Учебники / Основы Экономической Теории В.Т. Смирнов, В.Ф. Бондарев, В.И. Романчин

Во-вторых, требуется более детальная дифференциация профессий и должностей с утверждением интервалов устанавливаемых разрядов оплаты труда по ЕТС в отраслевых тарифных соглашениях и в коллективных договорах крупных фирм.

В-третьих, недостаточно обоснованы тарифные коэффициенты дифференциации оплаты труда. Почему предел дифференциации один к десяти? Почему выбрана такая зависимость нарастания тарифных коэффициентов по экспоненте? Эти вопросы требуют расшифровки, грамотного обоснования и, опять же, согласования в отраслевых тарифных соглашениях и коллективных договорах.

Работники и профсоюзы должны бороться за нормальную тарифную систему оплаты труда на следующих основах:

1.Размер тарифной ставки (оклада) первого разряда устанавливать пока на уровне бюджета прожиточного минимума, а в перспективе на уровне стоимости региональной потребительской корзины, согласованной в трехсторонних соглашениях. Тогда появляется объективная основа, уменьшаются возможности для произвола и волюнтаризма в программах так называемой финансовой стабилизации за счет работающих. Свобода действий работодателей и чиновников будет выражаться в согласовании самого состава потребительской корзины, ее постепенного качественного обновления и роста.

2.Размер тарифной ставки (оклада) первого разряда ЕТС автоматически пересматривать в соответствии с индексом потребительских цен, включенных в состав корзины. Не надо ждать милости от власти. Уровень жизни и качество воспроизводства рабочей силы не должно зависеть от некомпетентности и политических амбиций депутатов и чиновников.

3.Необходимо установить размер тарифной ставки высшего разряда. Его объективной основой может быть утвержден бюджет достатка, в 6 раз превышающий, по нашим расчетам, бюджет прожиточного минимума.

4.Надо сохранить в ЕТС интервалы оценок сложности и квалификации работ, привести в соответствие с современными требованиями перечень профессий и должностей, стандарты качества при квалификационной и производственной аттестации работников.

В последние десятилетия во многих отраслях бизнеса применяются бестарифные системы оплаты труда. Так, в торговле оптовым и розничным продавцам устанавливается процент от товарооборота, по которому начисляется доход работника. Такая система напрямую стимулирует коммерческую активность персонала в поиске и качественном обслуживании клиентов. В строительстве применяются подрядные формы оплаты труда в виде заранее оговоренной суммы за сданный объект при должном качестве работ, стимулируется сокращение сроков строительства.

В науке и инновационном бизнесе применяется система авторского вознаграждения за разработку и широкое распространение инноваций, получившее

210

название РОЯЛТИ. Внедрение продуктовых и технологических инноваций приносит фирмам дополнительную прибыль в течение 3-10 лет. По системе РОЯЛТИ договором определяется доля авторов-владельцев промышленной собственности на инновацию от дополнительной прибыли за все годы и по всем предприятиям, использующим данную инновацию.

Уровень заработной платы оценивается через сравнение с объективными пределами расходов на воспроизводство работоспособности, всего человеческого капитала. В таблице 14.3. приводятся конкретные данные об уровне заработной платы по отраслям производства в Орловской области в 1999 г.

Таблица 14.3.

Уровень заработной платы работающих по найму в Орловской области в 1999 г. (по отраслям)

Сравнительный анализ уровня заработной платы по отраслям деятельности свидетельствует:

1. Средняя зарплата очень низкая, на уровне бюджета прожиточного минимума. Значит, оплата труда не выполняет ни одной из своих функций и обеспечивает только физическое выживание самого работника. Для выполнения воспроизводственной функции требуется утроить уровень оплаты труда. сти-

211

мулирующую и социальную функции оплата труда будет выполнять при ее увеличении в 4-6 раз.

2.При сравнении с БПМ допустимого уровня оплаты труда достигли в банковской деятельности и в аппарате госуправления. Позорной и нищенской является оплата труда в социальной сфере, на 30-40% ниже БПМ, хотя врачи, учителя, научные работники являются наиболее квалифицированной частью населения и выполняют самую сложную и ответственную работу по формированию человеческого капитала страны.

3.Продуктивность занятости в десять раз ниже нормы в сельском хозяйстве и социальной сфере. Только в банках и в федеральных органах власти оплата труда достигает 53,2 и 42,4%от бюджета достатка.

4.Уровень оплаты труда в Орловской области в 1,5 раза ниже среднероссийского. При всех разговорах об "успехах" аграрных реформ на Орловщине оплата труда сельских тружеников самая низкая и составляет лишь треть от уровня по России.

