Тема 2. Організація нормативно-правового забезпечення бухгалтерського обліку

Вивчення даної теми необхідно розпочинати із засвоєння основних положень Програми реформування бухгалтерського обліку із застосуванням міжнародних стандартів. Опрацювати законодавчі акти і нормативні документи з організації бухгалтерського обліку і фінансової звітності, зрозуміти суть облікової політики і порядок формування наказу про облікову політику на підприємстві.

2.1. Нормативно-правова база організації бухгалтерського обліку

Реформування економіки України передбачає корінні зміни в системі бухгалтерського обліку. Система бухгалтерського обліку в Україні має ввібрати в себе кращі традиції і правила застосування світової практики ведення та організації бухгалтерського обліку, зберігаючи при цьому його національні особливості. Тому у 1998 році в Україні була прийнята спеціальна Програма реформування системи бухгалтерського обліку із застосуванням міжнародних стандартів. Головне завдання трансформації національної системи бухгалтерського обліку полягає у прискоренні процесу її приведення у відповідність з вимогами ринкової економіки та міжнародними стандартами бухгалтерського обліку.

Приведення національної системи бухгалтерського обліку у відповідність з вимогами ринкової економіки і міжнародними стандартами бухгалтерського обліку здійснюється за такими напрямами: законодавче закріплення принципів ведення бухгалтерського обліку; формування нормативної бази (положення (стандарти)); методичне забезпечення (інструкції, методичні рекомендації, коментарі); кадрове забезпечення (підготовка, перепідготовка, підвищення кваліфікації спеціалістів бухгалтерського обліку); міжнародне співробітництво (вступ і активна робота в міжнародних професійних організаціях).

Основи нової системи бухгалтерського обліку закладено в Законі України “Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні”, прийнятому Верховною Радою 16 липня 1999 року, та конкретизовано у відповідних Положеннях (стандартах) бухгалтерського обліку. Цей Закон визначає правові засади регулювання, організації, ведення бухгалтерського обліку та складання фінансової звітності в Україні.

Важливим кроком на шляху реформування системи бухгалтерського обліку в Україні є затвердження Міністерством фінансів України Плану рахунків бухгалтерського обліку активів, капіталу, зобов’язань і господарських операцій підприємств і організацій та Інструкції про його застосування.

Кожний господарюючий суб’єкт у розвиток Плану рахунків, затвердженого Міністерством фінансів, має підготувати робочий план рахунків, який забезпечував би ведення обліку та складання звітності відповідно до законодавчих актів і нормативних документів з бухгалтерського обліку.

Методологічні засади формування у бухгалтерському обліку інформації про активи, власний капітал і зобов’язання та розкриття її у фінансовій звітності регламентується Положеннями (стандартами) бухгалтерського обліку (таблиця 1).

Таблиця 1

Положення (стандарти) бухгалтерського обліку

№ стандарту	Найменування стандарту	Затверджено наказом Мінфіну України
1	Загальні вимоги до фінансової звітності	від 31.03.1999 р. №87
2	Баланс	від 31.03.1999 р. №87
3	Звіт про фінансові результати	від 31.03.1999 р. №87
4	Звіт про рух грошових коштів	від 31.03.1999 р. №87
5	Звіт про власний капітал	від 31.03.1999 р. №87
6	Виправлення помилок і зміни у фінансових звітах	від 28.05.1999 р. №137
7	Основні засоби	від 27.04.2000 р. №92
8	Нематеріальні активи	від 18.10.1999 р. №242
9	Запаси	від 20.10.1999 р. №246
10	Дебіторська заборгованість	від 08.10.1999 р. №237
11	Зобов’язання	від 31.01.2000 р. №20
12	Фінансові інвестиції	від 26.04.2000 р. №91
13	Фінансові інструменти	від 30.11.2001 р. №559
14	Оренда	від 28.07.2000 р. №181
15	Дохід	від 29.11.1999 р. №290
16	Витрати	від 31.12.1999 р. №318
17	Податок на прибуток	від 28.12.2000 р. №353
18	Будівельні контракти	від 28.04.2001 р. №205
19	Об’єднання підприємств	від 07.07.1999 р. №163
20	Консолідована фінансова звітність	від 30.07.1999 р. №176
21	Вплив змін валютних курсів	від 10.08.2000 р. №193
22	Вплив інфляції	від 28.02.2002 р. №147
23	Розкриття інформації щодо пов’язаних сторін	від 18.06.2001 р. №303
24	Прибуток на акцію	від 16.07.2001 р. №344
25	Фінансовий звіт суб’єкта малого підприємництва	від 25.02.2000 р. №39
26	Виплати працівникам	від 28.10.2003 р. №601
27	Необоротні активи, утримувані для продажу, та припинена діяльність	від 07.11.2003 р. №617 (у редакції наказу від 03.10.2007 р. № 1100)
28	Зменшення корисності активів	від 24.12.2004 р. №817
29	Фінансова звітність за сегментами	від 19.05.2005 р. №412
30	Біологічні активи	від 18.11.2005 р. №790
31	Фінансові витрати	від 28.04.2006 р. №415
32	Інвестиційна нерухомість	від 02.07.2007 р. № 779
33	Витрати на розвідку запасів корисних копалин	від 26.08.2008 р. №1090
34	Платіж на основі акцій	від 30.12.2008 р. №1577