Учебники / Основы Экономической Теории В.Т. Смирнов, В.Ф. Бондарев, В.И. Романчин

ные бумаги разных отраслей и предприятий. Мелким держателям ценных бумаг лучше обращаться за консультациями к профессионалам фондового рынка, или передавать свои пакеты ценных бумаг в доверительное управление банкам, брокерским конторам, финансовым консультантам.

Предприниматель-инноватор занимается разработкой и внедрением инноваций - новых товаров, новых технологий, новой информации. Инновационный бизнес выступает двигателем технического и экономического прогресса. Инновационной деятельностью должно заниматься каждое предприятие, если оно стремится работать прибыльно на конкурентном рынке.

Доход предпринимателя-инноватора образуется из двух источников. Так, новые товары образуют новый рынок, продаются по более высоким ценам по сравнению с товарами-аналогами, вытесняемыми или замещаемыми на рынке. Новые товары иметь престижно, и покупатели соглашаются платить более высокую цену. Сравните цены благоустроенных новых квартир и квартир в домах 60-х годов ("хрущобах"). Вспомните цены на новейшие марки автомобилей, холодильников, телевизоров. Модные модели одежды в сезоне продаются дороже, а в конце сезона распродаются в 1,5-2 раза дешевле. Быть лидером в обновлении ассортимента на рынке выгодно, получая соответствующий инновационный доход.

Дополнительный доход приносят предпринимателям технологические и факторные инновации. Новые технологии ("ноу-хау") снижают индивидуальные издержки ниже средних. Продажа товаров по средней рыночной цене позволяет предпринимателям-инноваторам получать избыточный доход до тех пор пока не появится более совершенная техника и технология новых поколений. Сравните издержки хранения и переработки на единицу информации при работе на компьютерах первого и пятого поколений. Многократно повышается производительность работ, а, значит, снижаются затраты при работе технологов и конструкторов на автоматизированных рабочих местах, оборудованных современной техникой обработки и графического отображения информации. Новые технологии проведения операций для лечения ряда болезней глаз позволяют клиникам Св.Федорова иметь устойчивые доходы даже в кризисное время, показывая неисчерпаемые резервы инновационного бизнеса.

Предприниматель-организатор, или менеджер управляет бизнесом, т.е. учреждает предприятие, ищет инвестиции, покупает факторы производства, организует и контролирует работу предприятия. В истории предпринимательства всемирную известность получили имена крупнейших организаторов бизнеса - Генри Форда, Анри Файоля, Теда Тернера, Ли Якокки, Джорджа Сороса и др. Крупнейшие предприятия и проекты организовывали и обеспечивали эффективную работу российские предприниматели-руководители: Д.Лихачев Московский автозавод в 30-годы, С. Королев - ракетно-космический комплекс,

200

А.Туполев - авиационный комплекс, В. Стародубцев - колхоз им. В.Ленина в Тульской области и многие другие.

Первым источником предпринимательского дохода менеджеров выступает снижение индивидуальных издержек производства ниже средних. Четкая организация бизнеса, строжайшая экономия, предвидение рисков и снижение потерь от них приводят к экономии издержек по каждой статье затрат даже в рамках той же технологии. Организационный эффект выражается в избыточной прибыли при реализации товаров по средним ценам.

Вторым источникам дохода хороших администраторов выступает ускорение оборачиваемости капитала. Предположим, в хлебопекарном производстве среднеотраслевой оборот капитала равен 20 оборотам в год. У хорошего организатора он обернется 25 раз, принося за каждый дополнительный из пяти циклов доход.

Важным источником снижения убытков и увеличения доходов в современных условиях выступает грамотная и активная коммерческая работа. Активный маркетинг, наступательная реклама, высокий уровень сервиса при обслуживании покупателей, эффективная тактика конкурентной борьбы позволяют ускорить оборот капитала в сфере обращения и снизить удельные издержки обращения. Для России и российских предприятий повышение качества менеджмента на рынках является чрезвычайно актуальной задачей.

