтальном уровне между подразделениями;

- резкое увеличение объема работы руководителя компании и его заместителей из-за необходимости согласования действий разных функциональных служб;

- потерю гибкости во взаимоотношениях работников аппарата управления из-за применения формальных правил и процедур;

- слабую инновационную и предпринимательскую реакцию компании.

В настоящее время классические линейно-функциональные структуры используются мелкими и средними компаниями (предприятиями, фирмами, организациями).