УО «Частный институт управления и предпринимательства»

Доцент кафедры гражданских и уголовно-правовых дисциплин, к. ю. н., доцент П.П. Сербун

Курс – «Таможенное право»

(семинаров - 32: 2ч. - №№ 1-2; 2ч. - №№ 3-4; 2ч. - № 5; 4ч. - №№ 6-9; 4ч. - №№ 10-16; 4ч. - №№ 17-28; 4ч. – 29-33; 4ч. – 34-37; 4ч. - №№38-39; 2ч.- №40.

Самостоятельной работы – 12ч. Литература – преимущественно, ТК ТС

ВОПРОСЫ

к зачёту по курсу «Таможенное право» для студентов 5-го курса дневной формы обучения по специальности 1-24010207 Юридического факультета осеннего семестра 2013/2014 учебного года

1. Таможенное регулирование в Таможенном союзе Республики Беларусь, Республики Казахстан, Российской Федерации.

2. Таможенные органы и их основные задачи.

3. Правоохранительная деятельность таможенных органов.

4. Информирование и консультирование таможенными органами о таможенном законодательстве Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан, Российской Федерации.

5. Взаимоотношения таможенных органов с участниками внешнеэкономической деятельности и лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела.

6. Таможенная статистика внешней торговли товарами.

7. Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан, Российской Федерации.

8. Классификация товаров.

9. Страна происхождения товаров.

10. Таможенная стоимость товаров.

11. Таможенные платежи.

12. Виды ставок таможенных пошлин.

13. Таможенные сборы.

14. Льготы по уплате таможенных платежей.

15. Исчисление таможенных пошлин, налогов.

16. Сроки и порядок уплаты таможенных пошлин, налогов.

17. Назначение, принципы таможенного контроля.

18. Формы и порядок проведения таможенного контроля.

19. Взаимная административная помощь таможенных органов.

20. Система управления рисками.

21. Порядок проведения таможенных проверок.

22. Таможенная экспертиза при проведении таможенного контроля.

23.Задержание товаров и документов на них при проведении таможенного контроля.

24. Порядок перемещения товаров через таможенную границу.

25. Прибытие товаров на таможенную территорию Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан, Российской Федерации.

26.Убытие товаров с таможенной территории . Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан, Российской Федерации.

27. Таможенное декларирование товаров.

28. Выпуск товаров.

29. Назначение, виды таможенных процедур.

30. Таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления.

31. Таможенная процедура экспорта.

32. Таможенная процедура транзита.

33. Таможенная процедура таможенного склада.

34. Особенности совершения таможенных операций в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях.

35. Понятие, система международного таможенного права.

36. Субъекты, объекты международного таможенного права.

37. Основные институты международного таможенного права.

38.Особенности перемещения товаров отдельными категориями иностранных лиц.

39. Особенности перемещения товаров для личного пользования.

40. Тенденции осуществления таможенной политики в современной всеобщей системе государств.

Вопросы утверждены на заседании кафедры государственно-правовых дисциплин «30» августа 2013г., Протокол №7.

Зав. кафедрой гражданских и уголовно-правовых дисциплин В.Г.Тихиня

Опорные положения курса:

1.Таможенное регулирование в Таможенном союзе Республики Беларусь, Республики Казахстан, Российской Федерации.

Фактически, сегодня, уже сформированы основы таможенного законодательства на территории государств-участников ТС. И оно состоит из следующих нормативных правовых актов: Таможенного кодекса Таможенного союза; международных договоров государств-членов Таможенного союза, регулирующих таможенные правоотношения в ТС; решений Евразийской экономической комиссии (далее по тексту - ЕЭК), регулирующих таможенные правоотношения в ТС, принимаемых в соответствии с ТК ТС (ст. 3 ТК ТС); акты национального законодательства государств-членов Таможенного союза.

Таможенное законодательство ТС действует на таможенной территории ТС и призвано осуществлять правовое регулирование отношений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу таможенного союза, их перевозкой по единой таможенной территории Таможенного союза под таможенным контролем, временным хранением, таможенным декларированием, выпуском и использованием в соответствии с таможенными процедурами, проведением таможенного контроля, уплатой таможенных платежей, а также властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и распоряжения указанными товарами.