Для оценки организаторских талантов (способностей) предпринимателей и менеджеров в последние годы используется критерий качества менеджмента. Оценка осуществляется по конечным результатам деятельности предприятия, возглавляемого конкретным менеджером. Чистая прибыль на капитал, скорость его оборота, индивидуальные издержки в сравнении со средними и авангардными, качество и ликвидность активов по всем их видам, деловой климат и организационная культура взаимоотношений на предприятии - все эти показатели характеризуют качество менеджмента как решающий фактор обеспечения эффективной работы предприятий. Высшим проявлением качества менеджмента является способность руководителей (менеджеров) обеспечить эффективную работу предприятия в предельных кризисных ситуациях, например, в условиях затяжного кризиса в России. Также менеджеры вправе рассчитывать на справедливую долю в доходах предприятия как вознаграждение за их решающий вклад в успехи фирмы.

Классическим примером в теории менеджмента стал успех в выведении из глубокого кризиса автомобильной фирмы "Крайслер" (США), осуществленный в 80-е годы Ли Якоккой, приглашенным на пост президента корпорации. Как он замечает в книге "Карьера менеджера" (М. -1990): "Еще одна черта, которую люди, по-видимому, ценят во мне, заключается в том, что я хороший менеджер. Я способен сокращать издержки производства, делать деньги и справ-

201

ляться с управлением громадным заведением. Я знаю, как надо сводить бюджет с активом, и я уже обладаю опытом возрождения к жизни терпящей крах компании. Американцы, очевидно, жаждут иметь лидера, который способен сбалансировать бюджет и вернуть стране решимость в достижении своих целей" (стр.308).

Образцы высокого качества менеджмента показывают многие российские руководители. В тяжелейших условиях кризисных лет сохраняют устойчивую работу своих предприятий генеральный директор АО "Ливныгидромаш" В.М. Лихман, директор АОЗТ "Славянское" Д.М. Пониткин, два содиректора СП "Велор" с итальянской стороны г-н Р.Бартоли, с российской - В.М. Ростовцев и многие другие. Они делом доказывают возможность эффективной работы в условиях рынка, возможность активного влияния на среду бизнеса, на преодоление неблагоприятных условий и барьеров.

14.3. Человеческий капитал – основа трудовых доходов

Во всех странах мира, так же и в России, заработная плата была, есть и будет основным источником жизнеобеспечения для большинства населения. Это обязывает серьезно и ответственно подходить к выработке и проведению политики в области регулирования оплаты труда и обеспечения благоприятных условий для ее повышения во всех секторах экономики.

Врыночной экономике культивируется свобода занятости. Поиск сферы приложения труда и наем на конкретное предприятие осуществляет сам человек, своей волей и своим выбором. При заключении контракта и определении размера оплаты труда следует учитывать позиции разных "агентов" рынка труда и их взгляды на содержание зарплаты.

Руководители страны и многие депутаты, которые принимают окончательные решения по утверждению законов и постановлений по вопросам оплаты труда и ее индексации, чрезмерно напуганы бюджетным дефицитом и угрозами инфляции. Практика "обратного счета", когда возможная зарплата определяется как производная от планируемых бюджетных доходов (с поправкой на недобор налогов) и структуры расходов (с желанием экономить на социальной сфере), и привела к тем удивительным мизерным ставкам минимальной заработной платы, которые утверждаются Правительством и Госдумой последние годы. Такие ставки существуют только в самых нищих странах мира. В развитых странах эти ставки в десятки раз выше. Так, во Франции часовая ставка минимальной заработной платы почти равна российской месячной ставке.

Всознании, в поведении и в решениях руководителей и части депутатов оформился замкнутый порочный круг. Низкие бюджетные доходы требуют экономии бюджетных расходов, а, отсюда, и замораживание, и длительные за-

202

держки в выплате зарплаты бюджетникам, ее низкие ставки. Надо разрывать этот "порочный круг нищеты". Принципиальная позиция и понимание роли зарплаты должно быть противоположным. Высокая зарплата - высокая производительность - хорошие доходы бюджета - возможность платить достаточные заработки. И своевременно. Как перейти на новую политику "эффективной заработной платы" - в этом главная проблема для руководства и депутатов. Такой переход уже происходит в высокодоходных отраслях (газ, нефть, финансы, оптовая торговля и др.).