Каждый работник заинтересован в повышении заработков. Какими способами и средствами можно реально повысить трудовые доходы?

Заработная плата выражается в денежной форме как номинальная зарплата. За вычетом налогов и обязательных платежей Вы имеете располагаемые доходы, на которые покупаете товары и услуги. Набор реальных товаров и услуг, которые Вы можете купить на свой доход, зависит от уровня цен и называется реальной зарплатой. Динамика номинальной и реальной зарплаты зависит прежде всего от уровня инфляции, т.е. роста цен. В таблице 14.4. дается расчет динамики номинальной и реальной зарплаты в Орловской области за 1990-1999 годы.

Можно сравнить по этим критериям уровень зарплаты на конкретном предприятии, в своей семье и определить пути и способы повышения своих трудовых доходов.

1.Увеличение доли труда в национальном доходе (в добавленной стоимости). Так, в США в 1988 г. выплаты наемным работникам составили 2904,7 млрд. долл. (73%), доходы предпринимателей, прибыль корпораций и чистый процент равнялись 1044,4 млрд. долл. (26,4%). В России доля зарплаты в добавленной стоимости в 1998 г. составляла 31%, а в Орловской области - 32%. Если бы профсоюзы добились приближения доли оплаты труда к уровню США, то это обеспечило бы удвоение зарплаты при той же производительности и тех же доходах.

Таблица 14.4. Динамика номинальной и реальной заработной платы

в Орловской области за 1990 - 1999 годы.

2.Увеличение производительности труда. "Производительность и зарплата - два близнеца брата" - верно подметил В. Маяковский. При той же доле труда в добавленной стоимости зарплата будет возрастать пропорционально росту выработки и доходов предприятия при условии справедливого распределения эффекта от роста производительности труда.

3.Экономия издержек производства позволяет направить часть оборотного капитала на увеличение заработков. На этом принципе построены системы коммерческого расчета. Правда, экономия не должна приводить к снижению качества продукции и деградации капитала.

4.Предпринимательская деятельность внутри предприятия или интрапредпринимательство, предложение бизнес-идей и бизнес проектов, увеличивающих доходы предприятия, поощряется выплатами части дополнительного дохода инициаторам предложений. Эта практика уже широко применяется в торговле, в финансовом бизнесе, в ряде отраслей промышленности, где постоянно внедряются технологические и продуктовые инновации.

5.С точки зрения конкретной семьи дополнительные доходы получают за счет увеличения трудовой нагрузки через совместительство, ведение семейного бизнеса, подсобное хозяйство и др. Так, в селах Орловской области доля семейных доходов от подсобного хозяйства в 1998 г. составила 54%, у горожан - 18%.

6.Перспективными или стратегическими направлениями повышения личных доходов являются накопление и эффективное вложение человеческого капитала по любому из их видов. Безграничные возможности создают интеллектуальный и организационно-предпринимательский капитал. Опыт жизни талантливых артистов (Ф.Киркоров, И.Крутой и др.), предпринимателей (Св. Федоров, В.Довгань и др.) доказывает реальную возможность получения больших

213

доходов за счет вложений человеческого капитала.

Главный вывод из анализа источников и распределения доходов: хорошо зарабатывают и добиваются материального достатка энергичные, предприимчивые люди. Иждивенчески настроенные, пессимисты, ожидающие помощи и поддержки как были, так и останутся бедными и зависимыми.

Контрольные вопросы

1.Приведите конкретный пример предприятия, производящего продукцию (услуги) и получающего доходы. Составьте счет производства по доходам и расходам на этом предприятии.

2.Как определяется валовой выпуск (объем чистых продаж) в системе национальных счетов по предприятиям?

3.Что такое прибыль как показатель результатов и эффективности предприятия?

4.Напишите формулы определения величины прибыли и приведите примеры ее расчета по предприятию или по отдельному виду продукции.

5.Определите сходство и различия бухгалтерской, экономической и чистой прибыли.

6.На какие цели используются предприятиями чистая прибыль?

7.В чем главные причины убыточности многих российских предприятий в

1995-1998 годах?

8.Охарактеризуйте производственные факторы и пути повышения прибыли?

9.Какие дополнительные источники прибыли может быть грамотная коммерческая работа предприятия?

10.Напишите формулу определения нормы прибыли (Р') и приведите примеры ее расчета.

11.Как определяется основной источник предпринимательского дохода в период "чистого капитализма"?

12.Каковы источники и величина предпринимательского дохода собственников капитала? Рассчитайте годовой доход на акцию конкретного акционерного общества, например, по акциям, которыми владеют члены вашей семьи.

