Вопрос 54. Причины и последствия введения импортных пошлин.

Страны импортируют нефть, газ, цв. металлы, топливно-энергеич. ресурсы

Имп пошлины непрерывно меняются. Это – область, в кот-й тесно переплетаются интересы различных отраслей промышленности, крупных импортеров, гос-ых органов, ответственных за экономическое развитие, и прочих сторон. Введение имп пошлин - одно из сред-в воздействия гос-ва на эк-ку. Пошлина м устанавливаться в виде фиксированной платы за каждую ввезенную из-за границы 1Δ или в виде % отчислений от его Р. Имп пошлина влияет не только на конъюнктуру рынка облагаемого ею Δ, но и на эк-ку всей страны, т.к все рынки находятся в тесном взаимодействии.

Импортные пошлины – накладываются на имп-ые товары, при выпуске их для свободного обращения на внутреннем рынке страны. Являются преобладающими пошлинами во всех странах. На начальном этапе развития капитализма с помощью имп-ых пошлин обеспечивались налоговые поступления; сейчас их значимость резко сокр, а фискальные функции выполняют др налоговые поступления (например, налог на прибыль). Если в США еще в кон 19в за счет имп-х пошлин покрывалось до 50% всех поступлений в бюджет, то в настоящее время эта доля не превышает 1,5%. Не превышает нескольких % доля поступлений от имп-ых пошлин и в бюджете подавляющего большинства промышленно развитых стран. Др словами, если в начале своего существования имп-ые пошлины обеспечивали получение денежных ср-тв, т. е. играли фискальную роль, то сегодня их функции связаны в 1ую очередь с обеспечением проведения определенной торгово-экономической политики. В развивающихся странах, наоборот, имп-ные пошлины используются прежде всего как средство финансовых поступлений. Это объясняется относительно большей возможностью контроля и простотой процедуры сбора налогов с товаров, пересекающих таможенную границу. Что касается России, то последние изменения таможенного законодательства свидетельствуют, что роль имп-ых российских пошлин как фискального ср-ва увел-ся. Введение имп-ых таможенных пошлин, с одной стороны, способствует сокращению внутреннего потребления, а с другой - защите нац товаропроизводителей. Степень защиты различна по различным товарам. Высокие им-ые пошлины при установлении монопольных цен на внутреннем рынке могут иметь экспансионистский хар-р, так как они способствуют демпингу и экс-ту капитала. В колебаниях величины имп-ых пошлин отражаются изменения эк-ой ситуации в стране. Размер имп-ой пошлины зависит от страны происхождения товара. Базовая ставка имп-ой пошлины применяется к странам, кот-ми заключены торговые договоры и соглашения, предусматривающие режим наибольшего благоприятствования. В настоящее время в этом списке числится 127 государств и ЕС. Для товаров, происходящих из развивающихся стран, размер имп-ной пошлины уменьшен в 2 раза. В списке развивающихся стран - 104 государства. При этом товары из так называемых наименее развитых стран (всего их 47) имп-ной пошлиной вообще не облагаются. Наконец, товары из стран, с которыми нет торговых соглашений, облагаются пошлиной в двойном размере.

Предугадать изменения, кот-м могут подвергнуться имп пошлины в обозримой перспективе – вот задача, стоящая перед всеми серьезными имп-ми, разрабатывающими стратегические планы. Прогнозами подобного рода занимаются многие компании, оказывающие услуги по таможенному консультированию. Богатая статистика, постоянный мониторинг ситуации в экономике, опытные аналитики, немного инсайдерской инфо-ии – и компания-импортер получает прогноз, на базе которого можно строить дальнейшую стратегию