Предприниматели новой генерации, так называемые новые русские, в большинстве своем проводят линию на полную свободу в установлении заработков работникам. Противодействие созданию профсоюзов, индивидуализированные контракты, втягивание работников в махинации с учитываемыми заработками и "черным налом" (в стремлении уменьшить социальные выплаты в пенсионный и др. фонды), вольготное оперирование оборотными средствами, запасами, практикой учета и списания - все это ведет к анархии в оплате труда, к проявлениям тяжелой эксплуатации и бесправия наемных работников. Их долготерпение сохраняется только по причинам общего кризиса в экономике, безработицы, воздействия пропаганды.

Продолжение подобной анархической политики приведет к нарастанию социальных противоречий и конфликтов, к расширению социальной базы для леворадикальных группировок со всеми вытекающими последствиями. История классовой борьбы и революций должна учить и предпринимателей.

Профсоюзы и работники должны бороться за свои естественные трудовые права на достойную зарплату и "воспитывать" таких предпринимателей. Иного пути нет. Акции воздействия многообразны. История профсоюзов знает их множество. Назовем "работу по правилам", коллективные акции протеста, рабочие локауты.

Ассоциации предпринимателей также должны рекомендовать введение цивилизованных систем оплаты труда и уменьшение "аппетитов" паразитического потребления (шикарные иномарки, коттеджи, зарубежные вояжи, ресторанные загулы и проч.) В этом направлении желательны пропагандистские кампании. Поскольку журналисты, получающие свою долю сверхдоходов через рекламу, часто подыгрывают подобным "раннекапиталистическими" воззрениями "новых русских".

Директорский корпус госпредприятий и приватизированных крупных предприятий в большинстве своем использует прежние системы оплаты труда. Обстановка вынуждает экономить на заработной плате, потому ее доля в расходах катастрофически упала (в 3-6 раз). Профсоюзы крупных и средних предприятий имеют возможность через коллективные договоры внедрять более современные системы оплаты труда с учетом мирового опыта. Все сложности вы-

203

текают из общего экономического кризиса и ошибочной экономической политики. Потому политическая борьба за изменение экономической политики и включение внутренних сил выхода из кризиса сохраняют свое первостепенное значение и для практики оплаты труда на каждом предприятии.

Со стабилизацией экономики появляется возможность прогнозировать экономическое развитие предприятий, в т.ч. добиваться повышения доли зарплаты в расходах, ее уровней, использования новых систем.

Профсоюзные кадры и сами работники в своем большинстве согласились с рыночной трактовкой заработной платы. Есть рынок труда, на котором работник предлагает свой особый товар - рабочую силу. Предприниматель (работодатель) выбирает лучших работников, заключая с ними контракты с учетом ограничений коллективного договора и отраслевого тарифного соглашения. Такая модель чистого капитализма навязывается общественному сознанию и пропагандой. Основной аргумент - на Западе, в развитых странах действует эта модель, и работники там получают хорошие заработки.

Конечно, можно попытаться внедрить в практику эти представления середины прошлого века, изложенные К.Марксом в первом отделе 1 тома "Капитала". Последние годы пытаются это сделать. Но есть и серьезные возражения.

Во-первых, Международная Организация Труда (МОТ) одним из краеугольных принципов своей работы после 2-ой мировой войны, еще в 1948 г. установила, что нельзя считать труд товаром.

Во-вторых, в России еще нет рынка труда и неизвестно, когда он появится. В-третьих, даже в банковской сфере и других относительно высокодоходных отраслях никому из работников не платили по стоимости и цене рабочей

силы. Платят в несколько раз меньше.

В-четвертых, отсутствует свобода выбора сферы, отрасли труда и предприятия в условиях кризиса и безработицы. Раз нет свободы спроса, то не может быть и свободы предложения труда.

В-пятых, профсоюзы России ослаблены борьбой за выживание и не могут пока оказывать воздействия на уровне требований профсоюзов развитых стран. Активные действия профсоюзов шахтеров, авиадиспетчеров и некоторых других пока исключение, а не правило.

Значит, теорию зарплаты как цены особого товара - рабочей силы можно использовать со значительными оговорками при созревании достаточных условий в экономике и социальной сфере. Тем более, что теория эта в значительной степени устарела.