ТК ТС вступил в силу 6 июля 2010г. в соответствии Договора о Таможенном кодексе Таможенного союза от 27 ноября 2009г., подписанного президентами трёх государств – Республики Беларусь, Республики Казахстан, Российской Федерации. ТК ТС - сегодня основной документ, который уполномочен регулировать правовые отношения на единой таможенной территории Таможенного трёх государств – Российской Федерацией, Республики Беларусь, Республики Казахстан. Следует особо отметить, что нормы ТК ТС во многом идентичны нормам Международного таможенного права, что позволяет объединённым государствам и далее развивать интеграционные процессы со всеми странами мира.

2. Таможенные органы и их основные задачи.

Органы Таможенного союза представляют собой систему, состоящую из: Межгосударственного совета ЕврАзЭС (высший орган Таможенного союза); Межгосударственный Совет ЕврАзЭС; Евразийской экономической комиссии (утв. Договором от 18.10. 2011г.), таможенные органы государств-участников ТС. Таможенные органы обеспечивают на таможенной территории ТС решение следующих задач (определяются Евразийской экономической комиссией): содействие реализации единой торговой политики ТС; обеспечение исполнения таможенного законодательства ТС и иного законодательства государств-членов ТС, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы; совершение таможенных операций и проведение таможенного контроля, в том числе в рамках оказания взаимной административной помощи; взимание таможенных платежей, а также специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин, контроль правильности их исчисления и своевременности уплаты, принятие мер по их принудительному взысканию в пределах своей компетенции; обеспечение в пределах своей компетенции соблюдения мер таможенного тарифного регулирования и запретов и ограничений в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу; обеспечение в пределах своей компетенции соблюдения прав и законных интересов лиц в области таможенного регулирования и создание условий для ускорения товарооборота через таможенную границу; обеспечение в пределах своей компетенции мер по защите национальной безопасности государств-членов ТС, жизни и здоровья человека, животного и растительного мира, окружающей среды; выявление, предупреждение и пресечение административных правонарушений и преступлений в соответствии с законодательством государств-членов ТС; обеспечение защиты прав интеллектуальной собственности на таможенной территории ТС в пределах своей компетенции; ведение таможенной статистики. Межгосударственный Совет ЕврАзЭС формируется в составе глав государств Беларуси, Казахстана и России, принимающих судьбоносные решения об экономической интеграции государств. Евразийская экономическая комиссия - единый постоянно действующий регулирующий орган ТС и Единого экономического пространства. Имеет статус наднационального органа управления. Организация не подчинена правительствам трех стран. Решения Комиссии обязательны для исполнения на территории трех стран. Коллегия Евразийской экономической комиссии состоит из 9 членов (по 3 Члена Коллегии (Министры) от каждой страны-участницы), один из которых является Председателем Коллегии Комиссии. Таможенные органы государств - членов ТС - это таможенные органы государств - членов ТС. То есть система таможенных органов, их права, обязанности и ответственность, а также условия прохождения службы в таможенных органах определяются законодательством государств - членов ТС. Отсюда следует, что Таможенные службы государств-членов Таможенного союза составят: Государственный таможенный комитет Республики Беларусь; Комитет таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан; Федеральная таможенная служба Российской Федерации. 20 сентября 1991 года Постановлением Верховного Совета Республики Беларусь № 1101-ХІІ «О таможенной службе Республики Беларусь» Белорусское управление Государственного таможенного контроля СССР преобразовалось в Государственный таможенный комитет Республики Беларусь, с подчинением ему таможенных органов СССР, существовавших на территории республики. В структуру Государственного таможенного комитета входят 10 управлений и 2 самостоятельных отдела. Правовой основой деятельности таможни является Приказ ГТК Республики Беларусь от 25 августа 1999г. №378-ОД «Об утверждении Типового положения о таможне Республики Беларусь». В Беларуси 9 таможен, которые осуществляют возложенные на них задачи и функции в пределах закреплённой за ними зоны деятельности поредством 62 пункта таможенного оформления. Таможенные органы Беларуси чтят свой геральдический знак-эмблему – перекрещенные кадуцей и ключ золотистого цвета. А также флаг таможенных органов Республики Беларусь – геральдическая эмблема на тёмно-зелёном полотнище. Таможенники всех стран мира 26 января отмечают свой профессиональный праздник. В Беларуси, как уже было сказано, это 20 сентября.