25

Лекция 9 понятие, сущность и содержание права

В о п р о с ы :

1. Понятие права его содержание и признаки.

2. Сущность права.

3. Право и закон.

4. Государственное принуждение.

5. Принципы права.

6.Социальная ценность и функции права

1. Право и его признаки

Право — это система нормативных установок, опирающих­ся на идеи человеческой справедливости и свободы, выраженная большей частью в законодательстве в соответствии с которыми

• осуществляется власть в государстве,

• создаются и функционируют государственные институты,

• поддерживается социальная стабильность и справедливость,

• обеспечивается нормальная жизнедеятельность человека и

• регулируются общественные отношения.

С правом имеет дело в своей жизни каждый человек и на этом основании составляет о нем свое собственное представление.

«Можно, пожалуй, найти человека во всю свою жизнь никог­да не заинтересовавшегося вопросами естествознания и исто­рии, — заметил виднейший русский теоретик права Н.М. Коркунов, — но прожить свой век никогда не задаваясь вопросами права, дело совершенно немыслимое. Каким мизантропом вы ни будьте, как ни чуждайтесь вы людей, вам не обойти вопросов о праве. По крайней мере одно право, право личной свободы, не может вас не интересовать. Чуждаясь людей, вы должны же ска­зать им: здесь сфера моей личности, сюда вы не имеете права втор­гаться» ( Коркунов Н.М. Лекция по общей теории права. Изд. 9-е. СПб., 1909. С. 7-8).

По словам известного древнеримского юриста Ульпиана, «изучающему право надо прежде всего узнать, откуда происхо­дит слово «право»; оно получило свое название от право­судия ... право есть наука о добром и справедли­вом» (Перетерский И.С. Дигесты Юстиниана. М., 1956. С. 101).

Вопроса о праве не обходил ни один крупный философ древ­ности. Видное место он занимал и в философии более позднего периода, а центральным стал для формирующейся юриспруден­ции. Вековые исследования то приближали, то удаляли челове­чество от правильного понимания права, его сути. «Для правоведа, — замечал И. Кант, — остается тайной — является ли правом то, что требуют законы, каков всеобщий критерий, на основании которого можно вообще различать правовое и неправовое» (Капт И. Метафизика нравов в двух частях // Соч. Т.4 (2). М., 1965. С.139).

Эти слова родоначальника немецкой классической философии не утратили своего значения и в наши дни. Понятие права, по словам американского правоведа Л. Фридмана, «имеет большое количество значений, хрупких как стекло, неустойчивых как мыльный пузырь, неуловимых, как время» (Фридман Л. Введение в американское право. М., 1992. С. 8).

Отечественное правоведение немало поломало копий, опреде­ляя право, причем делалось это на «голом» месте, ибо наработки дореволюционной русской юридической науки, с ее самобытнос­тью, оригинальными суждениями и высочайшим мировым ав­торитетом, были отброшены, а если рассматривались, то только с нигилистических позиций. Десятилетия дискуссий о праве в нашей юридической науке выявили три основных подхода к оп­ределению его понятия и сущности:

а) нормативный, рассматри­вающий право только как систему юридических норм (норматив­ное, или так называемое узкое понимание права);

б) социологи­ческий, отождествляющий право с регулируемыми им обществен­ными отношениями;

в) философский, связывающий право с мерой свободы и справедливости.

Социологический и философский подходы дали «широкое» по­нимание права, когда в его понятие включились и нормы права, и правосознание, и правоотношения, и т.д.

Представители каж­дого из названных подходов считали его наиболее плодотворным, а полученное в результате определение права — единственно пра­вильным. Истина, как всегда, — не на крайних полюсах непри­миримых мнений, а между ними. Полярные суждения могут быть сближены, а компромисс может явить вполне приемлемое пони­мание права. Именно это и произошло в публикациях последних лет о правопонимании.

Верное понимание права не только определяет перспективы и направления развития юридической науки и ее эффективность, но и вооружает юриста-практика надежным и точным средством правоприменительной и правоохранительной деятельности. Не зная, что такое право, бессмысленно вести речь о его правильном применении, законности, юридической ответственности. Уясняя суть права и его признаки, уместно вернуться к старой, хорошо разработанной в дореволюционной, в том числе и русской, юрис­пруденции идее деления права на естественное и позитивное (по­ложительное). Возникнув в древности, идея естественного права получила основательную разработку в трактате голландского юриста Гуго Греция «О праве войны и мира» (1625).

В зависимости от того, что рассматривается в качестве источника правообразования,— государство или природа человека, различают естественно-правовую и позитивистскую теории права.