Наивными следует признать представления части политиков и профсоюзных кадров о возврате к единой государственной тарифной системе оплаты труда. Ее трудно назвать социалистической ни по характеру, ни по форме, ни по уровню. В СССР существовала, по нашей оценке, государственно-

204

Рис.14.1. Экономические пределы оплаты труда

Специалисты заняты умственным трудом и являются владельцами интеллектуального капитала. Воспроизводство аналитических и творческих способностей требует повышенных расходов на обучение и информационное обеспечение. Труд специалистов оплачивается в пределах от рационального дохода (РД) в 5800 рублей в месяц до 8700 рублей – бюджет достатка (ДБ).

Наиболее редкими и значимыми на практике оказываются предпринимательские и организаторские способности. Предприимчивость, сила воли, талант менеджера, ответственность за бизнес и персонал требует дополнительных расходов на воспроизводство организационно-предпринимательского капитала. Оплата труда высшего управленческого персонала и предпринимателей не ограничивается верхним пределом и зависит от доходов бизнеса. На прибыльных предприятиях руководители и авторы инновационных проектов получают как заработную плату, так и часть дохода в виде бонусов или тантьем (доли в прибыли). Их доля прибыли может в несколько раз превышать заработную плату. Так, экономисты отмечают устойчивый факт, что доходы руководителей 500 крупнейших фирм США превышают оплату труда президента США.

Если размеры оплаты труда по категориям работников с учетом сложности и ответственности будут соответствовать указанным на графике величинам,

206

то воспроизводство всех видов человеческого капитал будет обеспечено. К концу года при инфляции 30% пределы оплаты труда индексируются.

14.4. Принципы организации и системы оплаты труда

Организация оплаты труда на предприятиях должна базироваться на выполнении следующих принципов:

1.Самостоятельность и согласие в определении форм, систем и размеров оплаты труда между работником, предпринимателем и профсоюзом. Это право закреплено Гражданским кодексом и КЗОТ. Надо преодолеть синдром "послушничества", когда предприятия вынуждены были строго исполнять сотни инструкций по регулированию зарплаты. Сохраняется волюнтаристское вмешательство государства в политику зарплаты в ходе реформы. Достаточно назвать произвольное установление Правительством минимальной зарплаты. Осознав свои интересы в политике заработной платы, предприятия и профсоюзы будут вынуждены влиять и на государственную политику.

2.Эквивалентность цены труда фактическим расходам работника и его семьи на воспроизводство человеческого капитала. Прожиточный минимум может использоваться только как низшая граница оплаты труда. И то на время преодоления кризиса в экономике. Если преодолевается занижение цен на топливо, сырье, товары, то почему не надо преодолевать занижение цен на труд как главный фактор производства. Это - принцип и политика реформы оплаты труда. За него надо бороться.

3.Производительный характер заработной платы, т.к. труд есть производительный фактор, а зарплата - элемент себестоимости. Значит, с пересмотром зарплаты уточняется и себестоимость продукции, и ее цена. Снижение себестоимости за счет экономии зарплаты нельзя допускать, ибо эта позорная практика привела, в конце концов, к деградации качества человеческого капитала и качества работы. Целесообразнее и выгоднее ориентироваться в оплате труда на передовые фирмы в мире, где цена труда всегда есть первый и самый дорогой фактор производства. При достойной зарплате российские работники будут работать лучше японцев и американцев.

4.Учет экономических и социальных функций заработной платы, как средства регулирования экономических пропорций и социального согласия в обществе.

4.1.Компенсаторная роль зарплаты через доплаты работнику для возмещения повышенных расходов человеческого капитала в более тяжелых и опасных условиях труда, в вечернюю и ночную смену, в тяжелых природноклиматических условиях, в ситуациях риска и вредности.

4.2.Социальная роль зарплаты как источника средств для содержания де-

207

тей и других иждивенцев семьи. Попытка решать проблемы здравоохранения, просвещения, социального обеспечения и страхования только за счет госбюджета исторически себя не оправдала. Заработная плата всегда была и должна оставаться важнейшим источником семейных доходов и семейных расходов, в том числе на удовлетворение социальных запросов.