Вопрос 55 . Современные формы международного производственного и научно-технического сотрудничества. Международный обмен технологиями. На рубеже XX и XXI вв. мир. сообщество подошло к пониманию необходимости объединения усилий различных стран в целях исп-ния лучших научных достижений в интересах человечества, в т.ч. для предотвращения возникающих в процессе развития науки и техники угроз глоб. характера, определения приоритетов научных иссл-ний и механизмов их реализации. Наряду с этим налицо и конкурентная борьба, прежде всего между отдельными, особенно развитыми, странами, их группировками. С одной стороны, в обл. фундаментальных наук быстро расширяется межд. кооперация, с другой - прикладные разработки становятся все более закрытыми, их результаты рассматриваются как нац. достояние, имеющее стратегическое значение для обеспечения эк. безопасности отдельно взятого гос-ва или группировки стран. Объективный процесс интернационализации сов. экономики определяет интенсификацию межд. научно-производ-ной кооперации. Происходящие в этой сфере явления неоднородны, им свойственны определенные противоречия, требующие организационного, правового и эк. Рег-ния на межгосудар. уровне. Учитывая значительную роль науки в решении соц-эк. проблем века, все большее число стран мира (Япония, Республика Корея, Индия и др.) используют планово-ориентированную модель формирования научной политики и развития научно-техн. потенциала. Правительствами этих стран исп-ся методы как директивного централизованного, так и индикативного планирования. С целью компенсации недостатков рын. системы по финансированию масштабных НИОКР с высокой степенью риска, становления новых отраслей и технол. модернизации традиц. базовых отраслей применяется директивное планирование. Оно осущ-ся за счет прямых гос. ассигнований, гос. рынка в виде гарантированных гос. закупок нов. высокотехнологичной продукции, а также налоговых и тамож. льгот. Межд. научно-технич. сотрудничество (МНТС) является одним из важных элементов научно-технической политики страны, сохранения и наращивания рос. научно-технического потенциала (НТП). При формировании стратегии и тактики МНТС необходимо учитывать коренные изменения полит. и военно-стратегических реалий в соврем. мире, общественно-политические и эк. преобразования в России, государствах-членах СНГ и др. странах бывшего соц-кого лагеря, произошедшие в 90-х гг. XX в. Эти факторы существенно повлияли на развитие процессов межд. научно-технического сотрудничества. Перед Россией стоит задача полноправно присутствовать в мир. научно-технолог. сообществе, опираясь на еще сохранившийся отеч. научно-технический потенциал и используя сформировавшиеся в советский период разветвленные научно-технич. связи с различными регионами мира, как на гос. уровне, так и непосредственно на уровне ученых и специалистов. Осн. формы и направления межд. передачи технологий. Под технологическим обменом понимается едва ли не весь спектр межд. эк.отношений, включая куплю-продажу патентов и лицензий, торговлю товарами, предоставление услуг. Субъект мир. рынка технологий - это гос-ва, университеты, фирмы, бесприбыльные организации, фонды и физические лица.Объектами мир. рынка технологий явл-ся результаты интеллектуальной деят-ти в овеществленной (оборудование, агрегаты, инструменты, технологические линии и др.) и не овеществленной форме (различного рода техническая документация, знания, опыт и др.). В достижении конкурентных преимуществ нац. экономики является овладение передовыми технологиями. Передача технологии осущ-ся в различных формах, разными способами и по разным каналам. Она может передаваться на коммер. и некоммер. основе, быть внутрифирменной, внутригос-ной и международной. Формы передачи технологии на некоммер. основе: 1)инф-ные массивы спец. литературы, компьютерные банки данных, патенты, справочники и т. д.; 2)конференции, выставки, симпозиумы, семинары, клубы, в том числе постоянно действующие; 3) обучение, стажировка, практика студентов, ученых и специалистов, осуществляемые на паритетных основах университетами, фирмами, организациями и др.; 4) перекрестное лицензирование на паритетной основе; 5) миграция ученых и специалистов из научных в коммер. структуры и обратно.Осн. поток передачи технологии в некоммер. форме приходится на некоммерч., непатентоспособную информацию - фундаментальные НИОКР, деловые игры, научные открытия и запатентованные изобретения. Осн. формами коммер. передачи инф-ции являются: 1) продажа технологии в материализованном виде станков, агрегатов, автоматического и электронного оборудования, технологических линий и др.; 2) прямые инвестиции и сопровождающие их строительство, реконструкция, модернизация предприятий, фирм, производств; 3) портфельные инвестиции,4) продажа патентов;5) продажа лицензий на все виды запатентованной пром.ышсобственности.6) продажа лицензий на незапатентованные виды промышленной собственности - ноу-хау, секреты производства, технологический опыт, сопроводительные к передаваемым оборудованию и технике документы, инструкции, чертежи, схемы, спецификации, технологические карты, а также обучение специалистов, консультативное сопровождение, экспертиза и др.; 7) совместное проведение НИОКР, научно-производственная кооперация; 8) инжиниринг- это комплекс услуг коммерческого характера по подготовке и обеспечению процесса производства и реализации продукции, обслуживанию строительства и эксплуатации промышленных, сельскохозяйственных и других объектов. Объектами инжиниринга в первую очередь являются вновь разрабатываемые проекты. В отличие от международной торговли вещественными предметами в операциях по торговле научно-техническими знаниями присутствуют продукты интеллектуального труда, выступающие в форме патентов, лицензий, товарных знаков, а также технические знания и опыт, объединенные понятием ноу-хау.