Естественно-правовые взгляды берут свое начало еще в Древней Греции и Древнем Риме. Они связаны с име­нами Демокрита, Сократа, Платона и отражают попытки выявления нравственных, справедливых начал в праве, заложенных самой природой человека. «Закон,— подчер­кивал Демокрит,— стремится помочь жизни людей. Но он может этого достигнуть только тогда, когда сами граж­дане желают жить счастливо: для повинующихся закону закон — только свидетельство их собственной доброде­тели» (Цит. по: Лурье С. Я. Демокрит. Л., 1970. С. 361. 220). Естественно-правовая теория прошла сложный путь развития, ее популярность, всплески расцвета всегда были связаны со стремлениями людей изменить свою жизнь к лучшему — это и эпоха Возрождения, и эпоха буржуазных революций и современная эпоха перехода к правовому государству.

Естественное право — это совокупность прав и свобод, обусловленных природой человека, его проживанием в обществе. К таким правам представители этой теории относят: раво человека на свободу, на общение с себе подобными, на про­должение рода, на жизнь и нормальные условия человеческого существования, на собственность, на охрану своей жизни и здо­ровья со стороны общества и государства.

В свою очередь закономерны и вытекающие из этих прав обя­занности — не причинять ущерба другим людям, обществу, госу­дарству, не препятствовать другим людям в осуществлении их прав. Естественное право, следовательно, представляет собой со­вокупность идеальных, глубоко нравственных и в высшей степени справедливых представлений о праве.

Позитивное значение естественно-правовой теории состоит в следующем: во-первых, она утверждает идею естественных, неотъемлемых прав человека; во-вторых, благодаря этой теории стали различать право и закон, естественное и позитивное право; в-третьих, она концеп­туально соединяет право и нравственность. Критическое замечание в адрес данной теории может состоять в том, что не всегда представление о праве как справедливом или несправедливом можно объективировать в правовой действительности.

Позитивистская теория права (авторы К. Бергбом, Г. В. Шершеневич) возникла в значительной степени как оппозиционная «естественному праву».

Позитивное (положительное) право — это право, выражен­ное в принятых государством нормах, т.е. в законодательстве, а также в иных источниках права. Вне законодательства, вне пра­вовых обычаев, прецедентов, нормативных договоров нет положи­тельного права. Именно поэтому законодательство и право часто отождествляются.

В отличие от естественно-правовой теории, для которой основные права и свободы первичны по отношению к законодательству, позитивизм вводит понятие «субъективное право» как производное от объективного права, установленного, со­зданного государством. Государство делегирует субъек­тивные права и устанавливает юридические обязанности в нормах права, составляющих закрытую совершенную систему. Позитивизм отождествляет право и закон.

Положительным здесь нужно признать возможность установления стабильного правопорядка, детального изу­чения- догмы права — структуры правовой нормы, основа­ний юридической ответственности, классификации норм и нормативных актов, видов интерпретации.

К негативным моментам теории следует отнести вводимую ею искусственную ограниченность права как системы от фактических общественных отношений, от­сутствие возможности нравственной оценки правовых явлений, отказ от исследований содержания права, его целей.

В зависимости от того, в чем усматривалась основа (базовый элемент) права — норма права, правосозна­ние, правоотношение — сформировались нормативистская, психологическая и социологическая теории.

Нормативистская теория основана на представлении о том, что право — это совокупность норм, внешне выраженных в законах и иных нормативных актах. Автором данной концепции считают Г. Кельзена, по мнению которого право представляет собой стройную, с логически взаимосвязанными элементами иерархичес­кую пирамиду во главе с «основной нормой». Юриди­ческая сила и законность каждой нормы зависит от «вышестоящей» в пирамиде нормы, обладающей более высокой степенью юридической силы. Современное по­нимание права в рамках этой теории можно выразить следующей схемой:

а) право — это система взаимосвя­занных и взаимодействующих норм, изложенных в нор­мативных актах (текстах);

б) нормы права издаются государством, в них выражается государственная воля, возведенная в закон; в) нормы права регулируют наибо­лее важные общественные отношения;

г) само право и его реализация обеспечиваются в необходимых случаях принудительной силой государства;

д) от норм зависят возникновение правоотношений, формирование право­сознания, правовое поведение.

Позитивное значение нормативизма заключается в том, что: такой подход, во-первых, позволяет создавать и со­вершенствовать систему законодательства; во-вторых, обеспечивает определенный режим законности, единооб­разное применение норм и индивидуально-властных велений; в-третьих, содействует формированию «норма­тивного» представления о праве как формально-логи­ческой основе правосознания граждан; в-четвертых, обес­печивает формальную определенность права, что позво­ляет четко обозначать права и обязанности субъектов, фиксировать меры и средства государственного принуж­дения; в-пятых, позволяет абстрагироваться от классо­во-политических характеристик права, что особенно важно при правоприменении.

