Тема 4. Суб'єкти судово-бухгалтерської експертизи

/	2	3	4
Самостійність	Аудитор не має права	Ревізор наділений правом	Експерт не мас
дій	збирати документи та	самостійного збору	права збирати
перевіряючого	іншу інформацію від	необхідних для	документи та
	третіх осіб, самостійно	дослідження документів,	іншу інформацію
	залучати до проведення	має право проводити	від третіх осіб,
	дослідження інших осіб	інвентаризацію, він також	самостійно
	без дозволу керівника,	може виконувати певні	залучати до
	власника або	слідчо-юридичні дії,	проведення
	правоохоронних	наприклад, вилучати	дослідження
	органів	оригінали документів,	інших осіб без
		брати пояснювальні	дозволу
		записки тощо	правоохоронних органів та суду

Особливості діяльності експерта-бухгалтера, його права, обов'язки та відповідальність детальніше розглянуто в наступних питаннях теми.

4.2. Повноваження суб'єктів призначення судово-бухгалтерської експертизи

Процесуальна форма судово-бухгалтерської експертизи обумовлює необхідність дотримання чіткого порядку її призначення, проведення, узагальнення та оцінки результатів. Відповідно до цього обов'язковою є наявність суб'єкта регулювання процесу здійснення судово-бухгалтерської експертизи.

Вже згадувалося, що в Україні регулювання експертної діяльності на державному рівні здійснює Міністерство юстиції (Мін'юст) України й інші уповноважені на це органи державної влади. Одним із основних завдань Міністерства юстиції є організація експертного забезпечення правосуддя, формування державного замовлення на науково-дослідні роботи в галузі судової експертизи, контроль за діяльністю підвідомчих науково-дослідних інститутів судових експертиз, координація роботи відповідних державних органів з питань розвитку судової експертизи, контроль за судово-експертною діяльністю, атестація судових експертів. Для розгляду найважливіших питань розвитку судової експертизи, що мають міжвідомчий характер, при Міністерстві юстиції України створюється Координаційна рада з проблем судової експертизи.

119

Розділ 2. Організація судово-бухгалтерської експертизи

У процесі розслідування або судового розгляду конкретної справи призначати, здійснювати нагляд за діяльністю експерта-бухгалтера та оцінювати результати його роботи уповноважені органи, що порушили відповідну справу. Це, насамперед, пов'язано з тим, що відповідно до вимог принципу презумпції невинності, закладеного в Конституції України, та основ кримінального процесу України винність особи у вчиненні будь-якого злочину зобов'язані встановлювати та доводити ті органи або особи, які її підозрюють або обвинувачують, тобто слідчий, прокурор або суддя. На стадії досудового слідства вони зобов'язані вжити всіх заходів для всебічного, повного та об'єктивного дослідження обставин порушеної справи. їх завданням є збір, перевірка та оцінка всієї сукупності доказів, їх джерел і прийняття на цій основі законного, обґрунтованого та справедливого рішення про наявність складу злочину в діях обвинувачених (ст. 22 КПК України). Отже, основне завдання слідчого, судді або прокурора полягає у встановленні об'єктивної істини за справою, шляхом збирання доказів і їх всебічного дослідження.

Судово-бухгалтерська експертиза може бути призначена лише після порушення кримінальної або цивільної справи. У свою чергу, відповідно до ст. 94 КПК України кримінальну справу в кожному випадку виявлення ознак злочину суд, прокурор, слідчий та орган дізнання порушують лише в межах своєї компетенції (за підвідомчістю). Наприклад, досудове слідство справ, пов'язаних із розслідуванням нецільового використання бюджетних коштів, проводиться слідчими прокуратури; справ, порушених через підробку документів на переказ, платіжних карток, їх придбання, перевезення тощо -слідчими органами внутрішніх справ. Слідчими податкової міліції проводиться досудове слідство у справах, порушених у зв'язку із незаконним виготовленням підакцизних товарів, умисне ухилення від сплати податків, зборів, вчинене за попередньою змовою групою осіб тощо.

Отже, суб'єктами призначення судово-бухгалтерської експертизи можуть бути суддя, слідчий та прокурор, до компетенції яких належить порушення відповідної справи або спору.

Процедура порушення цивільних справ належить до компетенції' суду або прокуратури.

Межі компетенції суду щодо порушення цивільної справи визначені ст. 15 ЦПК України. Цією статтею передбачено, що суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про

120