Обучение и инструктаж персонала

Обучение и инструктаж – одно из важных средств профилактики травматизма. Закон Украины об охране труда (ст.18) проведение инструктажа и обучения работающих возлагает на администрацию предприятия (судна, порта, завода).

Согласно Закону работники во время принятия на работу и в ее процессе должны проходить за счет работодателя инструктаж (обучение) по вопросам охраны труда, по оказанию первой медпомощи пострадавшим от несчастных случаев, а также о правилах поведения в случае возникновения внештатных ситуаций (аварии, пожары и.т.д.).

Работники занятые на работах с повышенной опасностью или там , где существует потребность в профессиональном отборе, должны каждый год проходить за счет работодателя специальное обучение и проверку знаний соответствующих нормативно-правовых актов по охране труда.

Должностные лица, деятельность которых связана с организацией безопасного ведения работ, во время принятия на работу и периодически, один раз в три года, проходят обучение, а также проверку знаний с участием профсоюзов по вопросам охраны труда.

Не допускается к работе работники, в том числе должностные лица, не прошедшие обучение, инструктаж и проверку знаний по охране труда.

В случае выявления у работников, в том числе должностных лиц, неудовлетворительных знаний по охране труда, они должны в месячный срок пройти повторное обучение и проверку знаний.

Обучение безопасности труда в нашей стране проводится в соответствии с Типовым положением об обучении по вопросам охраны труда (ДНАОП 0.00. 4.12 – 99), а также приказом № 420 от 02.12.1998 г. Министерства образования и науки Украины.

Содержание этих документов направлено на реализацию в Украине системы непрерывного обучения по вопросам охраны труда, которое должно проводиться с работниками в процессе трудовой деятельности, а также с учащимися и студентами учебных заведений. Они устанавливают порядок и виды обучения, а также формы проверки знаний по вопросам охраны труда работников и лиц, которые проходят обучение в учебных заведениях.

Контроль за соблюдением требований этих документов осуществляют органы государственного надзора за охраной труда и службы охраны труда центральных и местных органов исполнительной власти, для повышения уровня организаторской работы по обеспечению безопасных условий труда на производстве введен порядок регулярной проверки (контроля) знаний у работников судов и предприятий морского транспорта.

Наличие инструкций и другой документации по технике безопасности без тщательного их изучения и организации контроля знаний рабочих не может обеспечить безопасность труда на производстве, Поэтому трудовое законодательство обязывает администрацию предприятий проводить инструктаж и регулярное обучение рабочих безопасным приемам работы. Ответственность за своевременное проведение инструктажей, обучения работающих и за допуск их к самостоятельному производству работ возлагается на старших помощников капитанов и старших механиков судов, а на береговых предприятиях - на начальников цехов, районов портов и других предприятий и организаций морского транспорта. Инструктаж и обучение безопасным приемам работы обязательны для всех работающих и вновь поступающих на судно или другое предприятий морского транспорта. Проводятся инструктажи и обучение следующих основных видов: вводный инструктаж; первичный инструктаж и обучение безопасным приемам работы на рабочем месте, повторный инструктаж и проверка знаний; внеплановый инструктаж и проверка знаний, целевой. Вводный инструктаж проводится в целях ознакомления вновь поступающих работников и направляемых на производственную практику учащихся с общими понятиями и положениями охраны труда, с правилами поведения на судне, территории порта или завода и т.д. Этот инструктаж проводит инженер службы техники безопасности в кабинете техники безопасности компании, пароходства, порта по специальной программе. Первичный инструктаж и обучение непосредственно на рабочем месте вновь принятых на работу, переведенных с одного судна (цеха) на другое (даже если эти суда и однотипны), учащихся, прибывших на практику, проводятся: на судах - старшим помощником капитана, начальником единой технической службы (старшим механиком), электромехаником, руководителем производственного участка; на других предприятиях - руководителем предприятия (цеха, участка).

На опасных и особо опасных работах необходимо инструктировать рабочих также перед каждой сменой.

Инструктаж и обучение на рабочем месте проводятся непосредственным руководителем работ, т.е. помощником капитана, механиком, мастером, заключается в показе руководителем (механиком, мастером) и в практическом освоении стажером безопасных приемов и методов работы. Для повышения степени безопасности труда рекомендуется прикрепить вновь поступающего к высоко квалифицированному работнику на несколько вахт (смен) для более прочного усвоения приемов работы. Лицам, прошедшим обучение, должна выдаваться письменная рабочая инструкция по технике безопасности в соответствии с выполняемой работой как по основной, так и по совмещаемой профессиональным должностям. Повторный инструктаж и проверка знаний правил и инструкций по технике безопасности проводятся для всех работающих с подробным разбором случаев нарушения производственной дисциплины, а также правил и норм по охране труда.

Повторный инструктаж и проверка знаний проводятся старшим помощником капитана, старшим механиком, электромехаником (руководителем подразделения) со следующей периодичностью: для экипажей судов, перевозящих опасные и вредные грузы, а также для рабочих, занятых на опасных работах — не реже одного раза в 3 месяца; для экипажей всех остальных судов, а также для всех рабочих портов и судоремонтных заводов - один раз в 6 месяцев.

Внеплановый инструктаж и проверка знаний по безопасным приемам работы назначаются в случаях: при вводе в действие новых или пересмотренных нормативных актов об охране труда, при изменении технологического процесса; замене или модернизации оборудования, приборов, исходного сырья и других факторов; если изменился характер работы; при переводе рабочего на другой участок; при перерыве в работе исполнителя работ более месяца для работ с повышенной опасностью, а для остальных работ — более 60 дней; с учащимися и студентами в случае нарушения ими требований нормативных актов по охране труда; нарушения работающим правил и инструкций по технике безопасности. Этот вид инструктажа проводится с нарушителем во внерабочее время лицами, в обязанности которых входит проведение первичного и повторного инструктажей. Причем, до проведения этого инструктажа и проверки знаний нарушитель правил к выполнению самостоятельной работы не допускается.

Целевой инструктаж проводят при выполнении одноразовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, разгрузка, уборка территории и т. д.), ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, при проведении работ, на которые оформляются наряд- допуск, распоряжение, другие подобные документы. Целевой инструктаж необходим также с учащимися, студентами, в случае организации массовых мероприятий (экскурсии, походы, спортивные мероприятия). Организация и проведение инструктажей и проверки знаний проводятся в соответствии с Положением об инструктаже и обучении безопасным приёмам и методам работы на морском транспорте.