Ущербность нормативного подхода усматривается в его отрицании обусловленности права потребностями общественного развития, игнорировании естественных и нравственных начал в праве и роли правосознания в реализации юридических норм, абсолютизации госу­дарственного влияния на правовую систему.

Психологическая теория, родоначальником которой является Л. И. Петражицкий, правом признает конкрет­ную психическую реальность — правовые эмоции чело­века. Последние носят императивно-атрибутивный ха­рактер и подразделяется на: а) переживание позитивного права, установленного государством; б) переживание ин­туитивного, личного права. Интуитивное право и высту­пает регулятором поведения человека и потому рассмат­ривается как реальное, действительное право.

Положительным здесь является то, что теория обра­щает внимание на одну из важнейших сторон правовой системы — психологическую. Нельзя готовить и издавать законы, не изучая уровень правовой культуры и право­сознания в обществе, нельзя и применять законы, не учитывая психологические особенности индивида.

Недостатками данной теории можно считать ее одно­сторонний характер, отрыв от объективной реальности, невозможность в ее рамках структурировать право, отличать его от иных социально-регулятивных явлений.

Социологическая теория права зародилась в середине XIX столетия. Наиболее видными представителями социологической юриспруденции, были Л. Дюги, С. Му­ромцев, Е. Эрлих, Р. Паунд. Социологическая теория рассматривает право как эмпирическое явление. Основной постулат ее состоит в том, что «право следует искать не в норме или психике, а в реальной жизни». В основу понятия права положено общественное отношение, за­щищенное государством. Нормы закона, правосознание не отрицаются, но и не признаются правом. Они являются признаками права, а само право — это порядок в общественных отношениях, в действиях людей. Выявить суть такого порядка, разрешить спор в той или иной конкретной ситуации призваны судебные или админи­стративные органы.

Позитивными в данном случае можно признать сле­дующие положения: а) общество и право рассматрива­ются как целостные, взаимосвязанные явления; б) тео­рия доказывает то, что изучать нужно не только нормы права, установленные государством, но и всю совокуп­ность сложившихся в обществе правовых отношений;

в) учение подчеркивает роль права как средства соци­ального контроля и достижения социального равнове­сия, возвышает роль судебной власти.

Критически же в этой теории надо относиться к от­рицанию нормативности как важнейшего свойства права, недооценке в праве нравственно-гуманистических начал, смешению одного из факторов образования права — интереса — с самим правом.

Каждая из названных теорий имеет свои преимуще­ства и недостатки, их появление и развитие обусловле­ны естественным развитием человеческого общества и свидетельствуют о необходимости и социальной ценнос­ти права в жизни людей.

Деление права на естественное и позитивное снимает ряд про­блем и споров в юридической науке.

Во-первых, теряет смысл «широкое» и «узкое» понимание права, ибо идея естественного и позитивного права четче, полнее и убедительнее теоретически и целесообразнее, конструктивнее в практическом отношении.

Во-вторых, возникновение права не связывается с государством, по­скольку естественное право возникло задолго до государства и может существовать помимо него. Что касается позитивного пра­ва, то оно вне государства немыслимо и является результатом го­сударственной правотворческой деятельности. Позитивное право, по словам Гегеля, есть вообще право, которое действует в государ­стве. И оно имеет силу потому, что оно есть, а не потому, что оно разумно (Гегель. Философия права. М., 1990. С. 385, 386).

В-третьих, становится ясным соотношение между пра­вом и законодательством.

Законодательство выражает лишь некоторую часть естествен­ного права. Все остальное право существует в виде принципов, правосознания, иных правовых явлений. Законодательство может либо правильно отражать естественное право, либо иска­жать его. И тогда, по словам известного современного правоведа С.С. Алексеева, будет мала степень «права в праве», а точнее ска­зать, будет мала степень права в законодательстве. Человеческо­му обществу как ассоциации разумных существ присуща доста­точно высокая степень организованности и порядка, которые воз­растают по мере социального прогресса и дальнейшего развития цивилизации.

Организованность и порядок в обществе, сами условия суще­ствования человека поддерживаются на основе определенных со­циальных установок, которые могут существовать либо в созна­нии, либо выражаются вовне. Праву среди таких установок при­надлежит важнейшая роль.

Как своеобразному социальному феномену праву, присущи следующие общие и особенные (специфические) признаки.