Случаи, когда регистрация требуется:

- гражданин занимается предпринимательской деятельностью, основанной на собственном труде;

- гражданин занимается предпринимательской деятельностью, основанной на наемном труде, но без образования юридического лица;

- гражданин занимается предпринимательской деятельностью, основанной на наемном труде, на базе образования юридического лица.

Случаи, когда регистрация не требуется

- гражданин является наемным работником;

- гражданин занимается экономической деятельностью, не направленной на систематическое извлечение прибыли (хозяйство может быть зарегистрировано, но не сама экономическая деятельность).

Объекты права частной собственности граждан

В гражданском законодательстве относительно круга объектов, собственниками которых могут быть граждане, закреплены следующие принципиальные положения:

а) в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов, которое по закону им не может принадлежать;

б) количество и стоимость имущества, принадлежащего гражданам, не ограничиваются (за исключением ограничений, установленных законом, в той мере, в какой это необходимо для защиты нравственности, здоровья населения, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности страны).

Правовой режим объектов права собственности граждан

Различают общий и специальный режимы.

Общий режим – это правовой режим, одинаковый для всех граждан-субъектов права собственности, не обремененный какими-либо ограничениями. Граждане не должны лишь выходить за общие пределы, установленные в п.1 ст. 10 ГК РФ.

Специальный режим – это правовой режим, предусматривающий выполнение гражданами-субъектами права собственности определенных правил при осуществлении своих прав.

Круг имущества, на который распространяется специальный режим:

- недвижимое имущество (регистрация прав, правила для приобретения и застройки участка, уплата налога);

- транспортные средства, оружие, сильнодействующие яды и ряд других движимых вещей, оборотоспособность которых ограничена (особые правила регистрации, учета, хранения, запрещение передавать кому-либо без надлежащего разрешения, соблюдение мер безопасности);

- продуктивный и рабочий скот, домашние животные (соблюдение ветеринарных и санитарных правил их содержания, правил благоустройства населенных пунктов и т.д.);

- ценные бумаги (правила выпуска, обращения).

Содержание и осуществление права частной собственности граждан

Содержание права частной собственности гражданина образуют правомочия собственника по владению, пользованию и распоряжению имуществом по своему усмотрению и в своем интересе. Однако эта абстрактная возможность, выступающая как элемент правоспособности, еще не составляет субъективного права собственности. Чтобы она объективировалась в субъективное право собственности, необходим юридический факт, превращающий конкретного гражданина в собственника конкретного имущества. Иными словами гражданин должен или купить имущество или унаследовать его, или принять в дар, или изготовить, или приобрести иными законными способами.

Осуществление права частной собственности – это реализация собственником принадлежащих ему правомочий в отношении того или иного имущества с учетом, с одной стороны, принципов дозволительной направленности гражданско-правового регулирования и диспозитивности, а с другой – ограничений, установленных действующим законодательством.

Принцип дозволительной направленности гражданско-правового регулирования означает, что гражданину при осуществлении права собственности разрешено все, что прямо не запрещено законом. Принцип диспозитивности состоит в том, что гражданин сам решает, осуществлять ему право собственности или не осуществлять, а если осуществлять, то в каких целях и с помощью каких средств. Сказанное, однако, не означает вседозволенности. Гражданское законодательство содержит целый ряд запретов¹, нарушение которых собственниками влечет применение санкций, которые содержатся как в нормах гражданского, так и уголовного, и административного права.

Так, собственник земельного участка должен осуществляет свои правомочия в отношении земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, а также с соблюдением природоохранных требований (п.2 ст.286 ГК РФ).

В противном случае для него могут наступить неблагоприятные последствия вплоть до изъятия земельного участка (ст.296.4-296.5 ГК РФ), а в ряде случаев административная и уголовная ответственность.

Административная ответственность предусмотрена за невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению (ст.8.7 КоАП), использование земель не по целевому назначению, невыполнение обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв (ст.8.8 КоАП), нарушение порядка предоставления в пользование и режима использования земельных участков и лесов в водоохранных зонах и прибрежных полосах водных объектов (ст.8.12 КоАП) и др.

Уголовная ответственность предусмотрена за порчу земель (ст.254 УК РФ), незаконную порубку деревьев и кустарников (ст.260 УК РФ), незаконное культивирование, запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества (ст.231 УК РФ) и др.

Собственник жилых помещений также должен соблюдать правила, касающиеся их использования. Систематическое нарушение собственником прав и интересов соседей, бесхозяйственное содержание жилья могут стать основанием для принятия судом решения о продаже такого жилья с публичных торгов п.1 ст.298.7 ГК РФ). Установлена административная ответственность за нарушение правил пользования жилыми помещениями (ст.7.21 КоАП), нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений (ст.7.22 КоАП) и др.