1.Понятие о гкн как информационной основе системы управления земельными ресурсами

ГКН является систематизированный свод сведений об учтенном недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных предусмотренных Федеральным законом сведений».

Информационная система организационно упорядоченная со­вокупность документов (массивов документов) и информационных технологий, с использованием средств вычислительной техники и связи, реализующих информационные процессы.

Развитие информационных систем в сфере Государственного кадастра недвижимости и Государственной регистрации прав является основной целью Федеральной целевой программы «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости», проводившейся в 2002-2008 годы.

Главное требование системы управления земельными ресурсами – точное потребительское назначение информации, своевременность её представления, оптимальность степени генерализации.

Информационное обеспечение кадастра – процесс сбора и предоставления обработанной соответствующим образом информации об объектах кадастра недвижимости в целях фиксации в документах и принятия эффективных управленческих решений, а также обмен информацией между заинтересованными пользователями в соответствии с их информационными потребностями.

Информационное обеспечение

1. сведения, знания, предоставляемые потребителю по удовлетворению его информационных потребностей

2. информация обработанная особым образом (собранная систематизированная оформленная)

3. одна их составляющих современных автоматизированных систем

4. процесс предоставления информации заинтересованным лицам

Задачи информационного обеспечения:

Правовое обеспечение системы кадастра

Обеспечение взимания социально-справедливых платежей

Обеспечения процесса принятия эффективных управленческих решений

Наполнение, ведение и обновления банка данных кадастра

Документирование сведений кадастра

Предоставление необходимой информации заинтересованным органам

Анализ системы кадастра

Прогноз развития рынка, землепользования

Защита информации

2.Характеристика централизованной и децентрализованной схемы ведения кадастрового учета

Под технологией централизованного   ведения  кадастрового   учета  объектов недвижимости понимается такая организация работ, при которой:

Существует следующее распределение функций между уровнями: - работа с заявителями, т.е. прием заявлений  и  выдача документов осуществляется в  кадастровых  районах, -  ведение  кадастра, т.е. ввод  и  обработка информации, постановка объектов  учета  на  кадастровый   учет   и  подготовка  кадастровых  документов осуществляется на уровне субъекта Российской Федерации; -  кадастровый   учет  ведется с использованием автоматизированных технологий, обеспечивающих соблюдение всех регламентных процедур, в рамках единой базы данных субъекта Российской Федерации; - архивы  кадастровых  дел  и  землеустроительной документации хранятся  централизованно  на уровне субъекта Российской Федерации. Для  централизованного   ведения  государственного кадастра недвижимости предусматривается две технологические  схемы  организации работы по  ведению   кадастрового   учета  объектов недвижимости – « централизованная   схема »  и  «кустовая  схема ». При каждой технологической  схеме  предусматривается создание трех видов структурных подразделений Роснедвижимости  и  подведомственных Роснедвижимости учреждений (один на уровне  кадастрового  округа, два на уровне  кадастрового  района):

- офис обработки  кадастровой  информации;

- территориальный отдел;

- стационарное рабочее место.

децентрализованная схема ведения кадастра, при которой кадастровый учет полностью осуществляется на уровне кадастрового района.