4.3.Мотивационно-стимулирующая роль зарплаты как главного стимула трудовой активности и качества работы. За достойный заработок можно и работать качественно. А предпринимателям и управленцам можно спрашивать с работника хорошей работы, когда платишь за нее хорошую зарплату. Если коммерческие доходы спекулянтов, комиссионные выплаты посредникамбиржевикам, дивиденды по акциям и далее будут в сотни раз превышать зарплату, то неизбежен подрыв мотивации к труду в материальном производстве у молодежи, у большинства работающих. Это преступление перед будущим экономики России. Пока зарплата есть один из основных источников жизнеобеспечения для большинства населения, всегда было и останется сравнение ее роли с другими видами доходов. Замалчивать эту связь просто глупо.

4.4.Статусное значение зарплаты как одного из важнейших показателей общественного положения человека, его жизненного успеха. Получать зарплату на уровне черты бедности стыдно. Предыдущие десятилетия такая политика оправдывалась элитой чиновников, планами будущего процветания. В 19921998 годах абсолютный уровень зарплаты у большинства работающих упал еще

в2-5 раз. Опять выдаются авансы на будущий "рыночный рай". Пока же недоплаты наемным работникам активно прибирают к рукам новые "хозяева жизни". Предстоит еще оценить законность и порядочность разрешенных Правительством Ельцина-Гайдара методов первоначального накопления капитала за счет обнищания народа. Допускать такие действия в начале XXI века, после двух веков социал-демократического и коммунистического движений, могут только невежественные политики при невежественном большинстве населения. Больно наблюдать, как от людей отнимают заработанные небольшие доходы ради обогащения кучки якобы новых капиталистов. И печально, что наши многотерпеливые, покорные россияне молчат и терпят эту преступную политику. Достойный заработок за достойную работу! - такое требование должно стать повседневным принципом каждого работника, всех профсоюзов. Этот принцип должны уважать и предприниматели, и администрация. Ибо в этом принципе, в системе его осуществления - одна из основ социального согласия, мира и разумного прогресса в обществе.

Названные принципы организации заработной платы призвана осуществить практически новая тарифная система оплаты труда. Постановлением Правительства России от 14.10.1992 г. N 785 "О дифференциации в уровнях оплаты труда работников бюджетной сферы на основе единой тарифной сетки" все уч-

208

реждения, предприятия и организации, находящиеся на бюджетном финансировании, обязаны провести реформу оплаты труда. Переход к единой тарифной сетке (ЕТС), следует признать шагом вперед к нормальной политике оплаты труда. Коммерческие предприятия тоже могут использовать ЕТС для упорядочения оплаты труда на своем предприятии. Понятно, что возможны разумные отраслевые и региональные модификации ЕТС.

Указанным Постановлением Правительства рекомендована следующая ЕТС по оплате труда работников бюджетной сфер.

Таблица 14.2.

Единая тарифная сетка

1.Размер тарифной ставки (оклада) первого разряда устанавливается Правительством РФ. Ставки (оклады) работников остальных разрядов ЕТС устанавливаются путем умножения тарифной ставки (оклада) первого разряда на соответствующий тарифный коэффициент.

2.Профессия рабочих тарифицируется в соответствии с Единым тариф- но-квалификационным справочником работ и профессий рабочих с 1 по 8 разряды ЕТС.

Высококвалифицированным рабочим, занятым на важных и ответственных работах, могут устанавливаться тарифные ставки и оклады, исходя из 9 - 12 разрядов ЕТС по перечням, утвержденным министерствами и ведомствами РФ

иМинтрудом РФ.

3.Должностные оклады заместителей устанавливаются на 10-20% ниже оклада соответствующего руководителя.

Таковы обязательные установки Правительства. Им же рекомендованы и должности работников и диапазон установления им разрядов по ЕТС.

Положительные следствия введения ЕТС нельзя недооценивать: возникает упорядоченность оплаты труда в межпрофессиональном и межотраслевом масштабах; упрощается тарификация работ и должностей; возникает возможность оценить образование и опыт, а значит, стимулировать стремление к качественному росту квалификации рабочих; наполняется реальным содержанием понятие карьеры или служебного роста с соответствующим вознаграждением. Есть и другие достоинства ЕТС при ее грамотном применении.

Вто же время порядок утверждения и применения ЕТС страдает рядом принципиальных недостатков, рецидивов государственного капитализма прежних лет.

Во-первых, размер тарифной ставки (оклада) первого разряда должен устанавливаться в Генеральном соглашении между Правительством и профсоюзами, а в отраслях - в отраслевых тарифных соглашениях.

209