5.6. Порядок прекращения деятельности юридических лиц Основания прекращения деятельности юридических лиц

Основаниями прекращения деятельности юридического лица являются:

- решение учредителей или органа юридического лица (т.е. в добровольном порядке);

- решение суда (т.е. в принудительном порядке).

Решение учредителей или органа юридического лица о прекращении его деятельности возможно:

- в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо;

- в связи с достижением цели, для которой было создано юридическое лицо;

- в связи с уменьшением (увеличением) числа членов ниже (выше) предусмотренного законом (для юридических лиц данного вида) или уставом;

- в связи с признанием судом недействительной регистрации юридического лица вследствие допущенных при его создании неустранимых нарушений нормативных актов;

- в связи с несостоятельностью (банкротством);

- в связи с уменьшением стоимости чистых активов ниже уровня минимального размера уставного капитала;

- по иным основаниям.

Решение суда о прекращении деятельности юридического лица возможно:

- в связи с осуществлением деятельности без надлежащего разрешения (лицензии);

- в связи с осуществлением деятельности, запрещенной законом;

- в связи с неоднократными и грубыми нарушениями закона или иных правовых актов;

- в связи с систематическим осуществлением внеуставной деятельности общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом;

- в связи с несостоятельностью (банкротством);

- в связи с уменьшением стоимости чистых активов ниже уровня минимального размера уставного капитала;

- в иных случаях, указанных в законе.

Прекращение деятельности юридического лица происходит в результате его:

а) реорганизации;

б) ликвидации.

Закон предусматривает и возможность временного прекращения, т.е. приостановления деятельности ряда организаций (так, в соответствии со ст.42 Закона «Об общественных объединениях» деятельность последних может быть приостановлена по решению суда на срок до 6-ти месяцев как санкция за нарушение Конституции и законодательства РФ).

Реорганизация юридического лица

При реорганизации все права и обязанности реорганизуемого юридического лица переходят к иным субъектам права, т.е. происходит универсальное правопреемство. Реорганизация может осуществляться путем:

- слияния (соединения ряда юридических лиц. Это означает, что они прекращают существовать как юридические лица. На их месте создается новое юридическое лицо. Все права и обязанности предыдущих юридических лиц переходят к вновь созданному юридическому лицу);

- присоединения (одно юридическое лицо присоединяется к другому. При этом первое перестает существовать как юридическое лицо, все его права и обязанности переходят ко второму, которое продолжает действовать как старое юридическое лицо, но только в большем объеме);

- выделения (из состава юридического лица выделяется другое юридическое лицо. Первое продолжает существовать, но лишь в меньшем объеме. Возникает новое юридическое лицо. Часть прав и обязанностей первого юридического лица по разделительному балансу переходит к новому юридическому лицу);

- разделения (юридическое лицо прекращает свое существование. На его месте возникает несколько новых юридических лиц. Все права и обязанности, которыми обладало исходное юридическое лицо, по разделительному балансу делятся между вновь созданными юридическими лицами);

- преобразования (юридическое лицо одного вида преобразуется в юридическое лицо другого вида. Преобразование юридического лица возможно лишь с сохранением существующего объема правоспособности (общей или специальной)¹. Реорганизация юридического лица оформляется передаточным актом.

Передаточный акт должен содержать положения о правопреемстве в отношении всех прав и обязанностей реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами.

Передаточный акт утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о реорганизации юридического лица, и представляется вместе с уставами для государственной регистрации вновь возникающих юридических лиц или внесения изменений в уставы существующих юридических лиц.

Непредставление вместе с уставами передаточного акта, а также отсутствие в нем положений о правопреемстве по обязательствам реорганизованного юридического лица влекут отказ в государственной регистрации вновь возникающих юридических лиц (ст.59 ГК РФ).

Ст.60 ГК предусматривает гарантии прав кредиторов реорганизуемого юридического лица.

Так, юридическое лицо в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о его реорганизации обязано в письменной форме сообщить в налоговую инспекцию о начале процедуры реорганизации с указанием формы реорганизации. На основании данного уведомления налоговая инспекций вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о том, что юридическое лицо находится в процессе реорганизации.

Реорганизуемое юридическое лицо после внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о начале процедуры реорганизации дважды с периодичностью один раз в месяц помещает в средствах массовой информации, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, уведомление о своей реорганизации. В уведомлении указываются сведения о каждом участвующем в реорганизации юридическом лице, форма реорганизации, описание порядка и условий заявления кредиторами своих требований, иные сведения, предусмотренные законом.

Кредитор реорганизуемого юридического лица вправе потребовать досрочного исполнения соответствующего обязательства должником, а при невозможности досрочного исполнения - прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков¹. Указанные требования могут быть предъявлены не позднее тридцати дней после даты последнего опубликования уведомления о реорганизации юридического лица.

Кредитор не вправе требовать досрочного исполнения обязательства или прекращения обязательства и возмещения убытков, если в течение тридцати дней с даты предъявления кредитором таких требований ему будет предоставлено соответствующее достаточное обеспечение².

Если кредитору не будет предоставлено достаточное обеспечение и не будут возмещены возникшие у него убытки, то юридические лица, образовавшиеся в результате реорганизации в форме разделения или выделения, будут нести перед таким кредитором солидарную ответственность.

Если реорганизация проходила в форме слияния или присоединения, солидарную ответственность по обязательствам должника наряду с ним несут лица, принявшие решение о реорганизации, в частности участники реорганизованного юридического лица и члены его коллегиальных органов, проголосовавшие за принятие решения о реорганизации, а также лицо, уполномоченное выступать от имени реорганизованного (возникшего) юридического лица.

Если передаточный акт не позволяет определить правопреемника по обязательству юридического лица, а также в случае, когда из разделительного баланса или иных доказательств следует, что при реорганизации недобросовестно распределены активы и обязательства реорганизуемых юридических лиц, что привело к существенному нарушению интересов кредиторов, вновь созданные юридические лица несут солидарную ответственность по такому обязательству.

Реорганизация юридического лица, осуществленная путем преобразования, слияния, разделения, выделения, считается состоявшейся с момента регистрации вновь возникших юридических лиц.

При реорганизации общества в форме присоединения к нему другого общества первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного общества¹.

Во многих случаях проведение реорганизации способно резко изменить соотношение «сил» товаропроизводителей на рынке и привести к ограничению конкуренции. Для предотвращения этих негативных последствий п.1-3 ст.27 Федерального закона от 26 июля 2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» устанавливает необходимость получения в этих случаях предварительного согласие антимонопольного органа¹.

Вопрос о реорганизации юридического лица, которая может вызвать экономические, социальные, демографические и другие негативные последствия, затрагивающие интересы населения, должен согласовываться с местными органами власти.