13.В чем значение и полезная роль деятельности предпринимателейсобственников?

14.Каковы источники и величина предпринимательского дохода предпринима- телей-инноваторов? Приведите примеры выпуска новых товаров и получения инновационного дохода.

15.Как оформить и получать инновационный доход конструкторам и технологам?

16.Каковы источники и величина предпринимательского дохода организаторов

ируководителей предприятий (менеджеров)? Приведите примеры эффекта

качественного управления и получения дополнительных доходов менеджерами.

17.Как оценить качество менеджмента на конкретном предприятии? Приведите известные вам примеры эффективной работы менеджеров предприятий.

18.Почему в трактовке назначения и величины заработной платы так разнятся позиции профсоюзов, работодателей, государственных чиновников?

19.Какие факторы свидетельствуют о незрелости рынка труда в России?

20.Как изменяется понимание роли и назначения заработной платы в теории человеческого капитала?

214

21. Определите низшую границу заработной платы как источника воспроизводства работоспособности.

22.Назовите и охарактеризуйте основные принципы организации заработной платы на предприятиях.

23.Раскройте содержание и значение Единой тарифной сетки (ЕТС). В чем ее недостатки и как их устранить?

24.Как оценивается уровень заработной платы? Сравните уровень заработной платы работающих членов вашей семьи.

25.Дайте характеристику номинальной и реальной заработной платы. Какова их динамика за годы реформ (1992-1999 гг.)?

26.Назовите основные пути повышения заработной платы. Какие из этих путей предпочтительны для вашей семьи?

215

15. ПРЕДПРИЯТИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ И ВОСПРОИЗВОДСТВО ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА

Столетиями труд по воспитанию детей, в здравоохранении и образовании считался непроизводительным трудом и не удостаивался "чести" быть объектом экономического анализа. Возникают парадоксальные ситуации. Ветеринар считается производительным работником и хорошо может заработать. А врач, лечащий людей, признается работником непроизводительным и находится на иждивении государства с мизерной зарплатой. Таковы же судьбы учителей, воспитателей, работников культуры.

До сих пор господствует мнение, что школы, детсады, больницы, спортклубы, дома отдыха и санатории, музеи и библиотеки, театры и дома культуры, другие предприятия социальной сферы являются некоммерческими, непроизводительными, непосильной нагрузкой на бюджет любого уровня.

Все это - заблуждения утилитаризма и меркантилизма. Сфера социальных услуг воспроизводит главное богатство общества и каждой личности - человеческий капитал.

15.1. Предприятия социально-культурной сферы

Человеческий капитал представлен в виде запаса здоровья, трудовых и интеллектуальных способностей, коммерческих секретов и "ноу-хау". Производительное использование человеческого капитала приносит доход и прибыль как индивидуальному работнику, так и предприятию.

Собственником человеческого капитала, как правило, является конкретный человек при наличии в государстве соответствующего законодательства об авторских правах на интеллектуальную и предпринимательскую собственность. В теме №3 раскрывался процесс формирования человеческого капитала по последовательным жизненным циклам. В средние века воспитание детей и трудовое обучение происходили в семье или в цеховых профессиональных объединениях. В современной экономике предпочтительнее удовлетворять потребности в формировании человеческого капитала через пользование услугами соответствующих предприятий социальной сферы.

Рассмотрим основные параметры развития отраслей и предприятий соци- ально-культурной сферы России по данным за 1998 г.

Каждому человеку не хочется болеть, но рост жизненных угроз и стрессов, ослабление генетического потенциала ведет к росту заболеваемости населения. С 1990-го по 1998 год число заболеваний, зарегистрированных впервые,

216

выросло с 651,2 до 670,4 на тысячу населения. Лидируют болезни органов дыхания (282), травмы и отравления (85), болезни нервной системы, увеличившиеся с 46 до 62,5 человек на 1000 населения. Растут инфекционные, раковые заболевания, социальные болезни в виде алкогольной зависимости и наркомании.

Лечение болезней – профессиональная задача медицины, а "самолечение" приводит часто к летальному или негативному исходу. В России создано более 11 тыс. больничных учреждений на 1,7 млн. койко-мест, или 118 коек на 10000 населения. Диагностические и профилактические услуги оказывают более 21 тыс. поликлиник и амбулаторий на 3,5 млн. посещений в смену, или 240 посещений на 10000 населения. Развивается сеть специализированных больниц, поликлиник и диспансеров.

Вздравоохранении России на конец 1998 г. работало около 700 тыс. врачей и 1,8 млн. среднего медперсонала. На 10 тыс. пациентов приходилось 46,7 врача разных специальностей.

