Тема 11. Планування перспективного розвитку бухгалтерського обліку

Планування перспективного розвитку бухгалтерського обліку передбачає заходи на рівні держави і на конкретному підприємстві. Тому студенти повинні знати планування, яке здійснюється централізовано і децентралізовано, а також ефективність заходів щодо розвитку обліку і його автоматизації.

11.1. Основи організації планування розвитку бухгалтерського обліку

Зміни в економічному устрою України, що відбулися за останнє десятиріччя, потребують гармонізації всіх ланок управління в цілому та бухгалтерського обліку зокрема існуючим економічним умовам, з врахуванням перспектив подальшого економічного розвитку.

Удосконалення і подальший розвиток облікової системи є також об’єктом організації бухгалтерського обліку. Засобом реалізації організації розвитку бухгалтерського обліку виступає його планування, яке здійснюється централізовано і децентралізовано.

Централізоване планування розвитку бухгалтерського обліку є складовою загальної державної системи керівництва бухгалтерським обліком, ключові позиції в якій відведені Державному комітету статистики. Державний комітет статистики розробляє національну систему рахівництва, котра визначає концептуальну основу планів рахунків бухгалтерського обліку. Міністерство фінансів здійснює регулювання питань методології бухгалтерського обліку України в цілому. До централізованого плану розвитку бухгалтерського обліку України включено розробку національних положень (стандартів) бухгалтерського обліку.

Міністерство аграрної політики України на основі національних положень (стандартів) бухгалтерського обліку розробляє методичні рекомендації щодо їх застосування.

Розробка плану робіт передбачає визначення видів загальних робіт за етапами. Встановлення напрямків робіт передбачає опрацювання законодавчих актів щодо перспектив розвитку економіки України в усіх її галузях; ретельне вивчення матеріалів періодичних видів наукової літератури в частині прогнозів економічного розвитку економіки України в цілому та економіки агропромислового комплексу зокрема; визначення на підставі опрацьованого матеріалу кола завдань і функцій бухгалтерського обліку на майбутнє, встановлений термін основних об’єктів дослідження.

Організація забезпечення проведення науково-дослідних робіт передбачає підготовку відповідної матеріально-технічної бази в частині технічних засобів та інформаційного забезпечення, визначення кола допоміжних процедур, як от наукові відрядження за кордон для вивчення практики, досвіду та проведення наукових конференцій тощо, встановлення зв’язку з державними та суспільними організаціями для співпраці на останньому етапі розробки положень бухгалтерського обліку та ін.

Головний (розробний) етап полягає в розробці проекту положень бухгалтерського обліку на підставі раніше встановлених напрямів роботи чи об’єктів вивчення. З огляду на загальні тенденції по гармонізації бухгалтерського обліку, що відмічаються в світовій економіці, розробка має бути здійснена на основі вже розроблених завдань та функцій вітчизняної підсистеми обліку з урахуванням міжнародних стандартів бухгалтерського обліку.

Заключний етап передбачає такі види робіт: попередні проекти положень (стандартів) бухгалтерського обліку та доопрацювання з урахуванням обґрунтованих доповнень; обговорення положень (стандартів) у спеціалізованих провідних періодичних виданнях з питань бухгалтерського обліку та на наукових конференціях; доопрацювання проектів положень (стандартів) з урахуванням внесених пропозицій; розгляд остаточних проектів положень (стандартів) та їх затвердження.

До централізованих заходів по організації розвитку бухгалтерського обліку відносять також щорічне поточне планування діяльності Методологічної Ради з бухгалтерського обліку.

Планування розвитку бухгалтерського обліку на рівні підприємств і організацій є децентралізоване. Зазначеним процесом керує головний бухгалтер, визначаючи основні об’єкти планування в розрізі аспектів бухгалтерського обліку, механізми реалізації планів, коло завдань відповідальних за їх виконання та терміни виконання завдань.