7. «Частные критерии социальной эффективности»

Эффективность функционирования СПСС может характеризоваться критериями эффективности условия, процесса или результата. Эффективность условия связана с состоянием системы, внешними обстоятельствами и возможностями системы выполнять необходимые функции. Примером такого критерия может являться число сирот приходящихся на одного социального педагога. Эффективность процесса характеризует интенсивность функционирования системы, то есть объем выполняемых работ, направленных на достижение поставленных целей. Примером критерия эффективности процесса может служить число прочитанных в школах лекций профилактического характера. Наиболее мощными критериями эффективности являются критерии эффективности результата, оценивающие эффективность системы по полученным результатам, то есть степени достижения поставленных целей, например, снижение числа сирот. Критерии эффективности условий и процессов могут приводить к серьезным ошибкам в связи с тем, что основываются на определенных априорных предположениях о связи условий или осуществляемых действий с результатом, которые могут быть неточными. Например, если предположение о том, что увеличение числа профилактических лекций в школах приводит к снижению числа сирот в районе, неверно, то соответствующий критерий эффективности процесса неадекватно отражает ситуацию.

Некоторые из рассматриваемых критериев эффективности не могут быть вычислены из-за отсутствия данных о социальных/экономических показателях, входящих в формулу расчета критерия (эти данные могут отсутствовать в силу невозможности (высокой стоимости) их сбора). Невозможность расчета некоторых критериев с одной стороны сводит к нулю практическую значимость этих критериев, с другой – позволяет сделать рекомендации относительно формирования базы данных социальных/экономических показателей, необходимых для оценки эффективности функционирования СПСС в будущем. Формирование такой базы данных по фиксированным объектам наблюдений во времени делает возможным проведение эконометрического анализа данных имеющих панельную структуру, что в свою очередь позволяет с высокой степенью достоверности определить причинно-следственные связи между различными процессами системы.

С целью систематизации критериев эффективности они могут быть сгруппированы по ряду классификационных признаков. В целях классификации частных критериев выберем один из основных классификационных признаков – уровни СПСС.

Первый уровень профилактики

Цель профилактики первого уровня – создание условий, сокращающих возможности возникновения ситуаций с риском социального сиротства. Целевые группы: подростки, молодежь, не состоящая в браке, и семьи. Первый уровень профилактики направлен на повышение уровня социализации подростков и молодежи и обеспечение условий для эффективного выполнения функций семьей (репродуктивную, педагогическую, функцию социализации, и т.д.), а также предотвращения появления асоциальных семей.

Критерии условия

	количество специалистов, осуществляющих функции профилактики первого уровня в образовательных учреждениях (школы, ПУ и ССУЗ)
	количество учащихся 9-11 классов, ПУ и ССУЗ

	количество специалистов в учреждениях (кроме системы образования), осуществляющих функции профилактики первого уровня
	количество молодых людей (14-35 лет)

	количество передач (по радио и телевидению), ориентированных на создание положительного имиджа семьи
	общий объем тем информационного поля

	число публикаций в СМИ, ориентированных на создание положительного имиджа семьи
	общее число социально-ориентированных публикаций в СМИ

	количество общественных организаций, занимающихся повышением родительской ответственности
	общее число общественных организаций