Объем платных медицинских услуг в 1998 г. достиг 11,4 млрд. рублей или 78 рублей на душу населения. По оценкам степень платности услуг составляет по официальной статистике 7-8 %. Значит, общий оборот достигает 140 - 150 млрд. рублей, или 900 - 1000 рублей на душу населения. К сожалению, велик теневой оборот платы за дефицитные врачебные услуги и лекарства.

Развитой отраслью социальных услуг является общее и профессиональное образование. В 1998 г. в 56,6 тыс. дошкольных учреждений воспитывалось 4,4 млн. детей. Обеспеченность местами составила 78 человек из 100. В 68 тыс. общеобразовательных школ обучалось 21,5 млн. школьников.

Всистеме профессионального образования обучалось 1,7 млн. человек почти в 4 тыс. ПТУ, 2,1 млн. человек - в 2 тыс. техникумов и других средних специальных учебных заведений, 3,6 млн. студентов - в 914 ВУЗах, в том числе 580 государственных и 334 негосударственных.

Вобразовательных учреждениях трудятся: 642 тыс. человек - в дошкольных учреждениях, 1,8 млн. учителей - в школах, 123 тыс. преподавателей техникумов, 284 тыс. преподавателей ВУЗов. О требованиях к квалификации педагогов говорят следующие данные: в ВУЗах работали 28,8 тыс. докторов наук, профессоров, 135 тыс. кандидатов наук, доцентов.

Платные образовательные услуги в 1998 г. составили около 14 млрд. рублей или 95,5 рубля на душу населения. Общий объем образовательных услуг в ВНП оценен вместе с услугами учреждений культуры в 155 млрд. рублей, чуть больше тысячи рублей на душу населения.

При всех сложностях выживания культуры в кризисной рыночной среде число и активность учреждений культуры сохранились. В России в 1998 г. ра-

217

ботали 523 театра, которые посетили 27,6 млн. человек, 189 из 1000 населения (в 2,5 раза меньше, чем в 1990 г.); 68 цирков посетили 8,2 млн. человек (в 2,5 раза меньше, чем в 1990 г.); в 1942 музея посетили 67 млн. человек, каждый второй житель, хотя посещаемость с 1990 г. тоже упала в 1,8 раза. Работали 56,1 тыс. клубов, 52,2 тыс. библиотек с книжным фондом в 1,1 млрд. книг (по 7 книг на человека). За год напечатано 408 млн. экземпляров книг, по 2,8 книги на человека, или в 3 раза меньше, чем в 1990 г.; годовой тираж журналов составил 659 млн. экземпляров при 5010 млн. в 1990 г. Разовый тираж газет выпущен в 112 млн. экземпляров (0,7 на человека). Сохранилось 24 тыс. кинотеатров, хотя посещение киносеансов упало с 11 раз на жителя в 1990 г. до 0,3 в 1998 г. В 1998 г. выпущено 38 художественных фильмов, а в 1991 г. – 375 фильмов.

Учреждения культуры оказали платные услуги населению на 3,7 млрд. рублей, или 25,3 рубля на душу населения. Конечно, статистика данных услуг должна совершенствоваться, учитывая работу телевидения, радио, предприятий шоу-бизнеса, выпуск видеофильмов, музыкальных аудиокассет и дисков.

При оценке результатов деятельности предприятий социальных услуг следует различать непосредственный результат, экономический доход и социальный эффект. В таблице 15.1. сведены оценки результатов по типичным предприятиям отраслей социальной сферы.

Мы видим, что социальная сфера представляет собой сложный многоотраслевой комплекс предприятий, учреждений, организаций. Развитие этой сферы важно для общества в целом и для каждого человека. Проанализируйте свои личные обращения к услугам предприятий социальной сферы и оцените уровень своего личного развития по сравнению, например, со странами, где данная сфера находится в примитивном состоянии. Или сделайте исторические сравнения образованности, культуры, квалификации людей в России прошлого века и в настоящее время.

Таблица 15.1. Оценки непосредственных результатов, экономического и социального

эффекта деятельности предприятий социальной сферы

15.2. Социальные услуги и социальные технологии

Экономисты триста лет изучали в основном воспроизводство материальных ценностей. Услуги начали изучаться в последние десятилетия. Необходимо и науке, и каждому человеку осознать в полном объеме роль и значение услуг в жизнеобеспечении. Важно понимать характерные особенности услуги как особого товара с особой технологией организации предприятий социальной сферы.

Услуга - деятельность или эффект деятельности людей по удовлетворению социальных и духовных потребностей. Бытовые и коммунальные услуги

219